【精品安全生产文档】应急预案评审
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上海市安全生产监督管理局
上海市安全生产监督管理局
应急预案的编制、备案与事故调查处理
应急预案的编制、备案与事故调查处理
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上海市安全生产监督管理局
上海市安全生产监督管理局
第一部分、应急预案的备案
一、城市安全面临新挑战
•城市灾害的多样性。
•城市灾害的复杂性。
•城市灾害的连锁性。（次生、衍生和耦合）。
•城市灾害受灾对象的集中性。
•城市灾害的严重性。
•城市灾害的放大性。（2011.9.14 浦东交通事故）
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上海市安全生产监督管理局
上海市安全生产监督管理局
全国道路交通事故非常严重，每年死亡 10 万人左右
。万台车死亡率是美国的 6 倍，日本的 10 倍。
重特大事故时有发生：
一次死亡 3~9 人的重大事故平均每天 7起。
一次死亡 10 人以上的特大事故平均每周 2.5 起。
一次死亡 30 人以上的特别重大事故平均每月 1.2 起。
一次死亡 100 人以上的特别重大事故平均每年一起以上。
克拉玛依友谊宫 1994 年“ 12.8” 特大火灾 323 人死亡（其中 288 名中小学生 )
。
洛阳东都商厦 2000 年“ 12.25” 特大火灾 309 人死亡。
沪东造船厂 2001 年“ 7.17” 龙门吊倒塌事故 36 人死亡，直接经济损失 9000 多
万元。（同济大学吊装技术组几乎全军覆没）。
上海市静安区胶州路 728 号公寓大楼 2010 年11 月15 日发生特别重大火灾事故
，造成 58 人死亡， 71 人受伤，直接经济损失 1.58 亿元。
摘要：
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Page1上海市安全生产监督管理局上海市安全生产监督管理局应急预案的编制、备案与事故调查处理应急预案的编制、备案与事故调查处理Page2上海市安全生产监督管理局上海市安全生产监督管理局第一部分、应急预案的备案一、城市安全面临新挑战•城市灾害的多样性。•城市灾害的复杂性。•城市灾害的连锁性。（次生、衍生和耦合）。•城市灾害受灾对象的集中性。•城市灾害的严重性。•城市灾害的放大性。（2011.9.14浦东交通事故）Page3上海市安全生产监督管理局上海市安全生产监督管理局全国道路交通事故非常严重，每年死亡10万人左右。万台车死亡率是美国的6倍，日本的10倍。重特大事故时有发生：一次死亡3~9人的重...
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