【法规】2022年2月1日施行《企业环境信息依法披露格式准则》
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关于印发《企业环境信息依法披露格式准则》的通知
各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团
生态环境局:
为深化环境信息依法披露制度改革,落实《环境信息依法
披露制度改革方案》和《企业环境信息依法披露管理办法》要
求,细化企业环境信息依法披露内容,规范环境信息依法披露
格式,我部制定了《企业环境信息依法披露格式准则》。现印
发给你们,请遵照执行。
生态环境部办公厅
2021 年 12 月 31 日
(此件社会公开)
抄送:最高人民法院、最高人民检察院办公厅,发展改革
委、工业和信息化部、民政部、司法部、人民银行、国资委、
证监会办公厅。
生态环境部办公厅 2022 年 1 月 4 日印发
q
企业环境信息依法披露格式准则
第一章总则
第一条qq根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共
和国清洁生产促进法》等法律法规及《环境信息依法披露制度
改革方案》《企业环境信息依法披露管理办法》的规定,为规
范企业年度环境信息依法披露报告(以下简称年度报告)和临
时环境信息依法披露报告(以下简称临时报告)的编制,制定
本准则。
第二条qq企业应当按照以下要求编制年度报告和临时报告,
保障报告的规范性。
(一)相关环境信息的表述应当真实、准确、客观,不得
作出误导性判断,不得含有夸大、欺诈、误导或内容不准确、
不客观的词句;
(二)使用的术语应当符合相关法律法规、规范标准等规
定和行业规范、行业惯例等约定;
(三)涉及排放量等较为重要的数据,测算数据时使用的
监测、核算等相关方法应当符合生态环境保护相关领域的法律
法规、规范标准等规定和行业规范、行业惯例等约定,如无相
关可参考的环保或行业规范的,应当说明具体的选取方法和选
取理由;
(四)使用的数字应当采用阿拉伯数字,重量单位、体积
单位、浓度单位、强度单位、毒性单位、货币金额等除特别说
明外,应当使用符合国内标准和计量习惯的单位;
(五)使用的语言、表述应当通俗易懂,便于公众理解,
增强报告的易读、易懂性;
(六)应当遵循企业环境信息依法披露和排污许可等行业
分类的有关规定,企业可以增加披露所使用的其他的行业分类
规范、数据、资料作为参考。
第三条qq重点排污单位年度报告应当至少包含本准则第四条
至第十九条、第二十一条至第二十四条规定的环境信息。
实施强制性清洁生产审核的企业年度报告应当至少包含本
准则第四条至第二十四条规定的环境信息。
符合《企业环境信息依法披露管理办法》规定情形的上市
公司及合并报表范围内的各级子公司(以下简称上市公司)和
发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具的企业
(以下简称发债企业),属于重点排污单位或实施强制性清洁
生产审核的企业,应当按照上述条款披露环境信息,同时披露
第二十五条规定的环境信息。
上市公司和发债企业依法设置排污口但不属于重点排污单
位和实施强制性清洁生产审核的企业,应当按照重点排污单位
相关要求披露环境信息,同时披露第二十五条规定的环境信息。
上市公司和发债企业依法不设置排污口的,年度报告应当
至少包含本准则第四条至第八条、第十六条至第十七条、第二
十三条至第二十五条规定的环境信息,以及第九条、第十条、
第十二条至第十五条、第十九条、第二十一条、第二十二条涉
及的环境信息。
第二章年度报告
第一节目录和名词解释
第四条qq年度报告封面应当载明企业的中文名称、统一社会
信用代码、报告年度、编制日期等。
年度报告扉页应当刊登如下承诺:企业负责人保证年度报
告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或
重大遗漏,并承担相应的法律责任。
主管环保工作负责人或环保机构负责人保证年度报告中环
保信息及数据的真实、准确、完整。
第五条qq企业应当依据相关标准或技术规范文件,对可能造
成公众理解障碍或者具有特定含义的术语作出准确、通俗易懂
的解释。
第二节关键环境信息提要
第六条qq企业应当对遵守生态环境法律法规情况、生态环境
行政许可变更情况、污染物排放以及碳排放情况等进行摘要说
明,包括但不限于以下信息:
(一)年度生态环境行政许可变更,包括新获得、变更、
延续、撤销和正在申请等情况;
(二)年度主要污染物排放和碳排放情况,包括各种污染
物的实际排放量,工业固体废物和危险废物的产生量及利用处
置量,有毒有害物质的排放量,碳排放量等;
(三)年度受到的生态环境行政处罚、司法判决等情况。
第三节企业基本信息
第七条qq企业应当披露以下基本信息:
(一)中文名称、法定代表人、注册地址、生产地址、行
业类别、企业联系人及联系方式等;
(二)属于国有企业、民营企业、外资企业、集体企业、
上市公司、发债企业等企业性质,以及属于重点排污单位、实
施强制性清洁生产审核的企业等情况;
(三)主要产品与服务、生产工艺的名称,以及生产工艺
属于国家、地方等公布的鼓励类、限制类或淘汰类目录(名
录)的情况。
第四节企业环境管理信息
第八条qq企业应当披露有效期内或正在申请核发或变更的全
部生态环境行政许可(包括但不限于排污许可、建设项目环境
影响评价、危险废物经营许可、废弃电器电子产品处理资格许
可等)的相关信息:
(一)许可名称、编号、获得许可的审批文件、核发机关、
获取时间和有效期限;
(二)主要许可事项。
第九条qq企业应当披露环境保护税缴纳信息:
(一)环境保护税分税目缴纳额、实际缴纳总额;
(二)依法依规享受税收减征或免征的情况。
第十条qq企业应当披露依法投保环境污染责任保险信息。
第十一条qq企业应当披露环保信用评价等级。年度环保信用
评价等级有变化的,应当全部披露。
第五节污染物产生、治理与排放信息
第十二条qq企业应当披露安装和运行的全部污染防治设施信
息:
(一)污染防治设施的名称、对应的产污环节、处理的污
染物、对应排污口的名称、编号;
(二)年度非正常运行的设施名称、排放的污染物、次数、
日期及时长、主要原因;
(三)污染防治设施由第三方负责运行维护的应当提供运
维方信息。
第十三条qq企业应当披露主要水污染物、大气污染物排放相
关信息(包括有组织排放和无组织排放):
(一)水污染物和大气污染物排污口的数量;主要排污口
各项污染物的实际排放总量、水污染物日均浓度的年度平均值、
大气污染物小时浓度的年度平均值;各排污口安装污染源在线
自动监测设备及与生态环境部门联网情况;
(二)无组织排放监测点位名称,各监测点位主要水污染
物和大气污染物实际排放总量、实际排放浓度;
(三)全年生产天数、自行监测天数(次数)、达标次数、
超标次数;委托的第三方检(监)测机构进行自行监测的,应
当提供第三方机构名称、资质等相关信息。
第十四条qq企业应当披露工业固体废物的产生、贮存、流向
和利用处置信息:
(一)名称、种类、成分、等级(一类或二类一般工业固
体废物);
(二)产生量、贮存量、利用处置方式和利用处置量;
(三)一般工业固体废物贮存、处置场所或设施的类型
(一类或二类)、面积、累计贮存量和经纬度坐标等;
(四)委托他人利用处置的,应当提供受托方名称、资格
和技术能力,以及一般工业固体废物运输、利用、处置情况。
企业应当披露危险废物的产生和利用处置信息(包含企业
自行利用处置危险废物和委托外单位利用处置危险废物):
(一)名称、废物代码、主要有害成分、危险特性等情况;
(二)产生量、贮存量、利用处置方式与利用处置量、累
计贮存量;
(三)贮存、处置场所或设施的面积和经纬度坐标等;
(四)委托他人利用处置的,应当提供受托方名称、资质
以及危险废物转移联单。
第十五条qq企业应当依据《有毒有害大气污染物名录》《有
毒有害水污染物名录》《优先控制化学品名录》等,披露排放
的有毒有害物质的名称、形态(液体、气体、固体)、毒性、
排放浓度、排放总量等情况。
第十六条qq企业应当披露噪声排放监测点位名称、位置、执
行标准、排放限值、实际排放值等信息。
第十七条qq企业应当披露施工扬尘、装卸物料采取的防治扬
尘污染的主要措施。
第十八条qq属于排污许可管理的企业,应当披露排污许可证
执行报告应编制公开的次数、实际编制公开的次数和发布信息。
第六节碳排放信息
第十九条qq纳入碳排放权交易市场配额管理的温室气体重点
排放单位应当披露碳排放相关信息:
(一)年度碳实际排放量及上一年度实际排放量;
(二)配额清缴情况;
(三)依据温室气体排放核算与报告标准或技术规范,披
露排放设施、核算方法等信息。
第七节强制性清洁生产审核信息
第二十条qq企业应当披露强制性清洁生产审核信息:
(一)实施强制性清洁生产审核的原因;
(二)强制性清洁生产审核的实施情况、评估与验收结果。
第八节生态环境应急信息
第二十一条qq企业应当披露生态环境应急信息:
(一)突发环境事件应急预案及备案机关、备案编号;
(二)现有生态环境应急资源;
(三)突发环境事件发生及处置情况。
第二十二条qq京津冀及周边地区、汾渭平原等区域应当采取
重污染天气应急措施的企业,应当披露重污染天气应急响应情
况,包括响应时段、预警等级、绩效分级结果、预警措施要求、
措施实际执行情况等信息。
第九节生态环境违法信息
第二十三条qq企业应当披露受到的生态环境行政处罚信息,
包括行政处罚决定书下达时间、处罚部门、行政处罚决定书文
号、行政处罚决定书原文等信息。
企业应当披露受到的生态环境司法判决信息,包括判决书
下达时间、判决机关、判决书文号、判决书原文等信息。生态
环境司法判决包括因针对企业的环境行政行为(包括许可、处
罚和强制措施)引发的行政诉讼裁判;因企业污染环境和破坏
生态行为引发的行政、民事公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼
的裁判调解以及磋商;因企业污染环境和破坏生态引发的侵权
民事诉讼的裁判。
第十节本年度临时报告情况
第二十四条qq企业应当就环境信息临时披露情况,披露年度
临时报告发布数量和主要情况等信息。
第十一节相关投融资的生态环保信息
第二十五条qq上市公司通过发行股票、债券、存托凭证、中
期票据、短期融资券、超短期融资券、资产证券化、银行贷款
等形式进行融资的,应当披露融资形式、金额、投向等信息,
以及融资所投项目的应对气候变化、生态环境保护等相关信息。
发债企业通过发行股票、债券、存托凭证、可交换债、中
期票据、短期融资券、超短期融资券、资产证券化、银行贷款
等形式进行融资的,应当披露融资形式、金额、投向等信息,
以及融资所投项目的应对气候变化、生态环境保护等相关信息。
应对气候变化、生态环境保护等相关信息披露参照本准则
第八条、第十二条至第十七条、第十九条、第二十一条至第二
十四条等条款所涉及的内容。
第三章临时报告
第二十六条qq临时报告封面应当载明企业的中文名称、统一
社会信用代码、报告时间等,临时报告封面载明的报告时间不
得早于实际披露时间。
临时报告扉页应当刊登如下承诺:企业负责人保证临时报
告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或
重大遗漏,并承担相应的法律责任。
主管环保工作负责人或环保机构负责人保证临时报告中环
保信息及数据的真实、准确、完整。
第二十七条qq企业应当披露以下基本信息:
(一)中文名称、法定代表人、注册地址、生产地址、行
业类别、企业联系人及联系方式等;
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关于印发《企业环境信息依法披露格式准则》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局: 为深化环境信息依法披露制度改革,落实《环境信息依法披露制度改革方案》和《企业环境信息依法披露管理办法》要求,细化企业环境信息依法披露内容,规范环境信息依法披露格式,我部制定了《企业环境信息依法披露格式准则》。现印发给你们,请遵照执行。生态环境部办公厅2021年12月31日 (此件社会公开) 抄送:最高人民法院、最高人民检察院办公厅,发展改革委、工业和信息化部、民政部、司法部、人民银行、国资委、证监会办公厅。 生态环境部办公厅2022年1月4日印发q企业环境信息依法披露格式准...
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