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【精品文档】-危险废物规范化管理的基本要求2018年

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2018 年危险废物规范化管理的基本要求
什么是危险废物？
固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或
者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中
的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物
品、物质。
工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物，是固体废物
的一类。工业固体废物可分为一般工业固体废物 (如高炉渣、钢渣、
赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电石
渣、盐泥等 )和工业危险废物。
危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴
别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
危险废物的特性
危险特性，包括腐蚀性（ Corrosivity, C ）、毒性（ Toxicity,T ）、易
燃性（ Ignitability, I ）、反应性（ Reactivity, R ）和感染性
（Infectivity,In ）。
危险废物的危害
(1) 破坏生态环境。随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗
透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。
(2) 影响人类健康。危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而
引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件 ; 长期危害包括重复接触
导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。
(3) 制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大
气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。
危险废物产生、贮存、转移、处置全过程监管。
1
2
近年来危险废物管理重要文件
3
3
危险废物规范化管理指标体系概述
危险废物规范化管理容易出现的问题
《关于印发〈“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案〉
和〈危险废物规范化管理指标体系〉的通知》（环办〔 2011 〕48 号），
于2011 年4月18 日发布。包括：《工业危险废物产生单位规范化管理指
标抽查表》 和《危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查
表》
为巩固和深化“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作成
效，不断提升全国危险废物环境管理水平，在“十三五”期间，环保部将
继续参照“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案开展全国
危险废物规范化管理工作。
为提高危险废物规范化管理工作的可行性、合理性和可操作性，环保
部组织修订了《危险废物规范化管理指标体系》 2015 年10 月印发了修订
后的指标体系，于 2016 年1月1日起施行。
危险废物规范化管理指标体系概述
危险废物规范化管理指标体系依据《中华人民共和国
固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理
办法》《危险废物转移联单管理办法》《危险废物焚烧
污染控制标准》（ GB18484 ）、《危险废物贮存污染
控制标准》（ GB18597 ）、《危险废物填埋污染控制
标准》（ GB18598 ）等法律法规和标准制定，主要包
括危险废物识别标志设置情况，危险废物管理计划制定
情况，危险废物申报登记、转移联单、经营许可、应急
预案备案等管理制度执行情况，贮存、利用、处置危险
废物是否符合相关标准规范等情况等。
主要内容：危险废物产生单位规范化管理有十二个项目，共27 条内容。
概括地说：就是八项制度，三类设施环境管理，一项业务培训
八项制度：污染防治责任制度、标识制度、管理计划及备案制度、申
报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预
案及备案制度
三类设施：贮存设施、利用设施、处置设施
业务培训：与危险废物相关的业务培训
工业危险废物产生单位规范化管理指标
检查项目 检查主要内容
分数
达标标准 评分细则 检查方法
满
分
得
分
一、污染环
境防治责任
制度（《固
体废物污染
环境防治
法》，以下
简称《固体
法》，第三
十条）
1. 产生工业固
体废物的单位
应当建立、健
全污染环境防
治责任制度，
采取防治工业
固体废物污染
环境的措施。
2
建立了责任制度，
负责人明确，责
任清晰；负责人
熟悉危险废物管
理相关法规、制
度、标准、规范；
制定的制度得到
落实，采取了防
治工业固体废物
污染环境的措施。
1. 建立了责任制度，负责人明确，责任清晰；负责人
熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范；制
定的制度得到落实；采取了防治工业固体废物污染环
境的措施。得 2 分。
2. 未建立责任制度，但负责人熟悉危险废物管理有
关制度和本单位的危险废物管理情况，且采取了防治
工业固体废物污染环境的措施。得 1 分。
3.负责人不熟悉危险废物管理有关制度、不熟悉本单
位危险废物管理情况，或制定的制度未得到落实，环
境管理职责不明确，或未采取防治工业固体废物污染
环境的措施、现场管理混乱。得 0 分。
资料检查
（查看相关
管理制度）、
现场询问、
现场核查
1
执行危险废物污
染防治责任信息
公开制度，在显
著位置张贴危险
废物防治责任信
息。
1. 在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任
信息，且张贴信息能够表明危险废物产生环节、危险
特性、去向及责任人等。得 1 分。
2.未张贴危险废物污染防治责任信息，或张贴场所位
置不明显，张贴信息未能明确表明危险废物产生环节、
危险特性、去向或责任人。得 0 分。
现场核查
二、标识
制度
（《
固体
法》
第五
十二
条）
2. 危险废物的
容器和包
装物必须
设置危险
废物识别
标志。
1
依据《危险废物
贮存污染控
制标准》
（ GB18597
）附录 A 所
示标签设置
危险废物识
别标志。
1. 设置了规范的（样式正确、内容填写完整）危险废物识
别标志。得 1 分。
2.识别标志有 1 处错误。得 0.5 分。
3. 未设置识别标志或识别标志样式不正确、填写内容有
两处及以上错误。得 0 分。
现场核查
3. 收集、贮存、
运输、利
用、处置
危险废物
的设施、
场所，必
须设置危
险废物识
别标志。
1
依据《危险废物
贮存污染控
制标准》
（ GB18597
）附录 A 和
《环境保护
图形标志 -
固体废物贮
存（处置）
场》
（ GB15562.
2 ）所示标
签设置危险
废物识别标
志。
1. 在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场
所均设置了规范（形状、颜色、图案均正确）的危
险废物识别标志。得 1 分。
2. 上述危险废物环境管理的相关设施、场所识别标志有 1
处错误。得 0.5 分。
3.上述危险废物环境管理的相关设施、场所未设置
识别标志或识别标志有两处及以上错误。得 0 分。
现场核查

标签： #管理

摘要：

2018年危险废物规范化管理的基本要求什么是危险废物？固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物，是固体废物的一类。工业固体废物可分为一般工业固体废物(如高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电石渣、盐泥等)和工业危险废物。危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险废物的特性危险特性，包括腐蚀性（C...

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