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烟花爆竹批发企业安全生产标准化定级评分标准（山东2023版）

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1
烟花爆竹批发企业安全生产标准化定级
评分标准
（2023 版）
二○二三年五月
2
考评说明
为规范山东省烟花爆竹批发企业安全生产标准化定级评分
工作，合理确定定级等级，根据《安全生产法》、《应急管理部
关于印发〈企业安全生产标准化建设定级办法〉的通知》（应急
〔2021〕83 号）和《山东省应急管理厅关于实施<企业安全生产
标准化建设定级办法>的通知》（鲁应急发〔2022〕5号）等有
关规定，结合我省实际，制定本评分标准。
1. 本评分标准适用于山东省烟花爆竹批发企业安全生产
标准化定级自评和评审评分。
2. 本评分标准制定依据：
《安全生产法》（主席令〔2002〕第 70 号公布，〔2009〕
第18 号、〔2014〕第 13 号、〔2021〕第 88 号修正）
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第 455 号，国务院令
第666 号修订）
《山东省安全生产条例》（山东省人大常委会公告〔2017〕
168 号公布，〔2021〕第 185 号修订）
《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全生产监督管理
总局令第 65 号）
《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全生产监督管理
总局令第 93 号）
3
《山东省安全生产风险管控办法》（山东省人民政府令第
331 号）
《应急管理部关于印发〈企业安全生产标准化建设定级办
法〉的通知》（应急〔2021〕83 号）
《山东省应急管理厅关于实施<企业安全生产标准化建设定
级办法>的通知》（鲁应急发〔2022〕5号）
《关于深化企业安全生产标准化工作促进风险分级管控与
隐患排查治理双重预防体系建设的通知》（鲁安办发〔2018〕33
号）
《烟花爆竹 安全与质量》（GB10631-2013）
《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）
《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB50161-2022）
《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》
（AQ4101-2008）
《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102-2008）
《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114-2011）等。
3. 本评分标准共含 8个A级要素、 33 个B级要素、85
个C级要素。
4. 双重预防体系建设运行暂以 2019 年6月27 日在青岛即
墨召开的全省烟花爆竹批发行业小微企业双重预防体系建设观
4
摩暨培训会上公布的《烟花爆竹批发企业安全生产风险管控和隐
患排查治理体系实施指南》（征求意见稿）为准，待正式标准公
布后以公布后的标准为准。
5. 标准化定级自评和评审采用评分的方式进行，标准化定
级总得分满分为 100 分。
（1）安全生产标准化定级得分计算方法为：
标准化总得分：M = K1A1 + K2A2 +﹒﹒﹒+ KiAi 。
其中：K为A级要素权重，A为A级要素得分，i为A级
要素个数。
A级要素得分：Ai = B1 + B2 +﹒﹒﹒+ Bm 。
其中：Ai为第 i个A级要素得分，Bm为第 i个A级要素中
第m个B级要素得分,m为B级要素个数。
B级要素得分：Bm =（C1 + C2 +﹒﹒﹒+ Cn）* B0 / 10n。
其中：B0为第 m个B级要素应得分，Cn为第 m个B级要
素中第 n个C级要素实际得分，10 为C级要素应得分，n为C
级要素的个数。
（2）每个 C级要素应得分为 10 分，扣完为止。缺项的 C
级要素不扣分。
（3）否决项中，否决到 A级要素，该 A级要素不得分；否
决到 B级要素，该 B级要素不得分。
5
（4）各 A级要素权重系数如下：
A级要素权重系数
序号
A级要素
权重系数
1
制度化管理
0.10
2
目标职责
0.10
3
人员教育培训
0.10
4
基础设施管理
0.18
5
仓储管理
0.15
6
经营管理
0.15
7
双重预防体系与应急救援
0.18
8
持续改进
0.04
6. 等级划分标准：
二级: 标准化总得分不低于 80 分，各 A级要素得分不低于
60 分。
三级: 标准化总得分不低于 70 分， 各A级要素得分不低
于60 分。
6
烟花爆竹批发企业安全生产标准化现场评审检查表（试行）
B级
要素
C级要素
（标准化要求）
达标标准
评分方法
评分标准
否决项
扣分项
1.1
法律法
规和标
准规范
的获取
与符合
性评价
（20
分）
1.及时获取适用的安全生产法律、行
政法规、部门规章、标准规范及其他
有关安全管理要求的文件清单和文
本数据库并定期更新。
形成文件清单和文本
数据库，并定期进行
更新。
查资料：
文件清单和文本
数据库。
1.未形成文本数据库的，扣 5分；
2.未定期更新清单的，扣 5分；
3.未及时获取与本行业直接相关
的安全生产法律、行政法规、部
门规章、标准规范及其他有关安
全管理要求的，缺 1项扣 5分。
2.将适用的安全生产法律、行政法
规、部门规章、标准规范及其他安全
管理要求及时传达给相关人员。
采用适当的方式、方
法，将有关文件、资
料和要求及时传达给
相关人员。
查资料：
文件发放记录。
询问：
相关人员是否熟
悉相关规定。
1.无文件发放记录的，扣 3分；
2.相关人员不熟悉安全管理规定
的，1人次扣 1分。
3.定期进行安全生产法律、行政法
规、部门规章、标准规范及其他安全
管理要求的符合性评价。
1.至少每年进行 1次
符合性评价；
2.对不符合项进行分
析，制定整改计划；
3.编制符合性评价报
告。
查资料：
1.符合性评 价 报
告；
2.不符合项整改
记录。
1.未进行符合性评价的，扣 10
分；
2.无不符合项整改记录的，扣 5
分；
3.未编制符合性评价报告的，扣
5分。
7
B级
要素
C级要素
（标准化要求）
达标标准
评分方法
评分标准
否决项
扣分项
1.2
安全生
产规章
制度
（30
分）
1.制定健全的安全生产规章制度。
制定健全合理，具有
可操作性的安全生产
规章制度,至少包括
下列基本的规 章 制
度：仓库安全管理制
度，仓库保管守卫制
度，防火防爆安全管
理制度，风险管控制
度，隐患排查治理制
度，事故应急救援与
事故报告制度，买卖
合同管理制度，产品
流向登记制度，产品
检验验收制度，从业
人员安全教育培训制
度，违规违章行为处
罚制度，负 责 人 值
（带）班制度，安全
生产费用管理制度，
查资料：
规章制度清单以
及规章制度。
未制定实施
隐患排查治
理制度的，
否决 B级要
素。
1.未制定基本的规章制度的，少
1个扣 3分；
2.规章制度内容不符合法律法
规、标准规范等规定的，1个管
理制度扣 2分。
8
B级
要素
C级要素
（标准化要求）
达标标准
评分方法
评分标准
否决项
扣分项
现场巡查制度，从业
人员、外来人员、车
辆进出库区登记制
度，安全生产法律法
规、标准规范获取制
度，安全生产例会制
度等。
2.将安全生产规章制度发放到有关
的工作岗位。
1.及时将安全生产规
章制度发放到有关工
作岗位；
2.各岗位的工作人员
了解相关规章制度。
查资料：
规章制度发放记
录。
询问：
有关工作人员是
否熟悉相关的规
章制度。
1.无发放记录的，扣 5分；
2.有关工作人员不熟悉相关规章
制度的，1人次扣 2分。
1.3
安全操
作规程
（30
分）
编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、
运输安全操作规程。
1.至少应编制产品查
验、拆箱、装卸、搬
运、运输安全操作规
程；
2.发放到相关岗位。
查资料：
安全操作规程和
发放记录。
询问：
从业人员是否熟
1.未编制操作规程的，扣 10 分；
2.操作规程不全的，少 1个扣 3
分；
3.工作人员不熟悉相关操作规程
的，1人次扣 2分；
9
B级
要素
C级要素
（标准化要求）
达标标准
评分方法
评分标准
否决项
扣分项
悉本岗位的安全
操作规程。
4.无发放记录的，扣 5分。
1.4
修订完
善
（20
分）
定期对安全生产规章制度和安全操
作规程进行修订，确保其有效性和适
用性。
1.每年至少评审 1
次安全生产规章制度
和安全操作规程的适
宜性、有效性和执行
情况，根据评审结果
决定是否修订安全生
产规章制度、安全操
作规程；
2.当企业隶属关系、
经营范围和规模、法
律法规标准规范等发
生重大变化时应及时
修订；
3.注明修订和生效日
期；
4.企业主要负责人应
审定并签发。
查资料：
1.安全生产规章
制度或操作规程
修订记录；
2.已发布的修订
文件；
3.安全生产规章
制度和安全操作
规程评审记录。
1.未按照规定进行评审的，扣 10
分；
2.未按评审结果修订制度、规程
的，少修订 1项扣 2分；
3.未注明修订和生效日期的，扣
3分；
4.无审定或签发记录的，扣 3分。
10
B级
要素
C级要素
（标准化要求）
达标标准
评分方法
评分标准
否决项
扣分项
2.1
组织机
构
（15
分）
应当在权责明晰的组织架构下统一
组织开展生产经营活动，有安全管理
机构或者专职安全生产管理人员。
1.提供全员名单，明
确从业人员岗位；
2.有安全管理机构或
者专职安全生产管理
人员。
查资料：
安全管理机构或
者专职安全生产
管 理 人 员配备文
件。
1.无安全管理机构或者专职安全
生产管理人员的，扣 10 分；
2.未提供全员名单的，扣 5分；
3.全员名单内容与企业实际不符
的，1人次扣 2分。
2.2
主要负
责人
（30
分）
1.明确主要负责人是本单位安全生
产第一责任人，并履行法定的职责。
1.明确主要负责人是
本单位安全生产第一
责任人；
2.主要负责人应履行
《关于印发山东省生
产经营单位全员安全
生产责任清单的通
知》（ 鲁安办发〔2021〕
50 号）中规定的职
责。
查资料：
1.明确安 全 生 产
第一责任人的文
件；
2.安全生产责任
制。
询问：
主要负责人。
未建立主要
负责人安全
生产责任
的，否决 B
级要素。
1.未明确主要负责人是第一责任
人的，扣 5分；
2.主要负责人履职清单不全的，
缺1项扣 1分；
3.主要负责人不清楚法定安全生
产职责的，扣 5分。
2.主要负责人应组织开展安全生产
标准化建设运行。
1.主要负责人组织开
展安全生产标准化建
设运行；
2.组织制定安全生产
查资料：
企业安全生产标
准化实施方案。
询问：
1.无实施方案的，扣 10 分；
2.目标和进度不明确的，扣 3分；
3.责任部门和责任人不明确的，
扣3分；

标签： #安全

摘要：

1烟花爆竹批发企业安全生产标准化定级评分标准（2023版）二○二三年五月2考评说明为规范山东省烟花爆竹批发企业安全生产标准化定级评分工作，合理确定定级等级，根据《安全生产法》、《应急管理部关于印发〈企业安全生产标准化建设定级办法〉的通知》（应急〔2021〕83号）和《山东省应急管理厅关于实施的通知》（鲁应急发〔2022〕5号）等有关规定，结合我省实际，制定本评分标准。1.本评分标准适用于山东省烟花爆竹批发企业安全生产标准化定级自评和评审评分。2.本评分标准制定依据：《安全生产法》（主席令〔2002〕第70号公布，〔2009〕第18号、〔2014〕第13号、〔2021〕第88号修正）《烟花爆竹安...

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