【安全环保消防资料】 应急管理部化工园区和危险化学品企业两个导则解读(42页)
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2024-07-01
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《
《化工园区安全风险排查治理导则
化工园区安全风险排查治理导则》
》
《
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则
危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》
》
解 读
解 读
危化监管司
危化监管司
2019
2019 年
年8
8月
月22
22 日
日
2
制定印发《化工园区安全风险排查治理导则
(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治
理导则》是国务院安委会下半年重点工作之一,应急
管理部党组高度重视,黄明书记亲自作出重要部署,
党组成员、总工程师王浩水多次组织讨论,提出具体
指导意见,各地区各部门、各有关单位积极参与制定
过程,为导则顺利出台做出了积极贡献。两个导则印
发后,得到各地区、相关化工园区和企业的普遍欢迎
和社会各界广泛关注。为有效发挥两个导则的指导作
用,利用导则防范危化品重大安全风险,经请示黄明
书记和浩水同志同意,召开此次视频会议,对两个导
则进行解读。
3
一、《化工园区安全风险排查治理导则》解读
二、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理
导则》解读
三、落实好相关工作的要求
《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》
解 读
6
(一)编制背景。
问题导向
问题导向
目前我国化工园区有 800 多个。
1. 化工园区事故呈多发势头,且往往社会关注、后果严重。
2. 部分化工园区缺乏科学规划、合理布局。
3. 部分化工园区严格准入、规范管理不到位
4. 部分化工园区风险缺乏系统管理存在风险叠加态势。
5. 缺乏化工园区安全风险排查治理标和表
(弥补空白,吃螃蟹,试行)
目标导向
1. 防范多米诺效应引发恶性事故
2. 揪出害群之马(差园区、差企业)
3. 规范化工园区安全发展高质量发展
9
(二)编制思路和原则。
本导则坚持问题导向和目标导向,按照“系统全面、科学合
理、方法简便、重点突出”的思路,坚持以下三个基本原则:
一是科学规划,合理布局。坚持产业集聚、布局集中、用地
集约和安全环保的原则,规范化工园区的设立和选址,严格规划
区域功能,优化安全布局,完善公用工程配套和安全保障设施。
二是严格准入,规范管理。坚持严格准入,严禁不符合安全
生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入园。坚持一
体化管理,提升化工园区应急保障能力,规范建设和安全管理。
三是系统排查,重点整治。全面排查化工园区安全风险,突
出对系统性安全风险的整治,提升本质安全水平,避免多米诺效
应,防范危险化学品重特大安全事故,实现化工园区整体安全风
险可控。
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(三)主要内容。
《导则》共8 个方面内容:
1. 总则。共4 项内容,明确了编制本导则的目的、适
用范围和 3 条基本原则,即:科学规划,合理布局;严格
准入,规范管理;系统排查,重点整治。
2. 设立。设立是化工园区安全发展、高质量发展的
第一道关。《园区导则》针对当前我国化工园区概念不清
、定位不明、审批混乱等问题,提出了 3 条设立方面的安
全风险排查治理要求。尤其是着重强调:化工园区的设立
应经省级及以上人民政府认定,负责园区管理的当地人民
政府应明确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。
摘要:
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《《化工园区安全风险排查治理导则化工园区安全风险排查治理导则》》《《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》》解读解读危化监管司危化监管司20192019年年88月月2222日日2制定印发《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》是国务院安委会下半年重点工作之一,应急管理部党组高度重视,黄明书记亲自作出重要部署,党组成员、总工程师王浩水多次组织讨论,提出具体指导意见,各地区各部门、各有关单位积极参与制定过程,为导则顺利出台做出了积极贡献。两个导则印发后,得到各地区、相关化工园区和企业的普遍欢迎和社会各界广泛关注。为...
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时间:2024-07-01