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【安全、消防、环保行业】二级安全评价师专业能力、综合评审读书笔记

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3.0 2024-06-27 0 0 153.73KB 44 页 1库币 海报
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一、 危险有害因素辨识（25）
前期准备
能力要求：1、能编制危险有害因素辨识方案及现场检查表（在现场勘察节
中介绍）；2、能分析评价对象、确定评价范围。
相关知识：1、工程项目危险有害特征知识；2、计划表编制方法。
三级内容：（没有重点内容，不会直接考）
❀知识要求
前期准备的主要工作包括：采集安全评价所需的法律、法规信息；采集与
安全评价对象相关的事故案例信息；采集安全评价涉及的人、机、物、法、环基础
技术资料等。
1、基础资料信息采集方法
安全评价基础资料信息的基本内容一般由以下四部分组成：①法规标准；
②安全管理及工程技术资料；③企业编写的资料；④专项检测、检验或取证资料。
信息采集的方法：直接采集法和间接采集法。
2、生产安全事故案例分析知识
我国现阶段事故概念：事故是最终导致人肉体损伤、死亡，财物损失或不
希望的事件。
特别重大事故：30 人以上死亡、100 人以上重伤、1亿元以上直接经济损失；
重大事故：30~10 人死亡、20~100 人重伤、5000 万~1 亿直接经济损失；
较大事故：3~10 人死亡、10~50 人重伤、1000 万~5000 万直接经济损失；
一般事故：3人以下死亡、10 人以下重、1000 万以下直接经济损失。
事故案例在安全评价中的作用：
1从事故中找事件；
2从事件中找隐患；
3从隐患中找危险源；
4从危险源中找危险有害因素；
1
5降低发生事故的风险。
❀能力要求
1、安全评价所需法律、法规信息的采集和更新
2、生产安全事故案例的筛选和分析
3、基础技术资料的采集
一般来说，项目未建成之前，尽可能要求在设计上设置“本质安全的直接
设施”，而已建成的项目要落实“安全附件的间接设施”。较理想的安全设施是
“预防型设施、控制型设施、减灾型设计”的综合设施。在管理流上加载安全设施
管理，为安全评价的“风险控制”提供依据。
二级内容：
❀知识要求
1、工程项目危险有害特征
危险（或有害）是指导致意外损失发生的灾害事故的不确定性，即在特定
期间、特定客观情况下，导致损失的事件是否发生、何时发生、损失范围和程度的
不可预见性和不可控制性。
危险（或有害）具有以下特征：普遍性，客观性，转化性，规律性。
工程项目的危险有害特征是行业、设备装置、工艺过程危险有害特征的综合
特征。
设备装置危险有害特征可以从以下几个方面进行考察：①设备装置是否满
足工艺的要求，标准设备是否由具有生产资质的专业单位制造，特种设备的设
计、生产、安装和使用是否具有相应的资质或许可证；②设备装置是否配套安全
附件或安全防护装置，如安全阀、防爆膜、激冷器、急停器、切断器、阻火器、压力
表、温度计、液压计等；③设备装置是否配套指示性安全技术措施，如超限报警、
故障报警、状态异常报警等；④设备装置是否配套紧急停车的设施；⑤设备装置
是否具备检修时不能自动运行、不能自动反向运转的安全装置。
2、计划表编制方法
教材 P5 表1-1。纵轴为评价工作内容：业务洽谈、调查分析、信息采集、危险
源辨识、现场勘察、检测检验、分析评价、隐患判断、安全对策、评价结论、报告编
2
制、文件整理、报告发出等。横轴为日程进度。内容为箭头图或甘特图。
❀能力要求
1、确定评价范围及评价对象
评价范围是指评价所涉及的领域（内容和时效）及评价对象所处的地理界
线，必要时还包括评价责任界定。
如对新建项目：评价内容仅涉及项目设计之前（说明时效）对新建项目的
安全性进行预测并提出安全对策建议（说明内容）；评价地域为新建项目地址
及周边区域；评价结论仅对实际施工建设落实设计上拟采取的安全措施和评价
提出的安全对策建议时有效（说明责任）；评价结论因采用类比方法推理，带
有或然性；评价安全对策属建议，并非强制要求，企业建设时应根据实际情况
进行调整（说明责任）。
某建设项目安全验收评价范围定义：将建设项目作为一个评价系统，对系
统进行“安全验收评价”，检查系统对安全“三同时”（安全设施要与建设项
目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的落实情况，分析系统与相关标
准要求的“符合性”，判定系统可能发生事故的风险是否“可接受”。
评价主线：安全评价的基本工作包括：危险源（危险有害因素）辨识、系
统安全性评价、提出安全控制对策措施。
危险源（危险有害因素）辨识：①危险源。辨识出评价系统内涉及的危险
有害因素，以判断一旦发生事故的“严重性”。②触发条件。分析发生事故的概
率，以判断事故发生的“可能性”。③人员和财产。确定评价系统危险区域内人
员和财产的情况，以判定一旦发生事故的“破坏性”。
系统安全性评价：以危险源存在的“严重性”和触发条件出现的 “可能
性”确定“事故隐患”；再与人员和财产损失的“破坏性”合并分析，确定发
生事故的“风险”。对照当地按事故风险的接受能力制订的“安全标准”，判定
发生事故的风险是否在“可接受”范围内。
安全控制对策措施：安全评价对“事故隐患”和“不可接受”的风险，提
出安全控制对策措施。主要考虑：①控制危险源；②控制触发条件；③控制人员
和财产。（理论上还应包含环境破坏方面）。
后系统安全性评价：进一步评估系统在落实安全补偿对策后，系统的风险
3
是否降至“可接受”范围内。
2、编制评价工作计划（教材中写的很乱，考试重点为工作计划表的编制）
1评价项目概况
2信息和采集途径
3信息分析思路
4划分评价单元确定评价重点
从“人、机、料、法、环”的角度，分解为：人力与管理单元、设备与设施单
元、物料与材料单元、方法与工艺单元、环境与场所单元。
5选择评价方法
6提出事故隐患和评价结论思路
7提出安全对策措施的基本方案
针对存在“事故隐患”的危险源（危险有害因素）提出安全对策。安全对
策从预防、控制、减灾上考虑选择安全设施。以“本质安全的直接设施”和“安全
附件的间接设施”为主，辅以“预先警告的提示设施”和“保护自己的个体防
护设施”。
8评价工作计划进度
教材 P15 表1-4 甘特图。
3、危险有害因素辨识技术
现场勘察
本节为三级教程中的内容，重点为编写安全检查表，在三级定性评价中有
详细介绍。
❀知识要求
1、现场调查分析方法
现场询问观察法和德尔菲法。
2、评价相关的工程设计、勘察基础知识
安全评价需要现场勘察及调查的内容包括：前置条件检查、工况调查、现场
勘察和检测检验四个部分。
4
3、安全生产条件
4、安全检查表编写知识
编制依据：①相关规程规定和标准；②本单位经验；③国内外事故案例；
④系统安全分析的结果。
安全检查表内容设计人、机、环境、管理四个部分，具体有六个方面：
1总体要求。包括建厂条件、工厂设计、平面布置、建筑标准、交通、道路
等。
2生产工艺。包括原材料、燃料、生产过程、工艺流程、物料输送及存储等。
3机械设备。包括机械设备的安全状况、可靠性、防护装置、保安设备、监
控仪表灯。
4安全管理。包括管理体制、规章制度、安全教训及培训、人的行为等。
5人机工程。包括工作环境、职业健康、人机配合等。
6防火措施。包括急救、消防、安全出口、事故处理计划等。
安全检查表基本格式：
序号 检查部
位
检查内
容
安全要
求
依据标
准
检查结
果
改进意
见
检查日期 年 月 日 检查者
❀能力要求
1、对类比工程进行调查
选取同类项目进行类比调查
选取有关文献进行类比调查
2、按现场勘察方案对现场安全状况进行勘察
1）周边环境调查
分清建筑物之间的安全距离（如防火间距）与重大危险源周边距离的不同
国务院 344 号令《危险化学品安全管理条例》第十条规定，除运输工具加油
站、加气站外，危险化学品的生产装置和存储数量构成重大危险源的储存设施，
与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。
1居民区、商业中心、公园等人口密集区域；
5
2学校、医院、影剧院、体育场等公共设施；
3供水水源、水厂及水源保护区；
4车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；
5基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；
6河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；
7军事禁区、军事管理区；
8法律、行政法规规定予以保护的其它区域。
2）主导频率风调查
化工生产装置、危险化学品存储设施等，要求建在全年最小频率风向的上
风侧，尽可能减少其对办公区域和生活区域的影响。
全年最小频率风的下风侧为受保护区域。
3）单元平面设计调查
3、对评价项目进行现场勘察
1）安全距离检查
安全距离主要指“安全防护距离”，是防火间距、卫生防护间距、机械防护
安全距离等“安全防护距离”的总称。
与安全评价有关的安全距离：①评价项目与周边区域或设施之间的安全距
离；②评价项目内设备、设施和装置之间的安全距离；③建筑物内设备之间的安
全距离。
2）安全设施设备运行检查
P81 厂房泄压面积计算；P83~P86 有多个检查表。
3）防范及监控设施检查
4）检测检验状况汇总
5）安全管理情况调查
4、对现场勘察结果进行汇总
安全预评价、安全验收评价和安全现状评 价 收集 和 汇 总 的资料不同，
P92~P93。
6
危险有害因素分析
能力要求：1、能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分类；
2、能对建设项目和生产经营单位存在的危险有害因素进行分析。
相关知识：1、企业生产工艺基础知识；2、各类安全评价导则和细则；3、三
级教程中本节内容同样重要。
三级内容：
❀知识要求：（重点）
1、危险有害因素的概念
生产过程中的危险有害因素分为：人的因素、物的因素、环境因素和管理因
素四大类，而存在危险有害因素的装置、设备、设施、场所，就称作危险源。
2、生产过程危险和有害因素分类与代码知识（考前必须复习，2或3必
考）
GB/T 13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》以导致事故的直
接原因，将生产过程中的危险有害因素分为“人的因素”“物的因素”“环境
因素”“管理因素”四类，并确定了代码。危险有害因素代码用6为数字表示，
共分为四层，第一、二层分别用一位数字表示大类、中类；第三、四层分别用二位
数字表示小类和细类。
第一类：人的因素
（1）心理、生理性危险有害因素（11）
①负 荷 超 限 （1101 ）；②健康状况异 常 （1102 ）；③从事禁忌作 业
（1103）；④心理异常（1104）；⑤辨识功能缺陷（1105）；⑥其它（1199）。
（2）行为性危险有害因素（12）
① 指挥错误（1201）；②操作错误（1202）；③监护失误（1203）；④其
它（1299）。
第二类：物的因素
（1）物理性危险有害因素（21）
① 设备、设施、工具、附件缺陷（2101）；②防护缺陷；③电伤害；④噪声；
⑤振动危害；⑥电离辐射；⑦非电离辐射；⑧运动物伤害；⑨明火；⑩高温物
7
质；11 低温物质；12 信号缺陷；13 标志缺陷；14 有害光照；12 其它。
（2）化学性危险有害因素（22）
①爆炸品（2201）；②压缩气体和液化气体；③易燃液体；④易燃固体、
自燃物品和遇湿易燃物品；⑤氧化剂和有机过氧化物；⑥有毒品；⑦放射性物
质；⑧腐蚀品；⑨粉尘与气溶胶；⑩其它。
（3）生物性危险有害因素（23）
① 致病微生物（2301）；②传染病媒介物；③致害动物；④致害植物；⑤
其它。
第三类：环境因素
（1）室内作业场所环境不良（31）
（2）室外作业场地环境不良（32）
（3）地下（含水下）作业环境不良（33）
（4）其它作业环境不良（39）
第四类：管理因素
（1）职业安全健康组织机构不健全（41）
（2）职业安全健康责任制未落实（42）
（3）职业安全健康管理规章制度不完善（43）
（4）职业安全健康投入不足（44）
（5）职业安全健康管理不完善（45）
（6）其它管理因素缺陷（49）
3、企业职工伤亡事故分类和职业危害分类（考前必须复习，2或3必考）
GB 6441—1986《企业职工伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的
诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为 20 类，P110 表1-26。
1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）
淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）冒顶片帮；12）透水；
13）爆破；14）火药爆炸；15）瓦斯爆炸；16）锅炉爆炸；17）压力容器爆炸；
18）其它爆炸；19）中毒和窒息；20）其他伤害。
职业危害分类，可以《职业病目录》为依据。
（1）尘肺；（2）职业性放射性疾病；（3）职业中毒；（4）物理因素所
8
致职业病；（5）生物因素所致职业病；（6）职业性皮肤病；（7）职业性眼病；
（8）职业性耳鼻喉口腔疾病；（9）职业性肿瘤；（10）其它职业病。
4、危险有害因素的辨识原则和方法
5、重大危险源辨识知识
重大危险源，是指长期的或者临时的生产、搬运、使用或储存危险物品，且
危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
重大危险源共有五个大类：①危险化学品；②企业危险建筑物；③压力管
道；④锅炉；⑤压力容器。
危险化学品包括爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃物质、遇
水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质。
锅炉重大危险源申报范围：①蒸汽锅炉。额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额
定蒸发量大于等于10t/h。②热水锅炉。额定出水温度大于等于120℃，且额定功
率大于等于14MW。
压力容器重大危险源申报范围：①介质毒性程度为极度、高度、中度的三类
压力容器；②易燃介质，最高工作压力大于等于0.1MPa，且PV 大于等于
100MPa·m3的压力容器（群）。
压力管道重大危险源申报范围：①输送 GB 5044 毒性程度为极度、高度危
害气体、液化气体介质，且公称直径大于等于100mm 的管道；②输送 GB 5044
中毒性程度为极度、高度危害液体介质、GB50160 及GB50016 中规定的火灾危险
性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径大于等于100mm，
设计压力大于等于4MPa 的管道。
企业危险建筑物重大危险源辨识：1）矿井：①高瓦斯矿井；②煤与瓦斯突
出矿井；③有煤尘爆炸危险的矿井；④水文地质条件复杂的矿井；⑤煤层自燃
发火期不大于6个月的矿井；⑦煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。2）金属、非
金属地下矿山：①瓦斯矿井；②水位地质条件复杂的矿井；③有自燃发火危险
的矿井；④有冲击地压危险的矿井。3）尾矿库：全库容大于等于100 万m3或者
坝高不小于30m 的尾矿库。
重大危险源的应急救援预案的主要内容：①企业危险源基本情况及周边环
境概况；②应急机构人员及职责；③危险辨识与评价；④应急设备及设施；⑤
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应急能力评价与资源；⑥应急响应、报警、通讯联络方式；⑦事故应急程序与行
动方案；⑧事故后的恢复与程序；⑨培训与演练。
❀能力要求
1、总平面布置及建筑物危险性辨识
厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物。
2、独立生产单元、辅助单元工艺危险性辨识
1）对新建、改建、扩建项目设计阶段危险有害因素的辨识
①通过合理设计尽可能从根本上消除危险有害因素的发生（本质安全）；
② 采取预防性技术措施来预防或消除危险、危害发生（预防性，隔断触发
条件）；
③ 采取减弱危险、危害的措施；
④将人员与危险有害因素隔离；
⑤ 通过连锁装置来终止危险、危害发生；
⑥在易发生故障和危险性较大的地方设置醒目的安全色、安全标志和声、光
装置等。
2）对具有行业特征和专业特征危险有害因素的辨识
3）典型单元过程的危险有害因素辨识
3、设备设施装置危险性辨识
① 设备装置是否满足工艺的要求，标准设备是否由具有生产资质的专业单
位制造，特种设备的设计、生产、安装和使用是否具有相应的资质或许可证；②
设备装置是否配套安全附件或安全防护装置，如安全阀、防爆膜、激冷器、急停器、
切断器、阻火器、压力表、温度计、液压计等；③设备装置是否配套指示性安全技
术措施，如超限报警、故障报警、状态异常报警等；④设备装置是否配套紧急停
车的设施；⑤设备装置是否具备检修时不能自动运行、不能自动反向运转的安全
装置。
4、作业场所危险性辨识
5、生产、使用与存储危险性辨识
6、危险有害因素分布情况分析
二级内容：
10

标签： #安全 #消防 #环保

摘要：

一、危险有害因素辨识（25）前期准备能力要求：1、能编制危险有害因素辨识方案及现场检查表（在现场勘察节中介绍）；2、能分析评价对象、确定评价范围。相关知识：1、工程项目危险有害特征知识；2、计划表编制方法。三级内容：（没有重点内容，不会直接考）❀知识要求前期准备的主要工作包括：采集安全评价所需的法律、法规信息；采集与安全评价对象相关的事故案例信息；采集安全评价涉及的人、机、物、法、环基础技术资料等。1、基础资料信息采集方法安全评价基础资料信息的基本内容一般由以下四部分组成：①法规标准；②安全管理及工程技术资料；③企业编写的资料；④专项检测、检验或取证资料。信息采集的方法：直接采集法和间接采集...

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