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溴素行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南

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DB37
山东省 地方标准
DB 37/ XXXXX—XXXX
     
溴素行业企业生产安全事故隐患排查治理
体系实施指南
Implementation Guidelines for the Management and Control System of
Risk Classification for Production Safety of XX
文稿版次选择
     
XXXX-XX-XX发布
XXXX-XX-XX实施
山东省质量技术监督局   
发 布
目  录
前    言.....................................................................4
引    言.....................................................................5
企业生产安全事故隐患排查治理体系细则.........................................6
1 范围.....................................................................6
2 规范性引用文件...........................................................6
3 术语和定义...............................................................6
4 基本要求.................................................................6
4.1 组织有力，制度保障......................................................6
4.2 全员参与，重在治理......................................................7
4.3 系统规范、融合深化......................................................7
4.4 激励约束、重在落实.....................................................7
5 隐患分级与分类...........................................................7
5.1 隐患分级................................................................7
5.2 隐患分类................................................................7
6 工作程序和内容...........................................................7
6.1 编制排查项目清单........................................................7
6.2 制定排查计划............................................................8
6.3 隐患排查................................................................8
6.4 隐患治理................................................................9
7 文件管理................................................................10
8 隐患排查治理效果.........................................................10
9 持续改进................................................................10
9.1 评审..................................................................11
9.2 更新..................................................................11
9.3 沟通..................................................................11
资料性附录..................................................................11
前    言
本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：山东海化股份有限公司溴素厂  
本标准主要起草人：张思佩、冯立信、王振平、王西琛、孙明冰、苏春堂、贺鲁萍、
王玉强、常法治
引    言
（本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故
隐患排查治理体系通则》要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和溴素行业隐患排查治理的
先进管理经验，结合山东省    行业安全生产特点编制而成。
本标准用于规范和指导山东省溴素行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保
证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业
人员的安全，促进企业安全发展。）
   溴素企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南
1　范围
本标准规定了溴素企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、总则、隐
患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。
本标准适用于山东省内溴素企业事故隐患排查治理体系的建设和实施指南的编制。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版
本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
DB37/T 2883-2016  生产安全事故隐患排查治理体系通则
（DB37/T                  生产安全事故隐患排查治理体系细则）
3　术语和定义
DB37/T 2883-2016、DB37/T****-2017 界定的术语和定义适用于本文件。
4　基本要求
4.1 组织有力，制度保障
企业安委会是生产安全事故隐患排查治理体系建设的领导机构，组织建立管理体系，
并建立能够保障隐患排查治理体系全过程有效运行的管理制度。
安全管理部门负责生产安全事故隐患排查治理组织工作，指导各单位进行隐患排查治
理，组织重大隐患措施方案的审查。
企业应成立生产安全事故隐患排查治理体系建设领导小组，主要负责人为组长，各级
分管副总为副组长，各专业职能部室、车间负责人为组员，明确各级组织及人员的职责。
组长职责：负责组织建立健全隐患排查治理的长效机制，每月至少亲自召开一次隐患
排查治理工作会议；保证安全资金的投入，并明确分管负责人；批准重大隐患措施方案。
副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业隐患排查
治理体系文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议，审核重大隐患措施方案。
组员职责：具体落实生产安全事故隐患排查治理体系建设过程中的具体工作，完成各
自区域内的隐患排查文件编制，对编制文件结果负责。
其他部门：按照“分级管理、管业务必须管安全”的原则，企业生产、工艺、设备、
电气等部门及人员积极按照企业部署，成立本部门隐患排查治理工作小组，完成本部门、
本业务范围内的隐患排查文件编制，并对编制文件结果负责。
4.2 全员参与，重在治理
从岗位运行操作人员、检维修人员到企业主要负责人，都要参与隐患排查治理，根据
排查出的隐患级别，确定确定相应的治理责任单位和人员；隐患排查治理应当以确保隐患
得到治理为工作目标。公司级由企业负责，具体由安全管理部门写出整改通知单，安排相
应科室或车间制定整改方案，并落实整改措施和实施隐患整改；车间级由车间办公室负责，
制定整改方案，并落实整改措施；班组级由班组负责，及时实施隐患整改。
4.3 系统规范、融合深化
在安全标准化等安全管理体系的基础上，进一步改进隐患排查治理制度，形成一体化
的安全管理体系，使隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程，成为公司级、车间级、班
组级和各岗位日常工作重要的组成部分。
4.4 激励约束、重在落实
修订完善隐患排查治理目标责任考核制，形成激励先进、约束落后的鲜明导向。明确每
一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任，在奖惩制度中明确奖励和处罚措施。
5　隐患分级与分类
5.1 隐患分级
5.1.1 一般事故隐患
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》5.1.1 的规定执行。
5.1.2 重大事故隐患
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》5.1.2 的规定执行。
溴素行业主要涉及的区域包括供氯区、溴素贮存区及硫磺储存区。
5.2 隐患分类
5.2.1 基础管理类隐患
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》5.2.1 的规定执行。
5.2.2 生产现场类隐患
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》5.2.2 的规定执行。
6　工作程序和内容
6.1 编制排查项目清单
6.1.1 基本要求
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.1.1 的规定执行。
根据识别的风险点，按照酸化氧化工序、吹吸工序、供氯工序、供硫工序、蒸馏工序、
包装工序、供配电、化验等不同工序和范围编制项目排查清单。
6.1.2 生产现场类隐患排查项目清单
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.1.2 的规定执行。
参见附录 A。
6.1.3 基础管理类隐患排查项目清单
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.1.3 的规定执行。
参见附录 B
6.2 制定排查计划
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.2 的规定执行。
排查计划分日常检查、专业检查和综合检查，其中日常检查又包括巡查、交接班检查等多
种方式，根据不同风险点的具体情况编制排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组
织级别等。
实施隐患排查前，应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点，在排查项目清
单中选择确定具有针对性的具体排查项目，作为此次隐患排查的内容。隐患排查可分为生
产现场类隐患排查或基础管理类隐患排查，两类隐患排查可同时进行。
6.3 隐患排查
6.3.1 排查类型
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.3.1 的规定执行。
6.3.2 排查要求
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.3.2 的规定执行。
6.3.3 组织级别
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.3.3 的规定执行。
6.3.4 排查周期
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.3.4 的规定执行。
6.3.5 确定排查项目
6.3.5.1 综合性排查以检查安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况
为重点，各车间科室共同参与。
6.3.5.2 专业性排查：分别进行区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、
消防和公用工程等的专业检查。
6.3.5.3 季节性排查主要包括：
1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；
2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；
3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；
4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。
6.3.5.4 日常排查：班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及车间管理人员和
工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对
关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。
6.3.5.5 节假日排查，重点检查：对溴素生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、
备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业 保卫、应急工作等进行的检查，
特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资
储备和应急工作进行重点检查。
6.3.5.6 事故类比隐患排查：当企业内或同类企业发生事故后，要进行举一反三的安全检
查。
6.3.6 排查结果记录
及时记录排查结果，包括排查类型、组织级别、排查项目以及排查的结果情况，参加
排查的人员签字。
6.4 隐患治理
6.4.1 隐患治理建议
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.4.1 规定执行。
6.4.2 隐患治理要求
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.4.2 的规定执行。
6.4.3 隐患治理流程
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.4.3 的规定执行。
6.4.4 一般隐患治理
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.4.4 的规定执行。
6.4.5 重大隐患治理
6.4.5.1 隐患评估
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.4.5.1 的规定执
行。
6.4.5.2 治理方案
应按照《DB37/T ****-2017 生产安全事故隐患排查治理体系细则》6.4.5.2 的规定执
行。

标签： #安全

摘要：

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