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10308 危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则(试行)

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9
附件1
危险化学品重大危险源企业安全
专项检查细则(试行)
20219
10
目 录
1安全基础管理检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
 1 . 1重点检查内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
1 . 2安 全 基 础 管 理 检 查
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
2本质安全设计检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
 2 . 1重点检查内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
2.2本质安全设计检查
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17
3运行操作检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 2 3 . 1重 点 检 查 内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
22
3.2运行操作检查表...............................................................................................
22
4作业安全检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
26
 4 . 1重点检查内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26
4.2作业安全检查表...............................................................................................
26
5设备管理检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
 5 . 1重点检查内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27
5.2设备管理检查表...............................................................................................
27
6电仪管理检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
 6 . 1重点检查内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
6.2电仪管理检查表...............................................................................................
29
7消防与应急处置检
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
 7 . 1重点检查内
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
7.2消防与应急处置检查表.....................................................................................
33
12
1安全基础管理检查
1.1重点检查内容
1.重大危险源安全包保责任制建立运行情况,包保责任人履责情况;
2.重大危险源安全风险分级管控与隐患排查治理工作开展情况;
3.重大危险源管理和操作岗位安全操作技能培训情况。
1.2安全基础管理检查表
1 安全基础管理检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
1明确每一处重大危险源的主要负责
人、技术负责人和操作负责人。
查台账、查记
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第三条
储存单元、
产单元
否决项,未
明确扣 50
2
重大危险源的主要负责人,应当由
危险化学品企业的主要负责人担任。
重大危险源的主要负责人应当由主
管的负有安全生产监督管理职责的
部门对其安全生产知识和管理能力
考核合格。
查台账、查记
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第十五条;《安全生
产法》第二十七条;《生
定》(国家安全生产监督
管理总局令第 3号)第
九条
储存单元、
产单元
否决项,发
现问题扣 50
3重大危险源的主要负责人督促、检查
重大危险源安全生产工作。
查台账、查记
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第四条
储存单元、
产单元
发现问题扣
20
4
1.
统填报重大危险源有关信息。
2.
数据按要求接入危险化学品安全生
产风险监测预警系统。
查现场、查记
录、查预警系
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第四条
储存单元、
产单元
发现问题扣
20
5
重大危险源的技术负责人应当由企
业层面技术、生产、设备等分管负责
人或者二级单位(分厂)层面有关
负责人担任;操作负责人应当由重
大危险源生产单元、储存单元所在车
间、单位的现场直接管理人员担任,
如车间主任。
查台账、查记
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第十五条
储存单元、
产单元
发现问题扣
10
13
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
6
企业应按照安全风险分级管控和隐
患排查治理工作要求,突出重大危
险源,对辨识的安全风险采取有效
管控措施,对排查的事故隐患实行
整改闭环管理并建立台账。
查台账
险 隐 患排 查 治理 工 作 的
要求
储存单元、
产单元
发现问题扣
10
7
建立重大危险源主要负责人、技术负
责人、操作负责人的安全包保履职记
录,安全管理机构应当对包保责任
人履职情况进行评估,纳入企业安
全生产责任制考核与绩效管理。
查记录
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第九条
储存单元、
产单元
发现问题扣
20
8
技术负责人每季度至少组织对重大
危险源进行一次针对性安全风险隐
患排查。操作负责人每周至少组织一
次重大危险源安全风险隐患排查。
查记录
《应急管理部办公厅关于
制办法(试行)的通知》
( 应 急 厅 〔 2021 12
号)第五条、第六条
储存单元、
产单元
发现问题扣
10
9
应当在重大危险源所在场所设置明
显的安全警示标志,写明紧急情况
下的应急处置办法。应当在重大危险
源安全警示标志位置设立公示牌,
写明重大危险源的主要负责人、技术
负责人、操作负责人姓名、对应的安
全包保职责及联系方式,接受员工
监督。
查现场、查记
《危险化学品重大危险源
监督管理暂行规定》(国
家 安全 生 产 监督 管 理 总
局令第 40 号)第十八
条;《应急管理部办公厅
通知》(应急厅
202112 号)第七条
储存单元、
产单元
发现问题扣
5
10
1.
公告管理制度,主要负责人应每天
签署安全承诺,并在工厂主门外
社会公告。
2.
应包含落实重大危险源安全包保责
任的相关内容。
查现场、查记
《应急管理部关于全面实
度 的 通 知 》 ( 应 急
201874 号);《应急
法(试行)的通知》(应
急厅202112 号)第
八条
储存单元、
产单元
否决项,发
现问题扣 50
11
2020 5月起,新入职的涉及
重大危险源的生产装置、储存设施操
作人员必须具备高中及以上学历或
化工类中等及以上职业教育水平。
查台账、查记
录、查看人员
学历
《危险化学品安全专项整
治三年行动实施方案》
储存单元、
产单元
发现问题扣
20
12
企业应当对重大危险源的管理和操
作 岗 位 人 员 进 行 安 全 操 作 技 能 培
训,使其了解重大危险源的危险
重大危险源安全管理规
制度和安全操作规本岗位
的安全操作技能和应急措施。
查记录、查制
度、查现场
管理和操作
人员
《危险化学品重大危险源
监督管理暂行规定》(国
家 安全 生 产 监督 管 理 总
局令第 40 号)第十七条
储存单元、
产单元
发现问题扣
10
14
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
13
企业应当按照危险化学品重大危险
源辨识标准,对本单位的危险化学
品生产、经营、储存和使用装置、设施
或者场所进行重大危险源辨识,对
重大危险源安全评估并确定重
大危险源等级。
查现场、查评
估报告
《危险化学品重大危险源
监督管理暂行规定》(国
令第 40 )第七条
第八条;《危险化学品重
大 危 险 源 辨 识 》 ( GB
18218-2018
储存单元、
产单元
否决项,未
开展扣 50
14
的重大危险源,应
当重新进行辨识、安全评估及分级
1. 重 大 危 险 源 安 全 评 估 已 满 三 年
的;
2.重大危险源的装置、设施或者
场所进行新建、改建、建的;
3.危险化学品类、生产、使
或者储存方式及重要设备、设施
等发生重大危险源级
或者风险度的;
4. 外 界 生 产 安 全 环 境 因 发 生
重大危险源级和风险
度的;
5.
,或者 10 人以上受,或者影响
安全的;
6.
的国家标行业标发生化的。
查评估报
《危险化学品重大危险源
监督管理暂行规定》(国
家 安全 生 产 监督 管 理 总
局令第 40 号)第十一条
储存单元、
产单元
发现问题扣
20
2本质安全设计检查
2.1 重点检查内容
1.检查重大危险源选址部防护距离满足要求情况,开展规设计情况
2.重大危险源区域内平面规情况,人员密集场所的安全防情况;
3.火灾爆炸危险区域安全设施设计情况。
2.2本质安全设计检查表
2 本质安全设计检查表
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
1
重大危险源应按照 GB/T
37243GB 36894 等标准规范
确定外部安全防护距离。
查报告、查现场
《危险化学品安全专项整
治三年行动实施方案》
《危险化学品生产装置和
距离》(GB/T 37243-
2019
险基准》(GB 36894-
2018
储存单元、
产单元
否决项,不
满足距离要
求,扣 50
15
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
2
液化烃罐组至居民区、公共福利
300 m
50000 m3的甲、乙液体储罐
至居民区、公共福利设施、村庄的
防火间距不小于 120 m
查报告、查现场
《石油化工企业设计防火
标 准 ( 2018 年 版 )
GB 50160-2008)第
4.1.9 储存单元
否决项,不
满足距离要
求,扣 50
3重大危险源建设项目应严格履行
安全审查手续。
查 安 全 条 件 审
、安全设施设
审查、安全设
竣工验收、试
生产等相关资料
全监督管理工作要求
储存单元、
产单元
否决项,不
满足要求扣
50
4
光气、氯气等剧毒气体及硫化氢
气体管道穿越除厂区(包括化工
园区、工业园区)外的公共区域。 查现场
《化工和危险化学品生产
行)》(安监总管三
2017121 号)第八条
储存单元、
产单元
否决项,发
现问题扣 50
5
1.架空电线路
穿越生产区;
2.气)管道不应穿
越厂区;
3.甲、乙类液体罐组(罐外
架空线(中心线防火
间距不应小于 1.5 倍塔杆高度;
石化企业甲、乙类液体罐组(罐
)与级国架空
线路(中线)防火间距不应小
40 m化工、乙
类液体储罐与级国架空
信线(中心线)的防火间距
不应小于 1.5 倍塔杆高度。
查现场
《石油化工企业设计防火
标 准 ( 2018 年 版 )
GB 50160-2008)第
4.1.6 4.1.8
4.1.9 条;《细化工企
GB 51283-2020)第
4.1.5
储存单元
否决项,发
现问题扣 50
6
危险化学品建设项必须具备
相应和相关设计经验的设
单位负责设计。
查设计件、查
批文
《国家安全生产监督管理
业和住房
通知》(安监总管三
201287 号)
储存单元、
产单元
否决项,发
现问题扣 50
7企业使用应当淘汰的危及生
产安全的工、设
查现场 《安全生产法》第三十八
储存单元、
产单元
否决项,发
现问题扣 50
8
1.化学品的生产装置
交接班室置在
置区内;
2.及甲、乙类火危险的生
产装交接班室布置在
计。
查记录、查现场 《危险化学品安全专项整
治三年行动实施方案》 生产单元
否决项,发
现问题扣 50
16
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
9
石油化工企业类企业及油库
的防相邻两个石油库之
间的安全精细化工企业与
相邻或设施的,应
满足要求。
查设计文件、查
现场
石油化工企业设计防
2018 )》GB
50160-2008 ) 第
4.1.10 条;《石油库
》 ( GB 50074-
2014 ) 第 4.0.15 条 ;
精细化工企业工设计
GB 51283-
2020)第 4.1.5
储存单元 发现问题扣
10
10
企业机柜与装置的防
火间距应满足 GB 50160
求;置在装置内的面向
有火危险的外
窗洞极限3
h的不燃烧实体
查现场、查设计
图纸
《石油化工企业设计防火
标 准 ( 2018 年 版 )
GB 50160-2008)第
5.2.165.2.175.2.18
储存单元、
产单元
否决项,发
现问题扣 50
11
纳入评估范围构成重大危险源的
细化工建设项目,应按规定开
应安全风险评估;并在设计
过程中对评估报告提出的建
采纳情况进行考
查报告
《国家安全生产监督管理
指导意见(安监总管
20171号)第一、
二条
生产单元
否决项,未
开展扣 50
12
构成重大危险源的化、氯
化、化、化、过氧化工
细化工生产装置应进行有关产
品生产工应安全风
险评估和对相关料、中间产品、
产品热稳性测试及
蒸馏干燥储存等单元操作的风
险评估。
查报告
《危险化学品安全专项整
治三年行动实施方案》
管年度重工作安
生产单元
否决项,未
开展或开展
位扣 50
13
全厂性办公控制
验室、总所等重要设施
置在对高处。烃罐组或
可燃液体罐毗邻布置在高
于工装置、全厂性重要设施或
人员中场所阶梯上。受
制或有工可燃液体
原料罐可毗邻布置在高于
装置阶梯上,应采取防止泄
可燃液体流入工装置、全
厂性重要设施或人中场所的
措施。
查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
4.2.3
储存单元 发现问题扣
10
14
烃罐组或燃液体不宜
洪沟布置。 查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008
4.2.4
储存单元
发现问题扣
10
15
事故水监池宜布置在
区边处,水处
理场置。
事故池距火地点的
25 m距可
燃液的高架火炬距不
60 m
查现场、查设计
图纸
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
4.2.8A
储存单元 发现问题扣
5
17
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
16 企业重大危险源现场
置应与安全行政许可文件
查现场、查文件
全监督管理工作要求
储存单元、
产单元
发现问题扣
10
17
产、储存装置每 3年 运
HAZOP 法进行一次安全风
险辨识分HAZOP
,并对分的建
议落实整改。
查报
《国家安全生产监督管理
( 安 监 总 管 三
2013 88 号)第
(五)条
储存单元、
产单元
发现问题扣
5
18
设有蒸汽加热应采取防
止液体超温的措施。
查设计资料、查
现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
6.2.22
储存单元
发现问题扣
10
19
1.重大危险源生产装置、储存设
施装和使用可燃气体和有毒气
泄漏装置、切断
装置、动化系统
2.化、氯化、化、重
化、过氧装置上下游配
装置必须实现动化制。
查设计资料、查
现场
《危险化学品安全专项整
治三年行动实施方案》
管年度重工作安
生产单元
否决项,发
现问题扣 50
20
置,并应
规定
1.组内,宜布
险性别相相近的储
1000 m3
火灾危险性类别不的储
也可同置;
2.
液体罐同置;
3.可燃液体压力
的全压力罐同置;
4.可燃液体低压
罐同置。
5.罐宜同
置。
查现场、查设计
资料
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
6.2.5
储存单元 发现问题扣
5
21
重大危险源的类生
仓库的层数、分
允 许 满 足 GB
50016 要求。
查设计资料、查
现场
《 建 设 计 防
2018 GB
50016-2014 ) 第
3.3.13.3.2
储存单元、
产单元
发现问题扣
10
22
重大危险源场所有爆炸险的厂
或厂内有危险的部位
设置泄压施,满足
GB 50016 要求。
查设计资料、查
现场
《 建 设 计 防
2018 GB
50016-2014 ) 第 3.6
生产单元 发现问题扣
20
23
罐区泡沫站置在组防火堤
爆区,与燃液体
距不宜小20 m
查设计、查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
4.2.8
储存单元 发现问题扣
10
24
放固硝酸铵仓库局、
防用水喷淋度监设施应
合相关要求。
查设计资料、查
现场
深 刻 吸 取 有 关 事 故 教
安全管理的
储存单元
否决项,发
现问题扣 50
18
序号 检查内容 检查方式 检查依据 适用场合 扣分说明
25
可燃易燃液体罐区的专泵区
应设在防堤外
符合 GB 50160 要求。
查现场、查设计
文件
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
5.3.5
储存单元
发现问题扣
10
26
火堤设计应符合要求
1.性能以及
伸缩缝配置应满足要求;
2.,
有效量不组内一个最
大储的容并能受所容纳
品的静压力且不渗漏
3. 绿
化。
查现场、查设计
文件
》 ( GB 50351-
2014
2018
GB 50160-
2008)第 6.2.12
储存单元 发现问题扣
5
27
设有火堤组内应按下
求设置隔堤:
1.大于 20000 m3
应每
2.5000 m3
于或等于 20000 m3隔堤
4;对于
BA可燃液体
应设置高度 300
mm 围堰
3. 积 小 于或等于 5000
m3
应大于 20000 m3
4.
2
查现场、查设计
文件
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
6.2.15
储存单元 发现问题扣
5
28
相邻组防火堤外堤脚线
7 m 的消防
空地
查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
6.2.14
储存单元 发现问题扣
10
29 道穿火堤隔堤应采
不燃烧材料严密填实。 查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
6.2.17
储存单元 发现问题扣
5
30
永久性的下管道不得穿
跨越与其的工装置系
统单元或储组;在跨越罐区泵
可燃气体燃液
的管应设置阀门
泄漏的管道附件
查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
7.1.4
生产单元 发现问题扣
10
31
类生产场所仓库
设置在下或半地下。
类中仓库应采耐火
1.50 h
与其部位分
查设计资料、查
现场
《 建 设 计 防
2018 GB
50016-20143.3.4
条、第 3.3.6
生产单元 发现问题扣
20
32
距散比空气重的可燃气体设备
30 m 以内应采
燃气体窜入和积聚的措施。
查现场
石油化工企业设计防
2018 ) 》
GB 50160-2008)第
7.1.5
储存单元、
产单元
发现问题扣
5

标签: #安全

摘要:

9附件1危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则(试行)2021年9月10目录1安全基础管理检查...................................................................................................15 1.1重点检查内容....................................................................................................151.2安全基础管理检查表..............................

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10308 危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则(试行).doc

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