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疫情防控应急预案

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3.0 2024-07-01 3 0 147KB 16 页 1库币 海报
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北 京 大 街 西 地 块 项 目
疫
情
防
控
应
急
预
案
编制：金永春 审核：张 文
打字：张景丰 校对：何会男
吉林吉林省建工集团有限公司
（2020 年 2 月 1 日北京大街西地块项目部）
一、编制依据
1.1 编制目的
根据建设行政主管部门要求，结合实诉情况，做好新型冠状病毒肺炎痠
情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状
病毒肺炎病例等紧急情況时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。为加
强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的教援处置工作，能迅
速调动一切可用资源，抢教伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保
职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情況，制定关
于本项目的新型冠状病毒肺炎顸防及应急案。
1.2 编制依据
1.湖北省科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎防治手册》
2.应急总医院《新型冠状病毒染的肺炎防控知手册》
3.吉建办〔2020〕号《吉林省疫情防控期间建筑工地开复工防疫工作指南》
4.公司相关通知、要求。
1.3 适用范
1，适用范围:吉林建工集团有限公司长春市北京大街西地块项目
2，适用对象: 长春市北京大街西地块项目中发生的疑似新型冠状病躯染肺炎等
应急救援
二、疫情风险分析与事件分级
2.1 疫情风险分析
2.1.1 本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站 1 月 28
日凌侵发布新型冠状病毒感染的肺诊疗方案(试行第四版)，具有以下病原
学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检测新型冠状病毒
核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与己知新型冠状病毒高
度同源。
2.1.2 根据《新型冠状病毒感染的馷炎诊方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以
发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:
(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分思者起病芷状轻
礅，可无发热
(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒定休克、难以纠正的代谢性酸中毒、
出凝血功能障碍。
(3)多数悲者为中轻売，预后良好，少患者病情危重，甚至死
2.1.3 普通感冒和新型肺炎的区别：
(1)根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是
非常相似的，有的发烧、有的干赅，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，
甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检
测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
2.1.3 新型冠状病毒肺炎临床表现包括:
(1)突然起病，畏寒高热，体温可达39℃～40℃，多伴头痛、全身肌肉关
节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流
涕、胸骨后不适等。
(2)传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结
膜传染以及空气传播。
2.1.4.1 飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫
颗粒较大(大于 5um)，不会长时间悬浮在空气中，日常面对面说话、咳
赎、打喷啶都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，
记得靈口罩并尽量保持1米的距离。口使用后应当正确丢弃，与患者接
触后应该用把皂和流动水等彻底清洗双手。
2.1.4.2 可通过空气传播的颗粒，一股直径小于5um，能长时间远距离散播后仍
有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
2.1.4.3 接触传播是指病原体通过粘或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过
血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体
2.1.5新型冠状病毒肺炎的潜伏期：
(1)新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7 天左右，短的在 2～3天，长的 10
～12 天将密切接触者医学观察期定为 14 天，并对密切接触者进行居家
医学观察。
(2)通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，
不易鉴别，症状变化因人而异，器要 14 天的观察和医学检测，综合判
定风险较大。
2.2 事件分级
(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件
长春市及宽城区围爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项日部内有 2 名及以上人
员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积特工，员工正常生活受
到重影响
(2)重大新型冠状病毒肺淡事件
项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者 XX
及村镇范围内出现一例确诊患者，项目部人员有与其接触史
(3)较大新型冠状病毒肺炎事件
长春市及宽城区围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制期间，项
目部出现 1 人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;
(4)一般新型冠状病毒肺炎事件
长春市及宽城区围发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目
部现场生产、生活未受到影响
三、防疫应急救援组织机构及职责
项目部应急组织机构由应急导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
紧急联络电话:
3.1 防疫应急领导小组成员及职责
组 长：范庆春 项目经理
副组长：朱建华 技术总工
金永春 安全主管
李 响 生产经理
成 员：何会男 安全员
吴 迪 施工员
王叔贞 材料员
张春华 质检员
陈 磊 安全员
3.2 防疫应急救援指挥部通讯录
应急领导小组
24 小时值班电话：15304436479
门卫值班电话：15948773699
白 班：13578832741
夜 班：13596153522
指 挥：范庆春 电 话：18166803566
副指挥：朱建华 电 话：18686348969
李 响 电 话：13610705674
吴 迪 电 话：18943002545
应急领导小组主要工作职责:
(1)审定项目部的应急顶案:
(2)全面指导项目部的应急救援工作:
(3)全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用
(4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令
(5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险里大
问思进行决策
(6)审定対外发布和上报的事件信息
(7)负责审定下达和解除顶警信思，负责下达应急响应程序的启动和终止指令
(8)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故请查、评估和总结。
3.3 防疫应急办公室职责
主要工作职责
(1)负贵传达、贯落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文
件指示精神和本单位应急导小组的会议決议、有关要求等:
(2)负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，銀踪事件的处置状况收
集相关信息并做好上报工作
(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急案和专项应急预案的特制定、修订
审核、发布和管理备案等工作:负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计
划
(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批
（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，
制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等：
（7）组织应急滨练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进
行考核评价管理：
3.4 现场应急救援队伍成员及职贵
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工
协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要
包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查
组。
（1）现场抢险组
组 长：范庆春 项目经理
副组长：朱建华 技术总工
金永春 安全主管
成 员：何会男 安全员
吴 迪 施工员
王叔贞 材料员
主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故
损
失：负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍
开展工作。
（2）善后处理组
组 长：范庆春 项目经理
副组长：朱建华 技术总工
金永春 安全主管
李 响 生产经理
成 员：何会男 安全员
王叔贞 材料员
主要职责：负责患者的后续医疗救治：负责核实志病人员情况及其亲属的接待、
安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保
险索赔事宜：负责恢复现场办公、生活等基本功能。
（3）事故调查组
组 长：范庆春 项目经理
副组长：朱建华 技术总工
金永春 安全主管
李 响 生产经理
成 员：何会男 安全员
王叔贞 材料员
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、
性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
四、预防新型冠状病毒防护常识
4.1 发病症状
（1）发热：以高热症状为最典型（体温一般高于 38℃℃）。发热的同时常伴有
肌肉 ABC 肆炎预防及应急预案
（2）咳嗽、气短：是较常见的症状，咳一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加
重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。
（3）其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血和腹泻。
4.2 防护常识
传播途径：
（1）直接传播：病人喷噹、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，
可以导致感染。
（2）气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。
（3）接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼
睛等粘膜，导致感染。
4.3 防护措施
（1）成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长；
（2）项目部及生活区开窗通风，防疫执行人_ 李广东 ，负责监督执行；
（3）防疫物资发放，防疫执行人金永春，相应物资采购由杜亮负责、发放（要
求同一检测点体温检测仪不少于 3 个，管理人员口罩每天不少于一个，配
备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。
（4）项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目
部保洁防疫执行人_何会男_负责：
（5）施工现场入口处安排保安负责，责任组长_赵志明_：负责对入场每位人员
体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报：
（6）所有人员必须登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程
及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出，严格请销假制度，一
律报公司审批：
（7）正确佩戴一次性医用口罩。
（8）勤开窗户透气，每次通风换气不少于 30 分钟，并要经常对空气进行消毒，
消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用 84 消毒液、双氯水、酒精等进行消
毒。
（9）各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部
及当地防疫部门：
（10）领导小组每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行检查，发现不符
合要求的，立即进行整改；
（11）办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均
要做好记录，记录表格附后;
(12)采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒
餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干，严禁生食和熟食用品混用，避免
肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并徹好
记录
(13)办公区、生活区、等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证
通风道清洁:
(14)生活区、食堂等场所必須接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒
肥皂或洗手液
(15)开展卫生大扫除。浄化环境，生活区及办公区一天必須持扫三次以上，保证
清洁卫生
(16)尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地(17)要注意体息，
保证有充足的睡眠
(18)避免近距离接触，交谈保持1米以上距离。
(19)对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿
舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作
(20)充分利用宣传栏等宣传工具，做好宦传工作，对预防常识等进行宣传，同
时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识
(21)在日常工作中，做到“早发现，早报告，隔离，早治疗”，按上级要求부，
实行日报制，各工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
五、监测与预警
5.1 风险监测
5.1.1 工作职责
（1）防护及应急办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与
当地政府，卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒
肺疫倩信息，当收到新型冠状病肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急
办公室报告。特殊情况可越级上报。
（2）发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公
室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综
合分析判断，向应急小组江报，发布面警画报，通知各部们作好应急准备
（3）各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫
情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
5.1.2 监测方法
5.1.2.1 判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。
（1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，
而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。
（2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：
（3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员：
（4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病
例有类似近距离接触的人员；
（5）病例同病室的其他患者及陪护人员；
（6）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；
（7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
（8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好
自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
5.1.2.2 注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：
（1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早
期肺炎可能不发热，仅有寒和呼吸道感染症状，但CT 会显示有肺炎现象。
（2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，
但不常见。
（3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺
炎症状。
5.1.2.3 观察以下这些体征和症状：
（1）发烧。每天两次测量的体温。
（2）咳嗽。
（3）呼吸短促或呼吸困难。
（4）其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉病、头痛、腹泻、恶心/
呕吐和流鼻涕。
（5)如果出现发热、咳激等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报

标签： #应急预案

摘要：

北京大街西地块项目疫情防控应急预案编制：金永春审核：张文打字：张景丰校对：何会男吉林吉林省建工集团有限公司（2020年2月1日北京大街西地块项目部）一、编制依据1.1编制目的根据建设行政主管部门要求，结合实诉情况，做好新型冠状病毒肺炎痠情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情況时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的教援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢教伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情況，制定关于本项目的新型冠状...

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