【安全消防环保资料】2023年度中国安全应急产业发展报告
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中国安全应急产业发展报告
(2023 年)
中国电子信息产业发展研究院
2023 年10 月
声 明
本报告的著作权归中国电子信息产业发展研究院所有。任何媒体、
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本报告是中国电子信息产业发展研究院安全产业研究所的研究
成果,其性质是供行业人士、客户内部参考的业务资料,其数据和结
论仅代表本单位的观点。
目 录
前 言 ........................................................................................................ I
第一章 全球安全应急产业发展状况 .................................................. 1
一、总体情况 ............................................................................................ 1
二、区域特点 ............................................................................................ 3
第二章 中国安全应急产业发展状况 .................................................. 4
一、总体情况 ............................................................................................ 4
二、存在问题 ............................................................................................ 7
第三章 重点领域 ................................................................................... 8
一、地震地质灾害防护及救援装备 ..................................................... 8
(一)基本情况 ........................................................................................ 8
(二)发展特点 ........................................................................................ 9
二、洪水灾害防护及救援装备 ............................................................ 10
(一)基本情况 ...................................................................................... 10
(二)发展特点 ...................................................................................... 11
三、城市内涝灾害防护及救援装备 ................................................... 13
(一)基本情况 ...................................................................................... 13
(二)发展特点 ...................................................................................... 14
四、冰雪灾害防护及救援装备 ............................................................ 15
(一)基本情况 ...................................................................................... 15
(二)发展特点 ...................................................................................... 16
五、森林草原火灾防护及救援装备 ................................................... 18
(一)基本情况 ...................................................................................... 18
(二)发展特点 ...................................................................................... 19
六、城市特殊场景火灾防护及救援装备 ........................................... 19
(一)基本情况 ...................................................................................... 19
(二)发展特点 ...................................................................................... 20
七、危化品安全装备 ............................................................................. 21
(一)基本情况 ...................................................................................... 21
(二)发展特点 ...................................................................................... 22
八、智能矿山安全装备 ......................................................................... 23
(一)基本情况 ...................................................................................... 23
(二)发展特点 ...................................................................................... 23
九、紧急生命救护装备 ......................................................................... 26
(一)基本情况 ...................................................................................... 26
(二)发展特点 ...................................................................................... 26
十、家庭应急产品 .................................................................................. 28
(一)基本情况 ...................................................................................... 28
(二)发展特点 ...................................................................................... 28
第四章 重点区域 ................................................................................... 30
一、京津冀地区 ...................................................................................... 30
(一)整体发展情况 ............................................................................. 30
(二)发展特点 ...................................................................................... 31
(三)典型代表省份(河北) ............................................................ 32
二、长三角地区 ...................................................................................... 34
(一)整体发展情况 ............................................................................. 34
(二)发展特点 ...................................................................................... 35
(三)典型代表省份(江苏) ............................................................ 36
三、粤港澳大湾区 .................................................................................. 37
(一)整体发展情况 ............................................................................. 37
(二)发展特点 ...................................................................................... 38
(三)典型代表省份(广东省) ........................................................ 40
四、中部地区 .......................................................................................... 42
(一)整体发展情况 ............................................................................. 42
(二)发展特点 ...................................................................................... 42
(三)典型代表省份(湖南) ............................................................ 43
第五章 示范基地 ................................................................................... 45
一、徐州高新技术开发区 ..................................................................... 45
二、广东佛山南海工业园区 ................................................................ 46
三、合肥高新技术产业开发区 ............................................................ 48
四、营口高新技术产业开发区 ............................................................ 49
五、济宁高新技术产业开发区 ............................................................ 50
六、湖北省随州市曾都经济开发区 ................................................... 51
七、长沙高新技术产业开发区 ............................................................ 52
八、德阳经济技术开发区联合德阳高新技术产业开发区 ............ 53
第六章 热点问题 ................................................................................... 55
一、内蒙古阿拉善左旗煤矿“2·22”坍塌事故 ............................ 55
(一)事件回顾 ...................................................................................... 55
(二)事件分析 ...................................................................................... 55
二、北京长峰医院“4·18”重大火灾事故 ..................................... 57
(一)事件回顾 ...................................................................................... 57
(二)事件分析 ...................................................................................... 58
三、宁夏银川烧烤店“6·21”爆炸事故 ......................................... 59
(一)事件回顾 ...................................................................................... 59
(二)事件分析 ...................................................................................... 59
四、重庆万州“7·4”洪涝地质灾害事故 ....................................... 61
(一)事件回顾 ...................................................................................... 61
(二)事件分析 ...................................................................................... 62
第七章 政策分析 ................................................................................... 63
一、政策背景和意义 ............................................................................. 64
二、关注重点 .......................................................................................... 65
三、重大任务 .......................................................................................... 67
第八章 发展形势展望 .......................................................................... 69
一、总体展望 .......................................................................................... 69
(一)推进安全应急装备及产品高端化、智能化、标准化、系列
化、成套化发展 ...................................................................................... 69
(二)促进安全应急服务专业化、社会化、规模化发展 ............ 70
(三)补齐安全应急产业保障供给短板 ........................................... 70
二、发展亮点 .......................................................................................... 71
(一)开展重点装备研发攻关 ............................................................ 71
(二)加强安全应急装备和产品推广应用 ...................................... 71
(三)繁荣安全应急产业生态 ............................................................ 72
后 记 ...................................................................................................... 73
I
前 言
2023 年5月12 日,习近平总书记在深入推进京津冀协同发
展座谈会上发表重要讲话,并指出,“要巩固壮大实体经济根基,
把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等
战略性新兴产业发展作为重中之重,着力打造世界级先进制造业
集群”。同时,党的二十大报告也提出“坚持安全第一、预防为
主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全
治理模式向事前预防转型”……对推进国家安全体系和能力现代
化,坚决维护国家安全和社会稳定作出了重要部署。发展安全应
急产业,是深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、
国务院决策部署的重要举措,也是构建新安全格局保障新发展格
局、完善国家应急管理体系的重要组成部分。
强化安全源头治理,提升应急管理和救援能力,正是安全应
急产业在提升我国安全保障水平发挥应有作用的着力点。从 2011
年《安全生产“十二五”规划》在“完善安全科技支撑体系,提
高技术装备的安全保障能力”中提到“促进安全产业发展”,到
2022 年《“十四五”国家应急体系规划》中的“壮大安全应急产
业”,不仅说明国家经济社会发展的进步与安全应急产业的发展
密不可分,而且在完善我国应急体系建设、推进安全发展中,安
全应急产业发展至关重要。
II
2023年,工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政
部、应急管理部等五部门联合印发《安全应急装备重点领域发展
行动计划(2023-2025 年)》,明确提出聚焦地震和地质灾害、洪
水灾害等十大场景应用的重点安全应急装备,强化核心技术攻关
及推广应用,加强先进适用安全应急装备供给,提高灾害事故防
控和应急救援处置能力。通过十多年的培养与发展,我国安全应
急产业已经形成了一定的发展规模,安全应急装备制造能力不断
提升,对突发事件的保障水平也在逐步提高。同时,随着我国构
建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”新发展格
局,安全应急产业示范基地创建工作的推动,我国安全应急产业
区域发展分布已经从“两带一轴”的格局,正在向长三角、粤港
澳、京津冀为引领,东中西部协同发展的新局面转变,所支撑和
保障的领域也随着国家安全应急管理体系的健全完善。
在此背景下,中国电子信息产业发展研究院安全产业所依托
多年跟踪研究国内外安全应急产业发展的基础,根据最新形势和
产业发展状况,完成了《中国安全应急产业发展报告(2023 年)》
的撰写工作。这本报告从国内外安全应急产业发展现状、重点区
域、重点领域、重点政策、热点问题和形势展望等多方面进行了
分析。希望将研究成果与业界分享,也请各界人士帮助我们不断
提高研究能力和水平。与业界同仁一起,共同推动我国安全应急
产业高质量发展。
1
第一章 全球安全应急产业发展状况
一、总体情况
安全应急产业概念受国家工业安全生产水平和应急管理需
求影响较大,各个国家和地区由于自身的基本国情、经济发展水
平及人文环境不同,对于安全应急产业的具体定义和范围划分都
有独特理解,相近的称谓有:Safety Industry(安全产业)、
Occupational Safety(职业安全)、Emergency Response Technology
Industry(应急技术产业)、Emergency Rescue Industry(应急救援
产业)等。
在著名咨询机构 Homeland Security Research Corporation
(HSRC ) 发 布 的《Homeland Security & Public Safety (with
COVID-19 & Vaccines Impact) Global Markets 2021-2026: A Bundle
of 15 Vertical, 22 Technology & 43 National Markets Reports, 377
Submarkets》(《国家安全和公共安全的全球市场(包括新冠状病
毒感染/疫苗接种的影响):所有 15 个行业,22 种技术,43 个国
家和 377 个子市场的分析(2021-2026)》)报告中指出,全球国土
安全和公共安全市场在经历了 2020 年的萎缩后,2021 年市场规
模正在逐步恢复正常(图 1-1),到 2026 年预计将增长到 6580 亿
美元。
图1-1 2020-2026 年全球国土安全和公共安全市场规模及预测
(单位:亿美元)
摘要:
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中国安全应急产业发展报告(2023年)中国电子信息产业发展研究院2023年10月声明本报告的著作权归中国电子信息产业发展研究院所有。任何媒体、网站或个人未经允许不得转载、链接、转帖、截取或以其他方式复制发布和发表。已经授权的媒体、网站、单位,在转载使用时必须注明来源,违者将依法追究责任。本报告是中国电子信息产业发展研究院安全产业研究所的研究成果,其性质是供行业人士、客户内部参考的业务资料,其数据和结论仅代表本单位的观点。目录前言.......................................................................................
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