【安全、消防、环保资料】金属非金属矿山主要负责人和安全生产管理人员培训
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金属非金属矿山
主要负责人和安全生产管理人员
安全生产培训
第一章
安全生产方针及相关法律法规
第一章
本章学习要点
1. 理解我国安全生产方针
2. 掌握我国金属非金属矿
山安全生产方面的主要法
律法规、规章、标准及主
要法律制度
3. 理解我国安全生产违法
责任
第一章
第一节 我国安全生产方针
“ 安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施
的有机统一的辩证关系。
目 标
原则和手段
措 施
安全生产方针
第一章
相关规定：
•（ 1 ）企业应结合自身特点，依据本规范的要求，建
立与保持安全标准化系统。
•（ 2 ）企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理
人员，明确规定相关人员的安全生产职责和权限，尤
其是高级管理人员的职责。
•（ 3 ）危险源辨识与风险评价是安全生产管理工作的
基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。
•（ 4 ）建立管理制度，控制生产工艺设计、布置和使
用等过程，以提高生产过程的安全水平。
•（ 5 ）加强企业作业现场的安全管理，对物料、设备、
设施、器材、通道、作业环境等进行有效控制。
《金属非金属矿山安全标 准 化规
范》
第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规
第一章
第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规
一、国务院重要文件
1. 《国务院关于进一步加
强企业安全生产工作的通
知》（国发 [2010]23 号）
国务院 2010 年 7 月 19 日
下发了《国务院关于进一
步加强企业安全生产工作
的通知》（国发 [2010]23
号）（以下简称通知）。
《通知》明确了现阶段安
全生产工作的总体要求和
目标任务，是指导全国安
全生产工作的纲领性文件。
相关内容：
（ 1 ）进一步规范企业生产经营行为。
（ 2 ）及时排查治理安全隐患。
（ 3 ）强化生产过程管理的领导责任。
（ 4 ）强化职工安全培训。
（ 5 ）加强企业生产技术管理。
（ 6 ）加强建设项目安全管理。
（ 7 ）加大对事故企业负责人的责任追究力度。
第一章
2. 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意
见》（国发 [2011]40 号）
2011 年 11 月 26 日，国务院
下发了《国务院关于坚持科学
发展安全发展促进安全生产形
势持续稳定好转的意见》（国
发 [2011]40 号 ） ( 以 下 简 称
《意见》 ) 。
《意见》是与国务院审议引发
的《安全生产“十二五”规
划》（国办发 [2011]47 号）相
配套、对“十二五”时期乃至
更长时期的全国安全生产工作
具有重要指导作用的纲领性、
规范性文件。
相关内容：
（ 1 ）认真落实企业安全生产主体责任。
（ 2 ）推进安全生产标准化建设。
（ 3 ）加强职业病危害防治工作。
（ 4 ）深化非煤矿山安全整治。
（ 5 ）大力加强安全保障能力建设。
（ 6 ）加强预案管理和应急演练。
（ 7 ）加强安全知识普及和技能培训。
第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规
第一章
二、金属非金属矿山安全生产法律法规体系
法 律
《安全生产
法》
《职业病防治
法》 《劳动法》 《矿山安全
法》
《矿产资源
法》
行政法规
《安全生产许可证条例》
（国务院令第 653 号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》
（国务院令第 493 号）
《矿山安全法实施条例》
《民用爆炸物品安全管理条例》
部门规章
《金属非金属地下矿山企业领导
带班下井及监督检查暂行规定》
《非煤矿矿山企业安全生产许可证
实施办法》
《小型露天采石场安全管理与监督
检查规定》
《尾矿库安全监督管理规定》
《金属与非金属矿产资源地质勘探
安全生产监督管理暂行规定》
《作业场所职业危害申报管理办法》
《工作场所职业卫生监督管理规定》
安全标准
《金属非金属矿山安全规程》
（ GB16423—2006 ）
《爆破安全规程》
（ GB6722—2014 ）
《金属非金属矿山安全标准化规范》
（AQ/T2050—2016 ）
《尾矿库安全技术规程》
（ AQ2006—2005 ）
《企业安全生产标准化基本规范》
（GB/T33000—2016 ）
第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规
第一章
第三节 安全生产法律制度
安全生产
法律制度
一、安全生产监督管理制度
二 、 安 全 生 产 保 障 制 度
三、安全生产许可证制度
八、建设项目“三同时”
制度
四、责任制与责任追究制度
五、事故报告和调查处理制度
六、隐患排查与整改制度
七、安全生产教育培训
与 持 证 上 岗 制 度
第一章
第四节 安全生产违法责任
一、安全生产违法行为的刑事责任
（ 1 ）重大责任事故罪。
（ 2 ）重大劳动安全事故罪。
（ 3 ）消防责任事故罪。
摘要：
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金属非金属矿山主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训第一章安全生产方针及相关法律法规第一章本章学习要点1.理解我国安全生产方针2.掌握我国金属非金属矿山安全生产方面的主要法律法规、规章、标准及主要法律制度3.理解我国安全生产违法责任第一章第一节我国安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。目标原则和手段措施安全生产方针第一章相关规定：•（1）企业应结合自身特点，依据本规范的要求，建立与保持安全标准化系统。•（2）企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确规定相关人员的安全生产职责和权限，尤其是高级管理人员的职责。•（3）危...
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