湖南省施工图审查常见问题及处理意见-2019.10

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湖南省施工图审查

常见问题及处理意见

湖南省勘察设计协会

2019 年10 月

前言

2018 年12 月，湖南省施工图审查实行“多审合一”“多图联审”。全省建设

工程住建、消防、人防施工图委托一家审查机构进行技术审查。在审查过程中，

有些审查机构反映部分设计标准条款理解存在争议，造成审查尺度不统一，甚至

引发廉政风险。为统一审查尺度，规范审查行为，加快审查效率，我们委托湖南

湖大工程咨询有限责任公司牵头组织技术力量较强的勘察设计企业和审查机构编

制湖南省施工图审查常见问题及处理意见。

前期，湖南湖大工程咨询有限责任公司征集整理归纳了常见争议条款和问

题，分专业组织审查人员进行多次讨论，在广泛征求各方意见后形成本册处理意

见，现向社会公开发布，请审查机构参照执行。本册处理意见涵盖了房屋建筑工

程建筑、结构、给排水、暖通、电气、岩土工程勘察以及市政工程道路、桥梁等

专业内容。在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请及时将意见向湖南湖大

工程咨询有限责任公司反馈，我们将根据实际情况集中组织修订，未修订之前审

查机构仍需参考本册处理意见进行审查。

汇编单位：湖南湖大工程咨询有限责任公司

湖南大学设计研究院有限公司

汇编总负责人：杨博铭方厚辉

主要汇编人：邓卫华（建筑）卜建华（结构）袁韧郑少平（给排水）陈萍（暖通）

刘忠平（电气）黄鹏飞（岩土工程勘察）廖新辉（道路桥梁）

汇编参与人：黄征孙博王玮陈晓陈依苒刘子毅黄频丁江弘张杰毛颖

杰陈七五曾帅段煜钦张宁杨帆

一、建筑 ....................................................................................................................................... 2

（一）建筑设计 ......................................................................................................................... 2

（二）消防设计 ......................................................................................................................... 5

（三）建筑节能 ....................................................................................................................... 23

（四）装修设计 ....................................................................................................................... 24

（五）其他问题 ....................................................................................................................... 26

二、结构 ..................................................................................................................................... 29

（一）荷载及作用 ................................................................................................................... 29

（二）地基基础 ....................................................................................................................... 31

（三）结构体系 ....................................................................................................................... 33

（四）混凝土结构 ................................................................................................................... 38

（五）多层砌体结构 ............................................................................................................... 40

（六）钢结构 ........................................................................................................................... 42

（七）其它问题 ....................................................................................................................... 43

三、给排水 ................................................................................................................................... 46

（一）建筑给排水 ................................................................................................................... 46

（二）消防给排水 ................................................................................................................... 48

（三）室外给排水 ................................................................................................................... 58

四、电气 ..................................................................................................................................... 60

（一）强电部分 ....................................................................................................................... 60

（二）建筑智能化部分 ........................................................................................................... 62

（三）消防部分 ....................................................................................................................... 62

（四）其他 ............................................................................................................................... 65

五、暖通 ..................................................................................................................................... 66

（一）防烟系统 ....................................................................................................................... 67

（二）排烟系统 ....................................................................................................................... 70

（三）避难间防排烟 ............................................................................................................... 78

（四）空调系统 ....................................................................................................................... 79

六、岩土工程勘察 ........................................................................................................................... 81

（一）文件资料 ....................................................................................................................... 81

（二）工程与勘察工作概况 ................................................................................................... 82

（三）场地环境与工程地质条件 ........................................................................................... 85

（四）岩土参数统计 ............................................................................................................... 86

（五）岩土工程分析评价 ....................................................................................................... 87

（六）附图、附表、附件 ....................................................................................................... 96

（七）其他 ............................................................................................................................... 97

七、市政道路、桥梁工程 ............................................................................................................. 101

（一）道路工程 ..................................................................................................................... 101

（二）桥梁工程 ..................................................................................................................... 104

一、建筑

（一）建筑设计

问题 1. 施工图中建筑未满足日照要求，但规划已经评审通过，应

如何处理?

处理意见: 建筑日照未满足要求时，应提出审查意见告知，能提供有

相关规划批文的由相应职能部门负责，无法提供批文的由设计单位负

责，审查时应按“必须修改（其它）”处理。

问题 2. 教学楼等南向外廊建筑在日照计算时是否只需满足外廊外

边日照即可？

处理意见: 教学楼等设有外廊的建筑其日照计算应满足外廊内侧墙

上外窗的日照要求，外廊外边不能作为满足日照要求的条件，不满足

时应按“必须修改（强制性条文）”处理。

问题 3. 沿街商业及医院等场所能否设置玻璃幕墙？隐框玻璃幕墙

的设置有何要求？

处理意见: 应根据《关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》

（建标[2015]38 号）要求控制玻璃幕墙的使用范围，如违反规定可按

“必须修改（其它）”处理。

问题 4. 坡屋面的保温层设置于防水垫层的上部时，是否应按倒置

式屋面要求将保温层厚度按计算值增加 25%，同时屋面防水材料是否

需按一级防水要求设置二道防水层？

处理意见: 坡屋面的保温层设置于防水垫层的上部时，应按倒置式屋

面要求将保温层厚度按计算值增加 25%，当屋面为瓦屋面并设置有一

道防水层时可视为一级防水，其保温层厚度满足规范要求即可，保温

层厚度未按计算值增加 25%时应按“必须修改（强制性条文）”处理。

问题 5. 无障碍居室是否需要在施工图中表示？

处理意见: 住宅应考虑无障碍住宅后期改造的可能性，应在设计说明

中对无障碍住宅的设置数量及后期改造要求进行说明，未说明时应按

“建议修改”处理。

问题 6. 《住宅设计规范》（GB50096-2011）第 6.5.2条规定公共出

入口上方需设防坠物措施，那架空层位于上部阳台或外廊下的部分是

否也需设置防坠物措施？

处理意见: 无限制人员进出措施的架空层上部阳台及外廊或开敞楼

梯平台范围内应采取防坠物措施，架空层公共出入口之外的其他部分

无防坠措施时可按“必须修改（其它）”处理。

问题 7. 住宅无障碍入口平台宽度是否需要扣除门扇宽度，规范的

入口平台宽度要求是否为净尺寸？

处理意见: 住宅无障碍入口平台宽度应为扣除 90°完全开启的门扇

宽度后的净尺寸，高层时不应小于 2.0米，如不满足应按“必须修改

（强制性条文）”处理。

问题 8. 《住宅设计规范》（GB50096-2011）规定应设置的担架电

梯未明确井道具体尺寸,是否有统一设计标准?

处理意见: 担架电梯井道净空尺寸建议应不小于 2200×2200，如不满

足时应按“建议修改”处理。

问题 9. 圆形栏杆扶手高度是算至扶手中心还是顶部，栏板高于扶

手时应如何计算护栏高度？

处理意见: 防护栏杆的高度应计算至扶手的顶面，当扶手低于栏板时

可计算至满足抗水平力荷载要求的栏板顶端。当栏杆扶手高度不满足

要求时，可根据其违反的具体条文分别按“必须修改（其它）”或“必

须修改（强制性条文）”处理。

问题 10. 住宅和幼儿园梯井大于 110 时应设有防攀滑措施，此措施

具体为何种要求？是否必须设置防坠网？

处理意见: 住宅和幼儿园楼梯井净宽大于 110 时，采取的防止儿童攀

滑的措施为栏杆的无可踏横杆及扶手设防滑块（做法见 15J403-1 E15

页）的防攀滑措施，当栏杆及扶手构造不满足防攀爬要求时应按“必

须修改（强制性条文）”处理。

问题 11. 高层建筑是否能采用外平开窗？或者采用外平开窗时需采

取相应措施？

处理意见: 高层建筑外窗在采用取可靠的防坠措施后可以采用外平

开窗，设计图纸在门窗表中需明确具体的防坠措施，如未明确应按“必

须修改（其它）”处理。

问题 12. 幼儿园是否需要设置生熟分设的两部食梯？设置一部食梯

时是否不满足规范要求？

处理意见: 幼儿园食梯应在图纸注明为专用熟食梯，在无运送生食

要求情况下不需设置两部食梯，未注明专用熟食梯时应按“建议修

改”处理。

（二）消防设计

问题 13. 建筑的平屋面应如何计算建筑高度，当建筑屋顶设置有架空

隔热层时，屋面建筑高度是否应计入其厚度？

处理意见: 依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）附录 A第6条

可知住宅建筑高度的计算具有一定的弹性，同时参考《浙江省消防技

术规范难点问题操作技术指南》的相关规定，建议住宅建筑高度可计

算至屋面结构板面层，不需考虑屋面板上架空隔热层，种植土层等厚

度，工业建筑及公共建筑应计算至屋面板上最高完成面层，需考虑屋

面板上架空隔热层，种植土层等厚度，非住宅建筑因未考虑隔热层厚

度而造成建筑高度超过其定性的消防高度时应按“必须修改（强制性

条文）”处理。

问题 14. 是否允许设置隐形消防车道，满足消防车荷载要求的地面

绿化是否可作为隐形消防车道？

处理意见: 除面层硬化并满足消防车通行要求的场地外，其他面层为

绿化或不满足消防车通行的场地均不能作为消防车道，不存在隐形消

防车道概念，当消防车道采用面层非硬化的隐形消防车道时应按“必

须修改（强制性条文）”处理。

问题 15. 上部为高层住宅，底部为公共建筑（非商业网点）的建

筑，室外消防车道是否应按公共建筑设计？

处理意见: 住宅与公共建筑组合建造时应根据《建筑设计防火规范》

（GB50016-2014）第 7.1.2条按公共建筑要求设置消防车道，高层时应

设置环形消防车道或应沿两长边设置消防车道，当未按公建要求设置

消防车道的应按“必须修改（强制性条文）”处理。

问题 16. 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-

2014）第 4.3.1条规定汽车库、修车库周围应设置消防车道，地下车

库应如何设置消防车道？

处理意见: 非地上建筑的独立地下车库、无外窗半地下车库地面应设

置消防车道，车库疏散楼梯间安全出口应能通达至消防车道，如未能

通达应按“必须修改（强制性条文）”处理。

问题 17. 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第 7.1.8.3条中影

响消防救援的障碍物是否包括坐凳、景观水池等设施？

处理意见: 消防救援场地与建筑间坐凳、景观水池等高度不影响消防

车竖向操作的设施可不视为影响消防救援的障碍物，当相关设施高度

影响消防车竖向操作时应按“必须修改（强制性条文）”处理。

问题 18. 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第 7.1.8条规定的

消防车通道两侧是否允许同时设置路边停车位？

处理意见: 消防车道两侧可以设置停车位，但不得有影响消防车通行

的构件突入消防车道内，路边停车位如影响了消防车道通行宽度应按

“必须修改（强制性条文）”处理。

问题 19. 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第 7.2.1条规定的

消防救援场地是否应到达住宅每个单元，是否各单元疏散楼梯间均应

在消防救援场地正对范围内？山墙面是否能计入消防救援场地总长

度？

处理意见: 消防救援场地应可到达至住宅每个单元，且其边缘应超出

单元楼梯外边线，建筑山墙设置有外窗且满足消防救援场地要求时可

计入总长度，否则不能计入，当消防救援场地不满足要求时应按“必

须修改（强制性条文）”处理。

问题 20. 地面路边停车位是否需按《汽车库、修车库、停车场设计

防火规范》(GB 50067-2014)中的停车场要求控制其与建筑距离不小于

6米，住宅是否也需遵守此要求？

处理意见: 除有人值守管理的小区住宅外其他建筑与地面停车位水

平间距不应小于 6米，否则应按“必须修改（消防安全）”处理。

问题 21. 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第 2.1.6条、第

2.1.7条规定了半地下室、地下室定义，山地、台地建筑中一面或两

三面外墙全部或局部凌空，其他外墙面覆土的空间是按地面首层还是

按地下室设计？

处理意见: 坡地、台地建筑两侧不同标高室外地坪在满足消防车道设

置要求的前提下，局部覆土部分按以下原则判定：（1）当建筑内部距

外墙临空处进深小于 30 m 或具备自然通风采光条件，以低地坪计算

建筑高度时可按地上建筑设计。（2）当建筑内部距外墙临空处进深小

于30 m 且具备自然通风采光条件，以高地坪计算建筑高度时可按地

上建筑设置防火分区。（3）建筑底层房间地坪与高地坪间的高差小于

其层高的 1/3 时，可按地上建筑设计。（4）除以上情况外其他情况下

均应按地下建筑设计。当建筑各层未按上述要求设计时应按“必须修

改（强制性条文）”处理。

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摘要：

湖南省施工图审查常见问题及处理意见湖南省勘察设计协会2019年10月前言2018年12月，湖南省施工图审查实行“多审合一”“多图联审”。全省建设工程住建、消防、人防施工图委托一家审查机构进行技术审查。在审查过程中，有些审查机构反映部分设计标准条款理解存在争议，造成审查尺度不统一，甚至引发廉政风险。为统一审查尺度，规范审查行为，加快审查效率，我们委托湖南湖大工程咨询有限责任公司牵头组织技术力量较强的勘察设计企业和审查机构编制湖南省施工图审查常见问题及处理意见。前期，湖南湖大工程咨询有限责任公司征集整理归纳了常见争议条款和问题，分专业组织审查人员进行多次讨论，在广泛征求各方意见后形成本册处理意见，...

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