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公路工程安全管理制度

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3.0 2024-05-21 3 0 83KB 35 页 1库币 海报
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目 录
安全检查制度--------------------------------------------------------2
安全生产教育制度--------------------------------------------------5
安全生产事故报告制度--------------------------------------------7
事故隐患整改制度--------------------------------------------------8
施工现场消防安全责任制度-------------------------------------10
特种作业人员管理制度-------------------------------------------12
工人班组班前安全活动制度-------------------------------------13
机械设备安全管理制度-------------------------------------------14
意外伤害保险制度-------------------------------------------------15
安全生产技术措施-------------------------------------------------17
安全作业指导书----------------------------------------------------19
高空安全作业指导书----------------------------------------------24
焊接安全作业指导书----------------------------------------------26
临时用电安全作业指导书----------------------------------------27
施工机具安全作业指导书----------------------------------------29
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安全检查制度
一、安全检查的内容
安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、
查事故处理。
1、查现场、查隐患
安全生产检查主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检
查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全
要求。例如，砼拌制场、采石场等；防止矽尘危害的综合措施情况；预
防有毒有害气体或蒸汽的危害的防护措施情况；火药库、易燃易爆物
质及剧毒物质的贮存、运输和使用情况；个体防护用品的使用及标准
是否符合有关安全卫生的规定。
2、查思想
在查隐患和努力发现不安全因素的同时，应注意检查单位领导的
思想认识，检查他们对安全生产认识是否正确，是否把职工的安全健
康放在第一位，特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执
行情况，更应严格检查。
查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文
件，检查单位领导和职工群众对安全工作的认识。如干部是否真正做
到了关心职工的安全健康；现场领导人员有无违章指挥；职工群众是
否人人关心安全生产，在生产中是否有不安全性和不安全操作；国家
的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。
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3、查管理、查制度
安全生产检查也是对安全管理上的大检查。主要检查单位领导是
否把安全生产工作摆上议事日程；主要负责人及生产负责人是否负责
安全生产工作；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，是否都
有安全的内容，即“五同时”的要求是否得到落实；各职能部门在各
自的业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；工人
群众是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措施计
划是否按年度编制和执行；安全技术措施经费是否按规定提取和使用。
此外，还要检查的安全教育制度、新工人入队的“三级教育”制度、特
种作业人员和调换工种工人的培训教育制度、各工种的安全操作规程
和岗位。
4、查事故处理
检查施工单位对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理；在
检查中，如发现未按“三不放过”的要求草率处理的事故，要重新严
肃处理，从中找出原因，采取有效措施，防止类似事故重复发生。
在开展安全检查工作中，各单位可根据各自的情况和季节特点，
做到每次检查的内容有所侧重，突出重点，真正收到较好的效果。
二、安全检查的方法
为了保证安全检查的效果，必须成立一个适应完全检查工作需要
的检查组，配备适当的力量。安全检查的规模、范围较大时，由单位领
导负责组织有关科室的负责人和专业人员参加，在经理或总工程师带
领下，深入现场，发动群众进行检查。属于专业性检查，可由领导人
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指定有关部门领导带队，组成由专业技术人员有经验的老工人参加的
安全检查组。每一次检查，事前必须有准备、有目的、有计划，事后有
整改、有总结。
1、安全检查形式
安全检查的形式大体有下列几种。
（1）定期检查
定期检查是指已经列入计划，每隔一定时间检查一次。如通常在劳
动节前进行夏季的防暑降温安全检查，国庆节前后进行工程收尾期的
安全检查，有些施工机械、消防设备等，都应按规定期限进行检查。
（2）突击检查
突击检查是一种无固定时间间隔的检查，检查对象一般是一个特殊
部门、一种特殊设备或一个小的区域。
（3）特殊检查
特殊检查是指对新设备的安装、新工艺的采用可能会带来新的危
险因素的检查。
2、检查准备
要使安全检查达到预期效果，必须做好充分准备，包括思想上的
准备和业务上的准备。
（1）思想准备
思想准备主要是发动职工，开展群众性的自检活动，做到群众自
检和检查组检查相结合，从而形成自检自改、边检边改的局面。这样，
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既可提高职工主人翁的思想意识，又可锻炼职工自检发现问题、自检
动手解决问题的能力。
（2）业务准备
业务准备主要有以下几个方面：①确定检查目的、步骤和方法，抽
调检查人员，建立检查组织，安全检查日程；②分析过去所发生的各
类事故的资料，确定检查重点，以便把精力集中在那些事故多发的部
门和工种上；③运用系统工程原理，设计、印制检查表格，以便按要
求逐项检查，做好记录，避免遗漏应检的项目，使安全检查逐步做到
系统化、科学化。
安全检查是搞好安全管理、促进安全生产的一种手段，目的是消除
隐患，克服不安全因素，达到安全生产的要求。消除事故隐患的关键
是及时整改。由于某些原因不能立即整改的隐患，应逐项分析研究，
做到“三定两不推”。即定具体负责人、定措施办法、定整改时间：凡
是自检能够解决的问题，班组不推给作业队，作业队不推给经理部。
安全生产教育培训制度
为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识，普及职工
安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安
全教育的有关规定，制订安全教育制度如下：
一、新工人入场安全三级教育制度：
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（一）凡新招收的合同制工人，指挥部进行一级安全教育。项目
经理部进行二级安全教育，现场施工员进行三级安全教育，教育内容
为：
1、指挥部教育：
①讲党和国家的劳动保护安全生产的方针、政策。
②讲指挥部安全管理规章制度和劳动、安全纪律。
③讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道
德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。
④讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。
⑤讲指挥部内、外工伤事故血的教训。
2、项目经理部教育：
①讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。
②讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方
法。
③讲安全技术操作规程和安全、劳动纪律。
3、班组教育：
①讲各工程的安全技术操作规程和安全、劳动纪律。
②讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。
③讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方
法）。
④讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和
施工现场各种防护设施，安全标志。
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指挥部及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登
记。教育人和接受教育人要签字备查。
（二）配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进行入
场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡
（册），教育者与接受安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度：
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安
全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由指挥部变更的，
由指挥部进行教育。由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。变更
工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育工作者与受
教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度：
1、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、
小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由办公室、工程部配合协
调部进行培训。
2、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车
司机、起重工、塔吊司机、架工、机操工及其它特殊工种人员，安全员
必须造册证件号码，取证日期必须登记清楚备查。
四、指挥部生产管理人员的上岗培训教育：凡是与施工生产有关
的管理人员必须接受厅安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件
复审培训），由工程部组织实施。
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生产安全事故报告制度
一、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产
安全事故报告制度为：
1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或
者逐级报告单位负责人。
2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立
即上报企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察
院、工会。
3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅
速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
二、依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，
工程建设重大事故的报告制度为：
1、重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故
的简要情况向上级主管部门和事故发生的市、县建设行政主管部
门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门。
2、重大事故发生后，事故发生单位应当在24 小时内写出书
面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上报。
3、重大事故书面报告应当包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称；
（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步
估计；
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（3）事故发生原因的初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
三、依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对于建
设工程特别重大事故的报告要求是：
1、特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：
（1）立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部
门和所在地地方人民政府，并报告省政府和国务院归口管理部门。
（2）在24 小时内写出事故报告，报本条（1）项所列部门。
2、涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故
发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部
或最高军事机关，并应当在24 小时内写出事故报告，报上述单
位。
3、特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当
包括的内容”。
事故隐患整改制度
第一条 为避免事故的发生，及时消除事故隐患，特制定本制度。
第二条 事故隐患整改的管理部门
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隐患整改由指挥部安全生产领导小组管理，具体实施按项
目、专业、类别分别由各项目经理部执行。主要领导需对本
单位事故隐患整改负首要责任。
第三条 事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素。
2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。
3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。
第四条 事故隐患的评估和分级管理
1、事故隐患评估：对存在的各类隐患必须保证每年重新评估一次
根据评估结果进行分级管理。
2、事故隐患分级：
序号 LEC 值隐患级别 管理单位
1 75000 以上 国家级 指挥部
2 7501－75000 总公司级 指挥部
3 751－7500 公司级 指挥部
4 321－750 项目经理部级 项目经理部
5 320 以下生产作业队级 生产作业队
3、事故隐患管理
（1）项目经理部、生产作业队分别建立事故隐患整改台帐。台帐
设在安全管理部门。
（2）隐患整改必须严格遵循“四定”原则，即定防范措施，定
整改时间，定整改方案，定整改负责人。

标签： #安全 #管理

摘要：

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