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解读2019《生产安全事故应急预案管理办法》条文变化

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《生产安全事故应急预案管理办法》
2019 版与 2016 版条文变化解
读
应急管理部 2号令
修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令 第 2 号）
已经于 2019 年 6 月 24 日应急管理部第 20 次部务会议审议通过，现予
公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。（以下简称“ 2019 版”）
该办法是在 2016 年 7 月 1 日起施行的《生产安全事故应急预案管理办
法》（国家安全生产监督管理总局令 第 88 号）的基础上修改而成。（
以下简称“ 2016 版”）
总体说明
变与不变
1. 两版文件名没有发生变化——《生产安全事故应急预案管理办法》
2. 两版文件号发生变化——（国家安全生产监督管理总局令 第 88 号
应急管理部令 第 2 号）
为了便于大家比较 2019 版与 2016 年版的变化，将两版条文进行对照（
以 2019 版为主线，变化较大或重点内容用红色字体表示）分享。
总体说明
章节对比
章节 2019 版 2016 版
第一章 总则 总则
第二章 应急预案的编制 应急预案的编制
第三章 应急预案的评审、公布和备案 应急预案的评审、公布和备案
第四章 应急预案的实施 应急预案的实施
第五章 监督管理 监督管理
第六章 法律责任 法律责任
第七章 附则 附则
目 录
第一章 总则
条文对比
2019 版2016 版 对比说明
第一条 为规范生产安全事故应急预
案管理工作，迅速有效处置生产安全
事故，依据《中华人民共和国突发事
件应对法》《中华人民共和国安全生
产法》《生产安全事故应急条例》等
法律、行政法规和《突发事件应急预
案管理办法》（国办发
〔2013 〕101 号），制定本办法。
第一条 为规范生产安全事故应急预
案管理工作，迅速有效处置生产安全
事故，依据《中华人民共和国突发事
件应对法》、《中华人民共和国安全
生产法》等法律和《突发事件应急预
案管理办法》 (国办发
〔2019 〕101 号)，制定本办法。
2019 版增加了：《生产安全事故应
急条例》
1. 该条例是国务院于 2019 年3月1
日公开发布， 2019 年4月1日起实
施；
2.2019 版的变化大部分参考了该条例。
第一条【立法目的及依据】
条文对比
2019 版2016 版 对比说明
第二条 生产安全事故应急预案（以下
简称应急预案）的编制、评审、公布、
备案、实施及监督管理工作，适用本办
法。
第二条 生产安全事故应急预案（以下
简称应急预案）的编制、评审、公布、
备案、宣传、教育、培训、演练、评估、
修订及监督管理工作，适用本办法。
2019 版：
删除了：宣传、教育、培训、演练、
评估、修订；
增加了：实施；
第二条【本法适用范围】
条文对比
2019 版2016 版 对比说明
第三条 应急预案的管理实行属地为主、
分级负责、分类指导、综合协调、动态
管理的原则。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、
分级负责、分类指导、综合协调、动态
管理的原则。
无变化
第三条【应急预案的管理原则】
条文对比
2019 版2016 版 对比说明
第四条 应急管理部负责全国应急预案
的综合协调管理工作。国务院其他负有
安全生产监督管理职责的部门在各自职
责范围内，负责相关行业、领域应急预
案的管理工作。县级以上地方各级人民
政府应急管理部门负责本行政区域内应
急预案的综合协调管理工作。县级以上
地方各级人民政府其他负有安全生产监
督管理职责的部门按照各自的职责负责
有关行业、领域应急预案的管理工作。
第四条 国家安全生产监督管理总局负
责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部
门负责本行政区域内应急预案的综合协
调管理工作。县级以上地方各级其他负
有安全生产监督管理职责的部门按照各
自的职责负责有关行业、领域应急预案
的管理工作。
2019 版
第一款修改为：“应急管理部负责全
国应急预案的综合协调管理工作。国
务院其他负有安全生产监督管理职责
的部门在各自职责范围内，负责相关
行业、领域应急预案的管理工作。
第四条【应急预案的管理体制】

标签： #安全 #管理 #应急预案

摘要：

单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版副标题样式《生产安全事故应急预案管理办法》2019版与2016版条文变化解读应急管理部2号令修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）已经于2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。（以下简称“2019版”）该办法是在2016年7月1日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）的基础上修改而成。（以下简称“2016版”）总体说明变与不变1.两版文件名没有发生变化——《生产安全事故应急预案管理办法》2.两版文件号发生变化——（国家安全生产监督管理总局...

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