原油加工及石油制品制造企业安全生产风险分级管控体系实施指南（报省局5-18）

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DB37

山东省地方标准

DB37/XXXXX—XXXX

原油加工及石油制品制造企业安全生产

风险分级管控体系实施指南

Implementation Guidelines for the Management and Control Systemof

Risk Classification for Production Safety of Crude oil processing

and petroleum products

文稿版次选择

XXXX-XX-XX发布

XXXX-XX-XX实施

山东省质量技术监督局

发布

DB37/XXXXX—XXXX
目    次
目    次..............................................................................I
前    言..............................................................................V
引    言.............................................................................VI
原油加工及石油制品制造企业安全生产风险分级管控体系实施指南............................7
1 范围................................................................................7
2 规范性引用文件......................................................................7
3 术语和定义..........................................................................7
4 基本要求............................................................................7
4.1 成立组织机构....................................................................7
4.2 实施全员培训....................................................................8
4.3 编写体系文件....................................................................8
5 工作程序和内容......................................................................9
5.1 风险点确定......................................................................9
5.2 危险源辨识.....................................................................10
5.3 风险评价.......................................................................11
5.4 风险控制措施...................................................................11
5.5 风险分级管控...................................................................11
6 文件管理...........................................................................12
7 分级管控的效果.....................................................................12
8 持续改进...........................................................................12
8.1 评审...........................................................................12
8.2 更新...........................................................................12
8.3 沟通...........................................................................13
附　录　A （资料性附录） 风险分析记录................................................14
A.0 风险区域（单元）划分表...........................................................14
A.0.1 原油罐区.....................................................................14
A.0.2 常减压装置...................................................................14
A.0.3 催化裂化装置.................................................................15
A.0.4 制氢装置.....................................................................15
A.0.5 加氢裂化装置.................................................................16
A.0.6 连续重整装置.................................................................16
A.0.7 焦化装置.....................................................................17
A.0.8 气柜.........................................................................17
A.0.9 硫磺装置.....................................................................18
A.0.10 中间罐区....................................................................18
I

DB37/XXXXX—XXXX
A.0.11 S-Zorb 装置.................................................................18
A.0.12 液态烃罐区..................................................................19
A.0.13 成品油罐区..................................................................19
A.0.14 装车栈台....................................................................19
A.0.15 污水汽提....................................................................20
A.0.16 火炬........................................................................20
A.1 风险点登记台账...................................................................21
A.1.1 原油罐区.....................................................................21
A.1.2 常减压装置...................................................................21
A.1.3 催化裂化装置.................................................................23
A.1.4 制氢装置.....................................................................25
A.1.5 加氢裂化装置.................................................................27
A.1.6 连续重整装置.................................................................28
A.1.7 焦化装置.....................................................................29
A.1.8 气柜.........................................................................30
A.1.9 硫磺装置.....................................................................30
A.1.10 中间罐区....................................................................32
A.1.11 S-Zorb 装置.................................................................32
A.1.12 液化烃罐区..................................................................33
A.1.13 成品油罐区..................................................................34
A.1.14 装车栈台....................................................................35
A.1.15 污水汽提装置................................................................35
A.1.16 火炬........................................................................36
A.1.17 通用作业活动................................................................36
A.2 作业活动清单.....................................................................36
A.2.1 原油罐区.....................................................................36
A.2.2 常减压装置...................................................................37
A.2.3 催化裂化装置.................................................................38
A.2.4 制氢装置.....................................................................39
A.2.5 加氢裂化装置.................................................................42
A.2.6 连续重整装置.................................................................42
A.2.7 焦化装置.....................................................................43
A.2.8 气柜.........................................................................45
A.2.9 硫磺装置.....................................................................45
A.2.10 中间罐区....................................................................46
A.2.11 S-Zorb 装置.................................................................46
A.2.12 液化烃罐区..................................................................47
A.2.13 成品油罐区..................................................................47
A.2.14 装车栈台....................................................................48
A.2.15 污水汽提装置................................................................48
A.2.16 火炬........................................................................49
A.2.17 通用作业活动................................................................50
A.3 设备设施清单.....................................................................53
II

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A.3.1 原油罐区.....................................................................53
A.3.2 常减压装置...................................................................53
A.3.3 催化裂化装置.................................................................54
A.3.4 制氢装置.....................................................................55
A.3.5 加氢裂化装置.................................................................59
A.3.6 连续重整装置.................................................................61
A.3.7 焦化装置.....................................................................62
A.3.8 催化裂化装置.................................................................62
A.3.9 硫磺装置.....................................................................62
A.3.10 中间罐区....................................................................64
A.3.11 S-Zorb 装置.................................................................64
A.3.12 液化烃罐区..................................................................64
A.3.13 成品油罐区..................................................................65
A.3.14 装车栈台....................................................................65
A.3.15 污水汽提装置................................................................65
A.3.16 火炬........................................................................66
A.4 工作危害分析（JHA）评价表........................................................67
A.4.1 原油罐区.....................................................................67
A.4.2 常减压装置...................................................................73
A.4.3 催化裂化装置.................................................................75
A.4.4 制氢装置.....................................................................85
A.4.5 加氢裂化装置................................................................102
A.4.6 连续重整装置................................................................106
A.4.7 焦化装置....................................................................109
A.4.8 气柜........................................................................114
A.4.9 硫磺装置....................................................................118
A.4.10 中间罐区...................................................................131
A.4.11 S-Zorb 装置................................................................138
A.4.12 液化烃罐区.................................................................143
A.4.13 成品油罐区.................................................................149
A.4.14 装车栈台...................................................................156
A.4.15 污水汽提装置...............................................................160
A.4.16 火炬.......................................................................167
A.4.17 通用作业活动...............................................................169
A.5 安全检查表分析（SCL）评价记录...................................................196
A.5.1 原油罐区....................................................................196
A.5.2 常减压装置..................................................................200
A.5.3 催化裂化装置................................................................231
A.5.4 制氢装置....................................................................270
A.5.5 加氢裂化装置................................................................298
A.5.6 连续重整装置................................................................315
A.5.7 焦化装置....................................................................330
A.5.8 气柜........................................................................343
III

DB37/XXXXX—XXXX
A.5.9 硫磺装置....................................................................349
A.5.10 中间罐区...................................................................376
A.5.11 S-Zorb 装置................................................................378
A.5.12 液化烃罐区.................................................................389
A.5.13 成品油罐区.................................................................395
A.5.14 装车栈台...................................................................400
A.5.15 污水汽提装置...............................................................402
A.5.16 火炬.......................................................................420
A.6 风险分级管控清单................................................................424
A.6.1 原油罐区....................................................................424
A.6.2 常减压装置..................................................................434
A.6.3 常减压装置..................................................................475
A.6.4 制氢装置....................................................................520
A.6.5 加氢裂化装置................................................................558
A.6.6 连续重整装置................................................................580
A.6.7 焦化装置....................................................................599
A.6.8 气柜........................................................................615
A.6.9 硫磺装置....................................................................628
A.6.10 中间罐区...................................................................670
A.6.11 S-Zorb 装置................................................................676
A.6.12 液化烃罐区.................................................................684
A.6.13 成品油罐区.................................................................699
A.6.14 装车栈台...................................................................711
A.6.15 污水汽提装置...............................................................720
A.6.16 火炬.......................................................................749
A.6.17 通用作业...................................................................754
附　录　B （资料性附录） 重大风险清单...............................................786
附　录　C （资料性附录） 风险评价准则...............................................787
IV

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前言

本标准按照 GB/T1.1.2009 给出的规则起草。

本标准由山东省安全生产监督管理局提出。

本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司

本标准主要起草人：宫钦月、郝志强、王辉、侯建军、周健、郭军、崔宝光、谢宏超、王凯强、

宗树祥、赵铁桥、张志鹏、米建国、刘济安、綦飞、吕泳辉、刘中兴、马津明

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引言

本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系

通则》《安全生产风险分级管控体系细则》的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、

现代安全管理理念和行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及

安全生产标准化等相关要求，结合山东省行业安全生产特点编制而成。

本标准用于规范和指导山东省企业生产经营企业开展风险分级管控工作，达到降低风险，杜绝或

减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。

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原油加工及石油制品制造企业安全生产风险分级管控体系实施指南

1　范围

本标准规定了原油加工及石油制品制造企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工

作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。

本标准适用于指导山东省内原油加工及石油制品制造企业风险分级管控体系的建设。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T13861 生产过程危险和有害因素分类与代码

DB37/T2882.2016 安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T****.2017 安全生产风险分级管控体系细则

3　术语和定义

DB37/T2882.2016、DB37/T****.2017 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1　原油加工及石油制品制造

从天然原油、人造原油中提炼液态或气态燃料以及石油制品的生产活动。

3.2　原油加工及石油制品制造企业

从事原油加工及石油制品制造的企业。

4　基本要求

4.1　成立组织机构

4.1.1　成立领导小组

风险分级管控体系领导小组成员和职责如下：

——组长由企业主要负责人担任，职责是：全面负责危险源辨识、风险评价和分级管控工作；

——副组长由各分管负责人担任，职责是：负责分管范围内的危险源辨识、风险评价和分级管控

工作；

——成员由安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人组成，职责是：负责组织

本专业危险源辨识、风险评价和分级管控工作具体开展。

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4.1.2　成立工作小组

企业各级组织应根据安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等职能部门划分，成立相应工作小组。

组长由各级组织分管负责人担任，副组长由职能部门或专业负责人担任，成员由各专业技术人员担任。

职责如下：

——安全部门是安全生产风险分级管控体系牵头部门，负责组织各专业建立风险分级管控体系相

关制度、评价准则、工作程序；

——生产、设备、工艺、电气、仪表等职能部门负责本专业危险源辨识、风险评价和分级管控工

作具体实施。

4.1.3　其他人员

企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与危险源辨识、风险评价和分级管控相

关工作。

4.2　实施全员培训

企业应制定风险分级管控培训计划，分层次、分阶段培训学习，掌握危险源辨识、风险评价的方

法，保留培训记录。

4.2.1　培训内容

企业应将风险分级管控培训列入培训计划，分层次、分阶段培训学习。培训主要内容包括：

——风险管控体系相关法律、法规、标准、制度；

——危险源辨识和风险评价方法；

——风险管控措施；

——其他风险信息。

4.2.2　培训记录

企业培训过程应保留培训记录，培训记录包括：

——培训计划；

——培训课件和/或教材影像资料；

——培训签到表；

——培训考核记录；

——其他相关资料。

4.3　编写体系文件

风险分级管控体系文件包括：

——风险管控制度；

——危险源辨识、风险评价作业指导书或程序文件；

——风险点清单；

——作业活动清单；

——设备设施清单；

——工作危害分析（JHA）评价记录；

——安全检查表分析（SCL）评价记录；

——风险分级管控清单；

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——危险源统计表；

——其他有关记录文件。

5　工作程序和内容

5.1　风险点确定

5.1.1　风险点划分原则

5.1.1.1　设施、部位、场所、区域

应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。原油加工及石油制品制造

企业，典型装置如下：

——原油罐区

——常减压装置：常压单元、减压单元、电脱盐单元、加热炉单元；

——催化裂化装置：反应和再生单元、分馏单元、稳定单元、脱硫单元、气分单元、压缩机单元；

——制氢装置：脱硫单元、转化单元、中低变脱碳单元、PSA 单元、瓦斯单元、锅炉单元、压缩

机单元

——加氢裂化装置：反应单元、分馏单元、脱硫单元；

——连续重整装置：预处理单元、反应和再生单元；

——焦化装置:加热炉单元、焦炭塔单元、分馏单元、脱硫单元、压缩机单元

——气柜

——硫磺装置：制硫单元、尾气处理单元、成型单元

——中间罐区

——S-Zorb 装置：反应单元、再生单元、稳定单元；

——液态烃罐区；

——成品油罐区：汽油罐区单元、柴油罐区单元

——装车栈台：铁运装车、汽运装车

——污水汽提装置：污水汽提单元、氨精制单元、氨精馏单元

——火炬

原油加工及石油制品制造企业，应根据本企业实际，全面、合理划分风险点，应涵盖全部设施、

部位、场所、区域。

5.1.1.2　操作及作业活动

原油加工及石油制品制造企业典型操作和作业活动如下：

——原油罐区：切水作业、原料（付油）罐切换、原料（收油）罐切换、油罐检尺、油罐脱水作

业

——常减压装置：开车作业、停车作业、高温泵操作、稳定开停车；

——催化装置：反应开车、反应停车、分馏开车、分馏停车、稳定开停车、脱硫开停车、气分开

停车、压缩机操作

——制氢装置：开车作业、停车作业、溶液配制作业

——加氢裂化装置：开车作业、停车作业、催化剂预硫化

——连续重整装置：开车作业、停车作业、催化剂预硫化；

——焦化装置:开车作业、停车作业、稳定开停车、脱硫开停车

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