02有限空间作业专项应急预案

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库有限责任公司

有限空间作业专项应急预案

制度编号： YA-LTFY-01-2021

版本号： A/1

编制单位：

编制人：

审核人：

批准人：

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2021 年 3 月 30 日发布 2021 年 3 月 30 日实施

1、事故风险分析.....................................................3

1.1 有限空间的概念...................................................4

1.2 事故类型.........................................................4

1.3 事故风险严重程度分析.............................................4

1.4 事故发生的诱因...................................................4

1.5 事故可能发生的地点和装置.........................................5

1.6 事故风险评估......................................................5

2、应急指挥机构及职责...............................................5

2.1 应急组织体系......................................................5

2.2 指挥机构及职责...................................................6

2.2.1 现场应急指挥部..................................................6

2.2.2 通讯联络组.....................................................6

2.2.3 警戒疏散组......................................................6

2.2.4 抢险救灾组......................................................7

2.2.5 医疗救护组......................................................7

2.2.6 后勤保障组职责..................................................7

3、处置程序..........................................................8

3.1 信息报告..........................................................8

3.1.1 预警...........................................................8

3.1.2 接警...........................................................8

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3.1.3 信息报告程序....................................................8

3.2 应急响应..........................................................9

3.2.1 应急指挥及应急行动..............................................9

3.2.2 资源调度程序...................................................9

3.2.3 医疗救护程序...................................................9

3.2.4 应急人员的安全防护程序........................................10

3.2.5 应急避险程序..................................................10

3.2.6 扩大应急程序..................................................10

4、处置措施.........................................................11

4.1 事故报警和初期处置...............................................11

4.2 事故的应急展开.................................................11

5 注意事项...........................................................12

5.1 监控方式.........................................................12

5.2 预防措施........................................................12

5.3 现场处置方式.....................................................14

5.3.1 中毒窒息事故应急处置...........................................14

5.3.2 物料坍塌应急处置...............................................14

5.3.3 高处坠落应急处置...............................................15

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1、事故风险分析

1.1 有限空间的概念

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为

狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有

害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。比如锅炉、密闭容器

工业炉窑、贮罐、布袋除尘箱体、烟道、下水道、地下管道、地下室

地下仓库、暗沟、地坑、阀门井、管道井、污水池（井）、化粪池、

隧道、涵洞、阀门间、污水处理设施、料仓、煤气管道、蓄水塔

（池）、储藏室及其它长期不用的设施或通风不畅的场所等。

1.2 事故类型

中毒和窒息、火灾、爆炸、坍塌、高温其他等。

1.3 事故风险严重程度分析

一些有限空间可能产生或存在一氧化碳、氮气、氩气、硫化氢、

甲烷（沼气）、煤粉等有毒采取的措施不当，就有可能发生中毒、窒

息、火灾、爆炸等事故；部分有限空有害气体、可燃性气体或爆炸性

粉尘，如果有限空间作业未采取可靠的安全措施或间作业面狭窄、作

业环境复杂，还可能发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故，

一些有限空间作业事故风险较大，如果事故风险未能有效控制，可能

造成严重的人员伤亡、财产损失。

1.4 事故发生的诱因

1.4.1 未制定受限空间作业职业病危害防护控制计划、受限空间作业

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准入程序和安全作业规程。

1.4.2 未确定并明确受限空间作业负责人、准入者和监护者及其职责。

1.4.3 未在受限空间外设置警示标识，告知受限空间的位置和所存在

的危害。

1.4.4 未在当实施受限空间作业前，对空间可能存在的危险有害因素

进行识别、评估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。

1.4.5 未提供合格的受限空间作业安全防护设施与个体防护用品及报

警仪器。

1.5 事故可能发生的地点和装置

公司范围锅炉房集水坑、场内及车间各种污水井、雨水井、污水

处理间等部门受限空间。

1.6 事故风险评估

人员进入有限空间作业前，根据监测结果、作业环境条件、物的

状态、人的行为等因素进行火灾爆炸风险、人身伤害风险评估，按事

故风险程度大小制定相应的消除、控制事故风险的有效措施，确保有

限空间作业处于安全受控状态。

2 、应急指挥机构及职责

2.1 应急组织体系

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2.2 指挥机构及职责

2.2.1 现场应急指挥部

组长：总经理

副组长：副总经理

职责：发生事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工

作。

2.2.2 通讯联络组

组长：办公室

成员：电气工程师、信息管理员、电工

职责：专门负责传达信息的工作；组织应急现场与政府消防控制

中心之间和各现场处理负责人员之间的通讯联络工作，传总指挥命令

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以及向总指挥反映情况；当得到总指挥或副总指挥的指示，执行通报

程序，应急设备的使用程序，向各部门有关人员通报和向地政府应急

部门报告。

2.2.3 警戒疏散组

组长：人事行政部经理

成员：保安、部门兼职安全员

职责：做好抢险救援现场及厂区边沿区域的警戒、疏散、治安、

保卫工作。

①发生重大事故时，应进行现场隔离，保证事故不影响周边建筑

物和人员；防止本公司以外的非相关人进入厂区；防止发生抢掠现象。

② 打开大门，使出入口畅通，保证外援消防队伍、消防车通过，

并引导消防车快速进入事故发生地；

③ 迅速而有序地将现场人员（包括外来访问人员）通知安全出口

撤离到安全集合地，并负责在安全通道堵塞或不安全时另寻出路；

④ 确保紧急事件影响区域内所有人员全部安全撤离；一旦撤离到

安全场地，即刻清点安全撤离人数；向指挥部报告已安全撤离人数，

以及失踪人数及名单；确保撤离人员有序的暂留在指定的安全集合地。

2.2.4 抢险救灾组

组长：生产技术部经理

成员：生产部门经理、班组长、员工

职责：在紧急状态下的现场应急救援作业，及时控制危险源，并

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根据发生事故的性质立即组织专用的防护用品、用具进行应急救援工

作，负责设备设施现场安全处置以及应急调度。

2.2.5 医疗救护组

组长：人事行政部经理

成员：行政主管、司机

职责：将事故现场的受到伤害人员进行简单的现场救护工作和送

医院治疗。

2.2.6 后勤保障组职责

组长：设备物资部经理

成员：仓库管理员、采购员、食堂管理员、电工、司机

职责：做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏

散的员工生活需要方面的工作，保证水电供应。

3、处置程序

3.1 信息报告

3.1.1 预警

公司按照规定要求发生事故的均作为本预案的预警条件，发现人

应及时向运行当班班长报告。

事故报警要点：事故发生地点、发生事故设备名称、损坏情况、

现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。

3.1.2 接警

运行当班班长在接到事故报警后，应立即向有关部门发出“现场

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危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。

倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班班长还应立即向公司调

度室报告。

接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场，辨析事故情况

决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，

赶赴事故现场，协同运行当班班长进行应急处置。

3.1.3 信息报告程序

发生事故时，根据国家有关法律法规规定必须向区安监局报告的，

应当及时向上述部门报告。

应急值班室值班人员接到事故报告后，应当立即向应急指挥部或

应急办公室人员报告，并做好记录。

接到发生事故的报告后，根据应急指挥部指示，各部门应当立即

组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告

情况。

一旦出现事故报告且经查实，要立即上报上级公司，且对事故可

能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采

取的防护措施以及疏散撤离方案。

3.2 应急响应

3.2.1 应急指挥及应急行动

按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，事故发生

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后，各部门根据事故类别立即启动现场处置方案；若超出二级响应，

则上报应急指挥部，并请求启动一级响应；一旦超出一级响应，则请

求政府应急指挥机构启动应急响应并给予支援。

3.2.2 资源调度程序

事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对

救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上

级领导，支援事故救援。

3.2.3 医疗救护程序

3.2.3.1 事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采

取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往附近

医院救治；如伤势较为严重，立即拨打 120 急救电话，请求医疗支援，

并将情况汇报给救护小组和应急指挥部。

3.2.3.2 医疗救护组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采

取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打 120 急救电话，请求医

疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。

3.2.4 应急人员的安全防护程序

3.2.4.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作

业。

3.2.4.2 一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自

行提供；专用防护用具由事故发生单位提供。

3.2.4.3 防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉

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