【桌面推演】森林火灾事故桌面推演方案(18页)
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2024-07-07
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森林火灾事故桌面推演方案
1目的
1.1 评估项目森林火灾应急准备状态,发现并及时修改应急预
案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足。
1.2 评估项目森林火灾事故应急能力,识别资源需求,澄清各
职能部门和人员的应急职责,改善其协调问题的能力。
1.3 检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实
际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种
培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素
质和能力。
1.4 检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点
对策。
1.5 掌握初期森林火灾的灭火及消防设备的使用。
1.6 使岗位工人掌握如何报警,如何抢救伤者。
1.7 提高全员安全意识。
2演练时间及地点
应急演练时间:201X 年5月3日19:00-21:00
地点:项目部会议室
3参演人员
XXXXXXXXXXXXXX 等以及各作业段施工队负责人。
3.1 参演人员定义
参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽
可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的
人员,相当于通常所说的演员。
3.2 参演人员所承担的具体任务
(1)救助伤员或被困人员。
(2)保护财产或公众健康、积极消灭初期森林火灾。
(3)获取并管理各类应急资源。
(4)与其他应急人员协同处理森林火灾事故或紧急事件。
3.3 参演人员分工
表3-1 人员分工
应急领导小组 组长
副组长
组员
***
***
***
抢险救援组 组长
组员
***
***
***
安全保卫组 组长
组员
***
***
物资保障组 组长
组员
***
医疗救护组 组长
组员
***
***
***
对外联络组 组长
***
***
***
事故调查组 组长
***
***
***
善后工作组 组长
***
***
***
应急预备队 组长
组员 各个协作队伍
负责人
义务消防队 组长
组员 项目及协作队
伍人员
参演人员系本项目应急预案规定所有内部应急组织及人员。
3.4 项目应急指挥及救援组织职责
3.4.1 应急领导小组职责
总指挥职责:负责森林火灾现场指挥,督促各机构工作,协调各机
构工作分工、向上级单位请示启动扩大应急等。
副总指挥职责:协助总指挥各项工作,在总指挥不在场的情况下行
使总指挥权力、协调处理相关工作,事后负责组织恢复生产。
⑴负责指挥处理紧急情况。保证突发事件按应急救援预案顺利实
施;
⑵负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;
⑶负责所需材料、人员的落实;
⑷负责与公司安全生产管理机构的联系及情况汇报;
⑸负责与相邻可依托力量的联络求救;
⑹负责工程项目生产的恢复工作。
3.4.2 应急办公室职责
⑴接收事故报告,并及时向总指挥、公司应急办公室通报事故情
况;
⑵负责组织应急预案的演练、修正和讲解活动;
⑶完成项目经理部安全生产事故应急领导小组交办的其他各项工
作;
3.4.3 各应急专业组职责
⑴抢险救援组职责
负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设
备的抢救、危险品的转移等。
⑵医疗救护组职责
负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心
救治。
⑶安全保卫职责
负责事故现场的保护、人员的清点。
⑷对外联络组职责
负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好
联络工作。
⑸森林防火义务消防队职责
负责本单位火灾预防、扑救和支援邻近单位的火灾扑救工作。
具体任务:
①积极主动向本项目和周围群众宣传森林防火知识,劝阻和制止违
反森林防火安全规章制度、操作规程和其他不安全行为。
②协助项目领导认真贯彻执行森林法规、安全规章制度、生产和试
验操作规程,并督促所属人员共同遵守。
③参加森林防火安全检查。注意林区生产动火用电安全情况。发
现、收集、反映不安全因素,积极参加火险隐患的整改。
④参与消防设施维护、保养,保证适用、灵活有效,处于良好状
态。
⑤会同领导制定及时报警、人员疏散、物资抢救、火灾扑救等消防
应急预案并定期开展训练活动。
⑥发生火灾,及时扑救和报警。森林武警、消防队和上级领导到场
后,提供火场情况,配合消防队维持秩序,保护现场,协助分析、
调查火灾原因。
⑹事故调查组职责
①查明森林火灾发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
②确定森林火灾事故的性质和责任者;
③提出对森林火灾事故有关责任单位或责任者的处理意见和提出防
范措施的建议;
⑺善后工作组职责
负责灾后重建善后工作。
4应急演练事故情景说明
⑴201X 年5月4日,一工区 K715+155 处,现场工人正在帮轧
K715+155 通道涵涵身钢筋,施工员现场旁站、指挥,一切都在
平静祥和的气氛中。
⑵经理部驻地办公室室内,项目经理和总工在进行技术交流,施工
员在填写工程施工资料,各项数据都在正常范围之内。
⑶会议室,安全总监陆明和安保部成员正在开会,讨论目前项目施
工生产中存在安全隐患,以及控制措施,大家正在踊跃发言。
假定当时气象条件:气温 15℃,多云,主导风向为西北风,风速
2.1 米/秒。
(4)由于电路短路引起 K715+155 处木材堆放区编织袋燃烧,火情
向西面森林蔓延。
5应急演练目标
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标见表5-1。
表5-1 应急演练目标
序号目标 展示内容 目标要求
1应急动
员
展示通知应
急组织,动
员应急响应
人员的能力
责任方采取系列举措,向应急
响应人员发出警报,通知或动
员有关应急响应人员各就各
位;及时启动应急指挥中心和
其他应急支持设施,使相关应
急设施从正常运转状态进入紧
急运转状态
2指挥和
控制
展示指挥、
协调和控制
应急响应活
动的能力
责任方具备应急过程中控制所
有响应行动的能力。事故现场
指挥人员和应急组织、行动小
组负责人都应按应急预案要
求,建立事故指挥体系,展示
指挥和控制应急响应行动的能
力
3事态评
估
展示获取事
故信息,识
要求 急 具 通 各种应 组织应 备 过
方式和渠道,积极收集、获取
别事故原因
和致害物,
判断事故影
响范围及其
潜在危险的
能力
事故信息,评估、调查人员伤
亡和财产损失、现场火灾危险
性等有关情况的能力;具备根
据所获信息,判断事故影响范
围,以及对公众和环境的中长
期危害的能力;具备确定进一
步调查所需资源的能力;具备
及时通知场外应急组织的能力
4资源管
理
展示动员和
管理应急响
应行动所需
资源的能力
要求 急 具 根据事故应 组织 备 评
估结果,识别应急资源需求的
能力,以及动员和整合内外部
应急资源的能力
5通讯 展示与所有
应急响应地
点、应急组
织和应急响
应人员有效
通讯交流的
能力
要求 急 建立可靠的林区应 组织
主通讯系统和备用通讯系统,
以使与有关岗位的关键人员保
持联系
6应急设
施
展示应急设
施、装备及
其他应急支
持资料的准
备情况
要求 急 具 足 急应 组织 备 够应 设
施,且应急设施内装备和应急
支持资料的准备与管理状况能
满足支持应急响应活动的需要
7警报与
紧急公
告
展示向公众
发出警报和
宣传保护措
施的能力
要求 急 具 按照 急应 组织 备 应 预
案中的规定,迅速完成向一定
区域内公众发布应急防护措施
命令和信息的能力
8应急响
应人员
安全
展示监测、
控制 急响应
应人员面临
要求 急 具 保 急响应 组织 备 护应
应人员安全和健康的能力,主
要 急区域划分、个体保强调应
危险的能力 护装备配备、事态评估机制与
通讯活动的管理
9警戒与
治安
展示维护警
戒区域秩
序,控制交
通流量,控
制疏散区和
安置区交通
出入口的组
织能力和资
源
要求 任方具 治安、管责 备维护
制疏散区域交通道口的能力,
强调交通控制点设置、执法人
员配备和路障清理等活动的管
理
10 紧急医
疗服务
展示有关现
场急救处
置、转运伤
员的工作程
序,交通工
具、设施和
服务人员的
准备情况,
以及医护人
员、医疗设
施的准备情
况
要求 急 具 将 病人应 组织 备 伤 员
运往医疗机构的能力和为伤病
人员提供医疗服务的能力
11 可燃物
控制
展示采取有
效措施遏制
易燃物,避
免事态进一
步恶化的能
力
要求 急 具 采取 性应 组织 备 针对
措施对现场树木进行隔离的能
力
12 消防与
抢险
展示采取有
效措施控制
事故发展,
要求 急 具 采取 性应 组织 备 针对
措施,及时组织扑灭火源,有
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森林火灾事故桌面推演方案1目的1.1评估项目森林火灾应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足。1.2评估项目森林火灾事故应急能力,识别资源需求,澄清各职能部门和人员的应急职责,改善其协调问题的能力。1.3检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。1.4检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策。1.5掌握初期森林火灾的灭火及消防设备的使用。1.6使岗位工人掌握如何报警,如何抢救伤者。1.7提高全员安全意识。2演练时间及...
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