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企业隐患排查清单 第一册定稿（最全723页）

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前 言
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、
经济社会发展和稳定大局。近年来，在省委、省政府的高
度重视和坚强领导下，我省认真贯彻落实习近平总书记和
李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和讲话精
神，安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产
领域改革发展的意见》，进一步督促企业落实安全生产主
体责任，规范与深化事故隐患排查治理和安全生产监督检
查，推动我省安全生产标准化和信息化建设，防范与遏制
生产安全事故发生，省政府安委会办公室组织有关专家，
依据相关法律法规、国家标准及行业规范，借鉴吸收兄弟
省市同行的先进经验及研究成果，在广泛征求意见基础上，
编印了《河南省安全生产事故隐患排查清单和监管部门监
督检查清单》（以下简称《清单》）。
《清单》内容主要包括：矿山、危险化学品、烟花爆
竹等行业（领域）企业事故隐患排查通用清单和监管部门
监督检查通用清单。鉴于安全生产事故隐患排查和监督检
查体系庞大，所涉及的法律、法规、规章、标准和规程较
多且在不断地修改变化之中。加之时间仓促，水平有限，
不足之处在所难免。因此，本《清单》仅作为企业安全生
产事故隐患排查和监管部门监督检查时的基本参考，敬请
使用者谅解并提出批评意见。生产经营单位在使用时应结
合本企业实际，在参考本《清单》的基础上编制本单位的
专用清单，监管部门在使用时应以最新颁布的法律法规、
政策文件和标准规范为准。
衷心感谢省安全生产委员会有关成员单位对编写《清
单》提供的支持和帮助。
河南省人民政府安全生产委员会办公室
主任
2017 年 9 月
目 录
一、河南省生产安全事故隐患排查治理办法...................................... 1
二、基础管理类事故隐患排查通用清单编制架构............................ 10
三、现场管理类事故隐患排查通用清单编制架构............................ 13
四、企业通用性安全生产事故隐患排查检查指南............................ 17
五、分行业领域事故隐患排查清单.................................................... 21
1、金属露天矿山........................................................................................... 21
2、金属地下矿山........................................................................................... 42
3、露天采石场............................................................................................... 74
4、尾矿库....................................................................................................... 93
5、煤矿安全管理专业................................................................................. 108
6、煤矿机电专业......................................................................................... 122
7、煤矿开拓掘进专业................................................................................. 130
8、煤矿井下运输专业................................................................................. 138
9、煤矿回采专业......................................................................................... 146
10、煤矿地测防治水专业........................................................................... 155
11、煤矿矿井通风专业............................................................................... 163
12、煤矿矿建专业....................................................................................... 174
13、煤矿土建专业....................................................................................... 184
14、煤企洗煤选煤专业............................................................................... 188
15、煤矿职工职业健康............................................................................... 203
16、石油天然气行业................................................................................... 209
17、陆地采油行业....................................................................................... 228
18、危险化学品使用行业........................................................................... 243
19、危险化学品生产行业........................................................................... 262
20、危险化学品经营（带仓储）行业.......................................................286
21、危险化学品经营（不带仓储）行业...................................................304
22、剧毒危险化学品经营行业................................................................... 311
23、非药品类易制毒化学品经营行业.......................................................321
24、医药生产行业....................................................................................... 332
25、农药生产行业....................................................................................... 418
26、瓶装充气经营行业............................................................................... 522
27、油库....................................................................................................... 603
28、加油站................................................................................................... 708
一、河南省生产安全事故隐患排查治理办法
河南省人民政府令
第 173 号
《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》已经 2016 年 2 月 5
日省政府第 80 次常务会议通过,现予公布,自 2016 年 4 月 1 日起施
行。
省长 谢伏瞻
2016 年 2 月 23 日
河南省生产安全事故隐患排查治理办法
第一章 总 则
第一条 为加强生产安全事故隐患排查治理工作,落实生产安
全事故隐患排查治理责任,防止和减少事故发生,保障人民群众生命
财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条
例》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内生产经营单位生产安全事故隐患(以
下简称事故隐患)的排查治理及其监督管理,适用本办法。
有关法律、法规和规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交
通、民用航空、核与辐射、特种设备、国防科研事故隐患的排查治
理另有规定的,从其规定。
第三条 本办法所称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生
产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定,或者因
其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状
态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,
-1-
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事
故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并
经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使
生产经营单位自身难以排除的隐患。
第四条 事故隐患排查治理坚持生产经营单位全面负责、政府
部门依法监管、社会和群众广泛参与以及属地管辖、行业监管、分
级负责的原则,实行生产经营单位自查、自报、主治和政府部门监督
管理的排查治理工作机制。
第五条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患
排查治理工作的领导,督促有关部门依法履行事故隐患排查治理监
督管理职责,协调解决事故隐患排查治理工作中的重大问题。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府
的派出机关应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理情况的监督
检查,并协助上级人民政府有关部门依法履行事故隐患排查治理监
督管理职责。
第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政
区域内事故隐患排查治理的综合监督管理。
县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门应当
按照各自职责,负责有关行业、领域事故隐患排查治理工作的监督管
理。
第七条 任何单位和个人发现事故隐患的,有权向负有安全生
产监督管理职责的部门举报。有关部门接到举报后应当按照职责分
工,立即组织核实处理;对举报属实的,按照有关规定给予奖励,并为
举报者保密。
第二章 生产经营单位责任
第八条 生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体,应当
-2-
落实下列责任:
(一)制定事故隐患排查治理工作制度,编制隐患排查标准清单,
开展事故隐患排查治理工作;
(二)明确单位负责人、各业务部门(车间)、安全生产管理机构、
班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任;
(三)保障事故隐患排查治理所需专项资金;
(四)对从业人员进行事故隐患排查治理技能教育和培训,如实
告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及
事故应急措施;
(五)建立事故隐患排查治理信息台账,如实记录事故隐患排查
治理情况,并向从业人员通报;
(六)定期向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告事故
隐患排查治理情况,并及时报告重大事故隐患。
第九条 生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理
的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,并应当履
行下列职责:
(一)组织制定事故隐患排查治理的各项工作制度;
(二)保证事故隐患排查治理投入的有效实施;
(三)定期组织全面的事故隐患排查;
(四)督促检查事故隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。
其他负责人对各自职责范围内的事故隐患排查治理工作负责。
第十条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理
人员应当履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位事故隐患排查治理工作制度、标
准清单等并督促执行;
(二)组织或者参与本单位事故隐患排查治理教育和培训,如实
-3-
记录教育和培训情况;
(三)指导、督促和检查各业务部门(车间)排查和治理事故隐患;
(四)组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、
登记建档、督导督办和验收确认;
(五)查处未按照规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指挥、
违反劳动纪律的有关业务部门(车间)及其责任人员。
第十一条 生产经营单位的安全生产管理人员和其他各岗位从
业人员应当根据岗位职责,对事故隐患进行经常性检查,发现事故隐
患的,应当按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定进行处理或
者报告。
第十二条 出现下列情况时,生产经营单位应当进行专项事故
隐患排查:
(一)有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范发布或者
修改;
(二)作业条件、设备设施、工艺技术改变;
(三)复工复产、发生事故或者险情;
(四)汛期、极端或者异常天气、重大节假日、大型活动;
(五)其他应当进行专项事故隐患排查的情况。
第十三条 生产经营单位发现事故隐患的,应当及时治理;属于
重大事故隐患的,应当及时制定治理方案,并向县级以上人民政府有
关部门报告。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(一)事故隐患的影响范围和程度;
(二)治理的目标、任务和时限;
(三)采取的方法和措施;
(四)治理资金和物资的来源及其保障措施;
-4-
(五)负责治理的机构和人员;
(六)安全防范措施和应急预案。
第十四条 生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取必
要的措施防止事故发生。
重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从
危险区域内撤出作业人员,及时疏散可能危及的其他人员,暂时停产
停业或者停止使用相关设施、设备和装置,并设置警示标志,必要时
应当派员值守;对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置,
应当加强监护,防止事故发生。
事故隐患涉及相邻地区、单位或者公众安全的,生产经营单位应
当及时报告所在地人民政府及其有关部门,告知相关单位采取适当
方式加以明示,并加强对治理工作的协调。
第十五条 对因自然灾害可能引发事故的隐患,生产经营单位
应当采取可靠的预防措施;接到自然灾害预报后,应当及时向所属单
位发出预警通知;发生自然灾害可能危及单位和人员安全时,应当及
时采取停止作业、撤离人员、加强监测等措施。
第十六条 生产经营单位在重大事故隐患治理完毕后,应当组
织验收或者委托依法设立的安全生产服务机构进行验收。
第十七条 生产经营单位应当每月对事故隐患排查治理情况进
行统计分析,并向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报送。
第十八条 生产经营单位建立的事故隐患排查治理信息台账应
当包括下列内容:
(一)事故隐患排查的时间、具体部位或者场所;
(二)发现事故隐患的数量、级别和具体情况;
(三)参加事故隐患排查的人员及其签字;
(四)风险评估记录;
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(五)事故隐患治理方案;
(六)事故隐患治理情况和复查验收时间、结论、人员及其签字;
(七)事故隐患排查治理统计信息报表。
事故隐患排查治理信息台账应当保存 2 年以上。
第十九条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、
租赁给其他单位的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,
明确各方的事故隐患排查治理责任,并对承包、承租单位的事故隐患
排查治理工作进行统一协调和管理;发现承包、承租单位存在事故隐
患的,应当及时督促其治理。
第二十条 经营场所管理单位应当保证经营场所具备安全条件,
与经营者签订事故隐患排查治理协议,明确各自管理责任,并定期组
织开展事故隐患排查治理工作。
同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当各自承担管
理或者使用范围内的事故隐患排查治理责任;对共用部分,由管理或
者使用单位共同协商,明确事故隐患排查治理责任,未协商明确事故
隐患排查治理责任的,由管理或者使用单位共同承担责任。
第三章 监督管理
第二十一条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当履
行下列事故隐患排查治理综合监督管理职责:
(一)拟定本行政区域内事故隐患排查治理的综合性政策和制度,
会同有关部门建立事故隐患排查治理综合信息平台,定期统计、分析
和上报排查治理情况;
(二)协调和指导其他负有安全生产监督管理职责的部门开展事
故隐患排查治理监督管理工作;
(三)依法对生产经营单位的事故隐患排查治理工作实施监督管
理;
-6-
摘要：

一、河南省生产安全事故隐患排查治理办法河南省人民政府令第173号《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》已经2016年2月5日省政府第80次常务会议通过,现予公布,自2016年4月1日起施行。省长谢伏瞻2016年2月23日河南省生产安全事故隐患排查治理办法第一章总则第一条为加强生产安全事故隐患排查治理工作,落实生产安全事故隐患排查治理责任,防止和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内生产经营单位生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)的排查治理及其监督管理,适用本办法。有关法律...

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