特种设备安全管理
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2024-07-02
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特种设备安全管理
起重机械
法律、法规、规章、标准
法律
法律 ---- 由全国人民代表大会通过的根本大法。公民的行为准则。
中华人民共和国安全生产法（七十号） 、劳动
法、质量法、计量法、刑法。
法规
法规 ---- 由国务院颁布的各种令和地方人大通过的条例、规定。 特
种设备安全监察条例（ 373 号） 、国务院关于特大安全事故行政责任追
究的规定（ 302 号） 、企业职工伤亡事故报告和处理规定、危险化学品
安全管理条例。
规章
规章 ---- 由国家部局级机关或地方政府发布的各种规定。
特种设备监督与安全监察规定（ 13 号） 、锅炉压力容器压
力管道特种设备事故处理规定（ 2 号）、上海市电梯安全监察办法 。
规范
规范 ---- 由国家、地方相关部门制定的实施细则。
特种设备注册登记与使用管理规则（ 57 号）、起重机械监督
检验规程、机电类特种设备安装改造维修许可规则。
制度
制度 ---- 由企事业单位根据管理要求制定。 劳
动守则、各类安全操作规程。
标准
标准 ---- 有国家、专业标委会制定。
标示方法有 GB 、GB ／T、JB 、TB ，
起重机械安全规程（ GB6067 ）起重机设计规范（ GB ／T3811 ）。
安全生产法
安全生产的主体法律，必须遵循的行为准则，
行政执法的法律依据。
七章九十七条：总则、经营的安全保障、从业
人员的权利和义务、安全生产监督管理、事故
应急救援与处理、法律责任、附则。
从业人员的八项权利：知情权、建议权、批评
检举和控告权、拒绝权、紧急避险权、赔偿权、
获劳防用品权、获教育和培训权。
三项义务：自律遵规义务、自觉学习生产安全
知识义务、危险报告义务。
特种设备安全监察条例
法规
法规— 规范特种设备的生产、使用、检验检测及安全监察的专门法规。
七大类
七大类— 锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设
施。（陆地面使用，部队和市政工地等除外）
三性
三性— 有强制性、系统性及责任追究性的特点
生产
生产—实行许可证和安全认可证制度。（设计、制造、安装、改造、维修保养）
1. 人员（技术、技工） 2 、
设备仪器 3 、质量体系 4 、产品文件（合格证、说明书、型式试验） 5 、安装程
序（开工、安全监控、竣工自检、验收移交）
使用
使用—使用及管理注册登记，定期检验，岗位责任制为核心的安全使用和运行管
理制度，事故应急预案。 安全
管理制度—岗位职责、作业人员守则、安全操作规程、注册登记制度、档案管理
制度、常规检查制度、维保制度、报检制度、培训考核制度、应急预案救援演习
制度、。 作业人员—
持证上岗、执行操作规程和安全规章制度，发现隐患立即报告。
安全管理人员—专人负责、检查纠违、
落实维保、申报检测、宣教培训、应急预案、技术档案。
检验检测
检验检测—监督检验、定期检验、型式试验检验。
监督检查
监督检查—对生产、使用和检验检测机构实施安全监察。
法律责任
法律责任— 批评、警告、罚款、追究刑事 （ 2000-2 万，无安全管理人员，无作
业上岗证书，末安全教育和培训）
特种设备事故处理
处理依据
处理依据 锅
炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定（ 2 号令）
事故分类
事故分类 特别重
大事故：死亡 30 人及以上，伤 100 人及以上，损失 1000 万及以上。
特大事故：死亡 10-29 人，伤 50-99 人，损失 500-1000
万。 重大事故：死亡 3-9 人，伤 20-49 人，损失
100-500 万。 严重事故：死亡 1-2 人，伤 19 人及以下，
损失 50-100 万。 一般事故：无人员伤亡，损失
50 万以下。（异地设备报当地和注册地）
事故报告
事故报告 内容：
事故发生单位名称、联系人、联系电话、事故发生地点、事故发生时间、事故设备名称、事
故类别、人员伤亡、经济损失及事故概况。
事故调查
事故调查
特别重大事故由国务院组织，国家质检总局参加。
特大事故由国家质检总局组织，省级质监部门参加。 重
大事故由省级质监部门组织，市（地、州）质监部门参加。 严
重事故由市（地、州）质监部门组织，县（市、区）质监部门参加。
一般事故由事故单位组织。 调
查组职责：1. 了解情况、查阅资料、收集证据 2. 委托有能力有单位鉴定3. 确定责任：全部
责任（故意破坏、伪造现场、毁灭证据）主要责任、同等责任、次要责任。
事故处理
事故处理 二条处
理意见：调查报告归档送国家质检总局和当地政府，作出行政处分或处罚或依法追究刑事责
任。
具备条件
具备条件 --- 熟悉有关法规、标准。持证上岗。
检查纠违
检查纠违 --- 检查和纠正特种设备使用中的违章行为。
做好设备运行的管理和记录，发现问题及时处理。
维保检测
维保检测 --- 编制常规检查计划并组织落实。做好日常
维护保养、定期检修。
编制定期检验计划并落实报验工作。
宣教救缓
宣教救缓--- 组织紧急救援演习。制定事故应急措施和
救援预案。
组织特种设备作业人员的培训工作。开展安全知识和
宣传教育。
网络档案
网络档案 --- 管理特种设备技术档案。建立健全安全管
理网络和特种设备资料档案。
事故处理
事故处理 --- 配合做好事故报告、调查、处理、汇总、
统计工作。
特种设备安全管理员的职责
起重机驾驶员守则
忠于职守，热爱本职工作。
本工种的特点是协作配合的集体劳动，有操纵机器的权利，有安
全吊运的责任。
发扬协作精神，保证工程质量。
“三不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
遵守劳动纪律，执行规章制度，维护生产秩序。
学习新知识，钻研新技术，提高操作技能。
“四懂”：懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程，
“三好”：用好、管好、修好。
“四会”：会操作、会保养、会排故、会小修。
“四过得硬”：设备过得硬、操作技术过得硬、吊运质量过得硬、
复杂情况过得硬。
“五好十不吊”：思想集中好、互相联系好、设备检查好、吊运
提放好、统一指挥好。
起重机驾驶员岗位职责
必须经培训、考核合格，取得国家统一格式的特种设
备作业人员证书，方可从事相应的作业。
严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度
严守工作岗位，不无故擅自离开起重机。
密切注意起重机的运行情况，发现设备、机件有异常
现象或故障，应设法及时排除后再使用，严禁带病运
行。
起重机进行机修或大修时，驾驶员除了完成本职工作
外，还应配合修理工一起工作，并参加验收工作。
做好起重机清洁保养工作。
起重机驾驶员安全操作规程
起重机驾驶员经特种设备操作培训和安全教育，考试合格后，有国家统一格式的
特种作业人员证书，方可独立进行操作。
驾驶员在工作前应对起重机各安全装置及主要零部件进行仔细检查，确认灵活、
可靠方可使用。
工作期间要精力集中，不准磕睡，酒后严禁开车。
驾驶员必须用手柄开关来操纵，不可利用安全装置来关仃起重机的各运行机构。
起重机驾驶员应反复学习起重吊运指挥信号。
驾驶员必须听从指挥人员的指挥信号进行操纵。对危险信号应紧急仃车。如遇指
挥信号不明或发现指挥信号有错误，驾驶员有权不开车。在开车前，必须鸣铃示
意。
在吊运过程中，被吊物的高度要高于地面设备或其它物体半米以上，吊件下面不
得站人，不得将吊件从人头顶上经过。
用二台起重机合台一个物件时，应使承载均匀，起升机构的钢丝绳应保持垂直，
同时起吊或降落。被吊物件重量不能超过二台起重机额定起重量之和，并要在总
工程师监督下，有专人指挥。
露天起重机如遇大雨、大雪、大雾和大风（6级以上），影响起重机安全运行时，
应仃止工作。在轨道上运行的起重机应将夹轨钳夹紧，防止起重机被大风刮走。
起重机在运行中，如遇到紧急危险情况时，应立即拉动紧急开关仃车，如起升机
构的制动突然失灵，应采取紧急措施，将重物降落在安全地带。
在突然仃电时，应立即将主电路开关切断，然后将所有控制手柄转到零位，并切
断电源。
起重机驾驶员应该严格遵守“十不吊”的规定。
起重机安全操作制度（十不吊）
吊物上站人或有浮放物不吊。
超负荷不吊。
光线阴暗、信号不清楚不吊。
易燃易爆危险物品未有安全措施不吊。
设备未吊牢或强烈抖动负荷不吊。
钢丝绳不合格、捆绑不牢不吊。
埋在地下或凝固在地面上不知负荷量不吊。
钢、铁水包过滿，吊物重心过偏不吊。
歪拉斜吊，锐角、刃角未垫好不吊。
违章工作不吊。
摘要：
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特种设备安全管理起重机械法律、法规、规章、标准法律法律----由全国人民代表大会通过的根本大法。公民的行为准则。中华人民共和国安全生产法（七十号）、劳动法、质量法、计量法、刑法。法规法规----由国务院颁布的各种令和地方人大通过的条例、规定。特种设备安全监察条例（373号）、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（302号）、企业职工伤亡事故报告和处理规定、危险化学品安全管理条例。规章规章----由国家部局级机关或地方政府发布的各种规定。特种设备监督与安全监察规定（13号）、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定（2号）、上海市电梯安全监察办法。规范规范----由国家、地方相关部门...
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