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10792 湖南省特种设备安全事故应急预案

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湖南省人民政府办公厅
关于印发《湖南省特种设备安全事故应急预案》的通知
 
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省特种设备安全事故应急预案》已经省人民政府同意，现印发给
你们，请认真组织实施。
 
 
湖南省人民政府办公厅
2022 年 12 月 30 日
 
 
 
 
（此件主动公开）
 
湖南省特种设备安全事故应急预案
 
1．总N则
1.1N编制目的
指导、规范特种设备安全事故应急救援处置工作，有效预防特种设备安
全事故发生，及时控制和消除危害，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护
社会稳定。
1.2N编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》《生产安全事故应急条例》《湖南省突发事件总体
应急预案》《湖南省突发事件应急预案管理办法》《湖南省自然灾害和安全生
产类突发事件应急处置暂行办法》等法律法规及有关规定。
1.3N适用范围
本预案适用于本省行政区域内特种设备安全事故的防范和应急救援处置
工作。
本预案所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压
力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、
场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《中华人民共和国特
种设备安全法》的其他特种设备。以国务院批准公布的特种设备目录为准。
1.4N工作原则
遵循人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，属地管理、条块结合，
快速高效、科学专业，安全第一、预防为主，单位自救和社会救援相结合的原
则。
1.5N事件分级
根据特种设备安全事故造成的危害性、紧急程度和发展态势，分为特别
重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，颜色依次
为红色、橙色、黄色、蓝色。
1.5.1N特别重大特种设备安全事故（Ⅰ级）
造成 30 人以上死亡，或 100 人以上重伤，或 1 亿元以上直接经济损失的；
600 兆瓦以上锅炉爆炸的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 15 万人以
上转移的；客运索道、大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在 48 小时以
上的。
1.5.2N重大特种设备安全事故（Ⅱ级）
造成 10 人以上 30 人以下死亡，或 50 人以上 100 人以下重伤，或 5000 万
元以上 1 亿元以下直接经济损失的；600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 240
小时以上的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人以上 15 万人以下
转移的；客运索道、大型游乐设施高空滞留 100 人以上并且时间在 24 小时以上
48 小时以下的。
1.5.3N较大特种设备安全事故（Ⅲ级）
造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 10 人以上 50 人以下重伤，或 1000 万元
以上 5000 万元以下直接经济损失的；锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；压力
容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 1 万人以上 5 万人以下转移的；起重机械
整体倾覆的；客运索道、大型游乐设施高空滞留人员 12 小时以上 24 小时以下
的。
1.5.4N一般特种设备安全事故（Ⅳ级）
造成 3 人以下死亡，或 10 人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或
1万元以上 1000 万元以下直接经济损失的；压力容器、压力管道有毒介质泄漏，
造成 500 人以上 1 万人以下转移的；电梯轿厢滞留人员 2 小时以上的；起重机
械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；客运索道高空滞留人员 3.5 小时
以上 12 小时以下的；大型游乐设施高空滞留人员1小时以上 12 小时以下的。
本预案有关数量表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
2．组织指挥体系及职责
2.1N省级应急指挥机构
设立省特种设备安全事故应急救援处置专项指挥部（以下简称专项指挥
部）。由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府协管副秘书长、省市场
监管局和省应急厅主要负责人任副指挥长，省政府新闻办、省发展改革委（省
能源局）、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源
社会保障厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、
省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省总工会、国家
能源局湖南监管办、省通信管理局、省消防救援总队、省气象局、湖南银保监
局等单位负责人为成员。
专项指挥部负责贯彻落实国家和省委、省政府关于特种设备安全事故应
急救援处置工作的重大决策和部署；统一组织、指挥、协调全省特种设备安全
事故应急救援处置工作；决定启动或终止应急响应；督促和指导市州人民政府
和省直有关部门（单位）开展事故应急救援处置工作等。
专项指挥部办公室设在省市场监管局（值班电话：0731—85693208），
负责督查、落实特种设备应急救援处置的有关决策；了解、收集和汇总事故信
息、损害情况并及时向专项指挥部报告；按照有关规定做好信息发布工作；组
织事故损害调查和快速评估；组建和管理省级特种设备专家库，督促有关单位
对全省特种设备安全事故进行风险辨识和评估；承担专项指挥部的日常工作。
2.1.1N专项指挥部成员单位职责

标签： #安全 #应急预案

摘要：

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省特种设备安全事故应急预案》的通知 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省特种设备安全事故应急预案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。  湖南省人民政府办公厅2022年12月30日    （此件主动公开） 湖南省特种设备安全事故应急预案 1．总 则1.1 编制目的指导、规范特种设备安全事故应急救援处置工作，有效预防特种设备安全事故发生，及时控制和消除危害，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故应急条例》《...

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