第三篇：生产安全事故应急预案（已评审，106页）

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文件编号：XXXXXX

XXX 有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：XXX

有限公司

编制日期：二〇一九年

月

日

颁布日期：二〇一九年

月

日

安全生产事故应急预案发布令

为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律

法规、规范的要求，保护单位员工的生命安全、减少单位

财产损失，使事故发生后能快速、有效、有序的实施应急

救援，本单位特组织相关部门编制了《XXX 有限公司生产

安全事故应急预案》，该预案是实施应急救援的规范性文

件，用于指导本单位生产安全生产事故的应急救援行动。

本安全生产事故应急预案由综合预案、专项预案、现

场处置方案等组成，经专家评审、确认后，于 2019 年X

月X日批准发布，2019 年X月X日正式实施，本单位内

所有员工均应严格遵守执行。

XXX 有限公司

主要负责人:

2019 年X月X日

1
目 录
目 录.................................................................................................................................................... 1
总则............................................................................................................................................ 34
1 编制目的........................................................................................................................... 3
2 编制依据........................................................................................................................... 3
3 适用范围........................................................................................................................... 4
4 应急预案体系...................................................................................................................4
5 应急工作原则...................................................................................................................4
事故风险描述............................................................................................................................... 4
1 生产经营单位的基本情况................................................................................................4
2 危险源与风险评估...........................................................................................................5
3 重大危险源辨识.............................................................................................................12
4 重点防护目标.................................................................................................................12
应急组织机构及职责.................................................................................................................13
1 指挥机构......................................................................................................................... 13
2 主要职责......................................................................................................................... 13
预警及信息报告......................................................................................................................... 17
1 预警................................................................................................................................. 17
2 信息报告......................................................................................................................... 18
应急响应..................................................................................................................................... 19
1 响应分级......................................................................................................................... 19
2 响应程序......................................................................................................................... 20
3 处置措施......................................................................................................................... 25
4 应急结束......................................................................................................................... 32
信息公开..................................................................................................................................... 32
1 信息发布程序.................................................................................................................32
2 信息发布原则.................................................................................................................33
后期处置..................................................................................................................................... 33
1 污染物处理.....................................................................................................................33
2 生产秩序恢复.................................................................................................................34
3 医疗救治......................................................................................................................... 34
4 人员安置......................................................................................................................... 34
5 善后赔偿......................................................................................................................... 34
6 应急救援预案评估.........................................................................................................34
保障措施..................................................................................................................................... 34
1 通信与信息保障.............................................................................................................34
2 应急队伍保障.................................................................................................................34
3 物资装备保障.................................................................................................................35
4 其他保障......................................................................................................................... 35
应急预案管理............................................................................................................................. 36
1 应急预案培训.................................................................................................................36
2 应急预案演练.................................................................................................................38
3 应急预案修订.................................................................................................................39

2
9.4 应急预案备案.................................................................................................................39
9.5 应急预案实施.................................................................................................................39
10 附件..................................................................................................................................... 39
附件 1：应急救援指挥序列图...................................................................................................40
附件 2：事故应急救援指挥领导小组、事故应急救援专业队................................................41
附件 3：应急通讯......................................................................................................................42
附件 4：应急物资装备一览表...................................................................................................44
附件 5：周边企业可调用应急物资清单...................................................................................45
附件 6：剧毒化学品专项应急预案...........................................................................................47
附件 7：危险化学品泄漏事故专项应急预案...........................................................................51
附件 8：火灾爆炸事故专项应急预案.......................................................................................55
附件 9：特种设备事故专项应急预案.......................................................................................60
附件 10：防汛防台专项应急预案.............................................................................................64
附件 11：雷击事故专项应急预案.............................................................................................67
附件 12：化验室专项应急预案.................................................................................................69
附件 13：实验室安全专项应急预案.........................................................................................73
附件 14：事故现场处置方案.....................................................................................................81
附件 15：公司危险物质主要危险特性.....................................................................................97
附件 16：主要易燃物质适用灭火剂.........................................................................................98
附件 17： 厂区平面布置图.......................................................................................................99
附件 18：应急设施物资分布图...............................................................................................100
附件 19：报警系统分布图及覆盖范围....................................................................................101
附件 20：人员撤离、疏散通道...............................................................................................102
附件 21：应急救援指挥部位置及救援队伍行动路线图........................................................103
附件 22：企业位置分布图.......................................................................................................104
1 总则
1.1 编制目的
本次生产安全事故应急预案编制目的主要如下：

①　全面调查了解 XXX 有限公司可能发生的生产安全事故类型、危险源以及所

造成的人员伤亡和财产损失，评估确定公司的生产安全事故的应急能力；

②　加强公司对生产安全事故的管理能力，全面预防生产安全事故；

③　提高公司对生产安全事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处

理事故源，控制事故扩大，减小事故损失；

④　降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，通过突发生产安全事故

的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施，

将事故所造成的危害降至最低。

1.2 编制依据

①　《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 13 号）

②　《中华人民共和国职业病防治法》

③　《中华人民共和国消防法》

④　《中华人民共和国突发事件应对法》(2007 年 8 月 30 日第十届全国人民代

表大会常务委员会第二十九次会议通过)

⑤　《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第 493

号）

⑥　《危险化学品目录》（2015 版）

⑦　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号）

⑧　《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号）

⑨　《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号）

⑩　《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号）

　⑪《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》

　⑫《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》

　⑬《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）

　⑭《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施

和应急处置原则的通知》

　⑮《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

　⑯《安全生产事故应急预案管理办法》（应急管理部第2 号令）

1.3 适用范围

本预案适用于发生在XXX 有限公司内所有类型的安全生产事故。

1.4 应急预案体系

本预案由综合预案、专项应急预案，现场处置方案等组成。

1.5 应急工作原则

企业在建立生产安全事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可

行的方针，贯彻如下原则：

坚持预防为主。按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，

积极预防、及时控制、消除隐患，提高生产安全事故防范和处理能力，尽可能避免

或减少生产安全事故的发生。

坚持以人为本。把保障公众健康和生命安全作为应对生产安全事故的首要任务。

凡是可能造成人员伤亡的生产安全事故发生前，要及时采取人员避险措施；生产安

全事故发生后，首先开展抢救人员和控制事故扩大的应急行动；加强抢险救援人员

的自身安全防护；最大程度地避免和减少生产安全事故造成的危害，保护人民群众

生命财产安全，维护社会稳定。

坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府部门的指导，使企业的生产安

全事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，

提高快速反应能力，使采取的措施与生产安全事故造成的危害范围和社会影响相适

应。

坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对生产安全事故的

思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不

懈，在应急时快速有效。

2 事故风险描述

2.1 生产经营单位的基本情况

XXX 有限公司成立于 2***年**月，是一家以生产及研发原料药、中间体及制剂

项目为主的企业，企业类型为有限责任公司，注册资金为****万元，注册号为****

****************，企业位于************************************。公司目前

有职工***人。

公司产品主要有：****************************************************

等产品，涉及的溶剂回收有：****************************************。

厂区分为东西两部分，东西厂区共占地面积******** m2（约合****亩）。主

要建建构筑物有****、****、****等公用工程。

公司东、南、北三侧均靠厂外园区道路，东为****二路，隔路为****；南为**

**，隔路是****；西侧为****；北为****，隔路为****。

2.2 危险源与风险评估

公司主要危险、有害因素是火灾、爆炸，次要危险、有害因素是化学灼伤、中

毒窒息，同时还涉及触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、噪声危害、淹溺、车

辆伤害、高温灼烫、低温危害等其他危险、有害因素，主、次要危险、有害因素存

在的场所为****、****、****等。详见表2-1 危险性分析一览表：

表 2-1：危险性分析一览表

潜在

事故

危险、有害因

素

触发事件（1）发生条件触发事件（2）

事故

后果

危险

等级

分布的场所

火灾

爆炸

氢、丙酮、**

***********

***烷等

1、故障泄漏

①储罐、管线、阀门、法兰等泄漏或

破裂；

②储罐等超量灌装爆炸；液相管道成

封闭段破裂；

③罐、阀门、管道、仪表等因质量不

好（如制造、加工、材质、焊接等）

引起连接处泄漏；

④撞击（如车辆撞击、物体倒落）或

人为破坏造成储罐等容器或管线等破

裂而泄漏；

⑤由自然灾害造成的破裂泄漏，如雷

击、台风等。

2、运行泄漏

①设备、管道及管道附件、仪表等失

遇明火、火

花、高温物体

等引燃、引爆

1、明火

①点火吸烟；②烟火；③抢修、检修

时违章动火，焊接时未按规定动火；④

外来人员带入火种；⑤物质过热引起燃

烧；⑥其他火源，如电动机不洁、轴承

冒烟着火；⑦其他火灾引发二次火灾

等。

2、火花

①穿带钉皮鞋；②铁器等击打管道、

设备产生撞击火花；③设备启动或停止

引起的电火花；④电气线路陈旧老化或

受到损坏产生短路火花，以及因超载、

绝缘层烧化引起明火；⑤静电放电；⑥

雷击（直接雷击、雷电二次作用、沿着

设备损

坏、物

料跑

损、人

员伤

亡、停

产、造

成严重

经济损

失

Ⅲ生产车间、

甲类物品

库、*****

*********

** 、贮罐

区、配电房

潜在

事故

危险、有害因

素

触发事件（1）发生条件触发事件（2）

事故

后果

危险

等级

分布的场所

灵、损坏而造成泄漏；

②由于操作不当或失误引起的设备和

管线的破裂泄漏甚至爆炸。

电气线路侵入）；⑦进入车辆未带阻火

器，或员工车辆任意出入等（一般要禁

止驶入）；⑧焊、割、打、摩产生火花

等。

3、高热

4、存在水等能使遇湿易燃物品燃烧的

物质

5、其他能源

6、超量灌装

中毒

窒息

对甲苯磺酰

氯、*******

*****等

1、泄漏原因同“火灾、爆炸”项中的

1、2点；

2、在容器内作业时缺氧。

毒物泄漏达到

使人中毒浓

度，毒性物质

摄入体内

缺氧

1.毒物浓度超标；2.通风不良；3.缺乏

泄漏物料的危险、危害特性及其应急预

防方法的知识；4.应急不当；5.救护不

当；6.在有毒物场所无相应的防毒过滤

器、面具、氧气呼吸器及其他有关的防

护用品（或失效）；7.因故未戴防护用

品；8.防护用品选型不当或使用不当；

人员

中毒

Ⅲ*********

*******

潜在

事故

危险、有害因

素

触发事件（1）发生条件触发事件（2）

事故

后果

危险

等级

分布的场所

9.有缺氧、窒息场所作业时无专人监

护。

化学

灼伤

（1）强腐蚀

性物质如盐

酸、氢氧化

钠、乙酸等泄

漏

1.泄漏原因同“火灾，爆炸”项中的

“1”“2”；检修、抢修时罐、槽、器、

泵、阀、管道中的强腐蚀性、刺激性

物质物料未彻底清洗干净；

2.酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄

漏；

3.运输过程中酸、碱类容器破损，物

料飞溅；

4.生产岗位，加料过程中物料飞溅；

(例如酸、碱等接触皮肤)

(1)强腐蚀性、

刺激性物料泄

漏；(2)强腐蚀

性、刺激性物

溅入皮肤、眼

睛内

1.酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄

漏；

2.运输过程中酸类容器破损，物料飞

溅；

3.生产岗位，加料过程中物料飞溅； 4.

缺乏泄漏物料的危险、危害特性及其应

急预防方法的知识；5.应急不当；6.在

有毒物场所无相应的防毒过滤器、面

具、氧气呼吸器及其他有关的防护用品

(或失效)；7.因故未戴防护用品；8.防护

用品选型不当或使用不当；9.救护不

当；

物料跑

损导致

人员化

学灼伤

Ⅳ～

Ⅲ

*********

*******

触电漏电、绝缘损(1) 使用的电气设备漏电、绝缘损坏、(1)人体触及带1.手及人体其他部位，手持金属物体，人员 Ⅱ生产车间、

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标签： #安全 #应急预案

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文件编号：XXXXXXXXX有限公司生产安全事故应急预案编制单位：XXX有限公司编制日期：二〇一九年X月X日颁布日期：二〇一九年X月X日安全生产事故应急预案发布令为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律法规、规范的要求，保护单位员工的生命安全、减少单位财产损失，使事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援，本单位特组织相关部门编制了《XXX有限公司生产安全事故应急预案》，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位生产安全生产事故的应急救援行动。本安全生产事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案等组成，经专家评审、确认后，于2019年X月X日批准发布，2019年X月X日正式实施...

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