【精品安全领域资料】9冬季施工应急预案

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目录
一、编制依据及原则............................................................................................................................2
1.编制依据.....................................................................................................................................2
2.编制原则.....................................................................................................................................2
二、工程概况.........................................................................................................................................2
1.概况.............................................................................................................................................2
三、冬季施工应急预案机构组成........................................................................................................3
四、冬期施工材料投入........................................................................................................................8
五、冬季安全施工措施........................................................................................................................8
1.1 防火措施.................................................................................................................................8
1.2 防滑、防 、防触 措施冻 电 .....................................................................................................9
1.3 冬季机械设备的使用及保养...............................................................................................10
1.4 冬季施工安全检查措施.......................................................................................................11
1.5 其他注意事项：...................................................................................................................12
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冬季施工应急预案

一、编制依据及原则

1.编制依据

1.1 中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》。

1.2《建筑工程冬季施工规程》、《冬季施工专项方案》

2.编制原则

2.1 为保证本工程安全生产及职工生命财产安全，防止突发性重大事

故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据本工程的实际情

况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制

订本工程的“冬季应急预案”。

二、工程概况

远安县地处湖北省西部，属宜昌管辖，有“西蜀门户，荆襄要冲”

之称。远安县盘古至棚镇一级公路是省道 S223、S224 的重要组成部

分，也是《湖北省省道网规划纲要》中批准的提升为国道的横线 17

（黄梅县城～巫溪垭（鄂渝界））和纵线 14（老河口纪洪村高庄

（鄂豫界）～狗头井（鄂湘界））的重要组成部分。项目的建设可极

大地改善鄂西地区落后的交通状况，对于完善远安北部路网、改善公

路通行条件、提高公路运营服务水平，带动宜昌东部磷矿开发，串联

区域核心景区，打造远安县矿产资源运输快速通道，发展地方特色经

济、培育新的经济增长点提供良好的交通保障。

荷花段（K8+850 ～K12+676.365）起于窑河村三组与保宜路

顺接，向南设窑河大桥跨越窑河，继续向南沿荷花镇西侧山坡展线，

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经荷花镇变电营业所、安沟水库，在东圣集团前接上保宜路，设平交

口与之相接，路线长 3.831㎞。本路段采用双向四车道一级公路标准，

整体式路基，路基宽 20.0m，行车道宽度 4×3.5，硬路肩（含路缘

带）2×1.5，设计车速60㎞/h，路基加宽主要为紧急停车带加宽，

紧急停车带加宽宽度为5.0m，含渐变长度150.0m，两侧渐变段采

用直线渐变。

三、冬季施工应急预案机构组成

1.1 针对本工程的冬季施工的特点成立以项目经理为总指挥长，项目

总工为副指挥长的冬季施工应急预案指挥领导小组，负责施工现场事

故处理、消防、保卫等全面工作，项目应急指挥领导小组名单如下：

总指挥长：刘涛

副指挥长：袁航

组员：张争、刘泽民、范延禄、谭卫东、钟甜甜

应急小组制定事故处理程序图，一旦发生重大事故时，明确自身

的职责，做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，根据对危险目

标潜在危险的评估，按照处置方案有条不紊的处理和控制事故，尽量

把事故控制在最小范围内，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。发

生重大事故时，以指挥领导小组为基础，组成重大事故应急救援指挥

部，负责应急救援工作的组织指挥，项目部领导及部门相关领导变动

时，及时调整指挥领导小组成员。

2.职责

2.1 指挥领导小组

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（1）负责项目部“预案”的制定、修订。

（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

（3）检查督促做好重大安全事故的预防措施和应急救援的各项

准备工作。

2.2 指挥部人员分工

（1）总指挥：组织指挥项目部发生的事故应急救援工作。

（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援工作的具体指挥工作。

（3）成员：

项目安全部：

①协助总指挥和副总指挥做好事故的报警、情况通报及事故处置

工作；

②协助总指挥和副总指挥，负责事故处置时的协调、调度工作；

③负责抢险救援物资、设备的供应、运输工作。负责现场灭火、警

戒、治安保卫、人员疏散、现场管制等工作。

项目技术部：负责事故现场抢险救援过程中的技术指导工作。

项目财务部：保证事故救援所需资金的及时到位。

项目后勤部：负责现场作业人员（包括劳务队）说服、教育、整顿

工作，防止出现骚乱。

项目办公室：负责事故现场通讯联络、对外联系、对外信息发布。

负责受伤人员家属的接待、组织善后处理工作。

项目生产管理部：

①负责现场中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；

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②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的及时供应；

③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。

四、应急救援队的组成和分工

项目部各职能部门和全体职工都负有重大安全事故应急救援的责

任，应急救援队是重大安全事故应急救援的骨干力量，在应急救援指

挥领导小组的领导下开展工作,应急救援队的组成及任务分工如下：

（一）通信联络组：由办公室、后勤部组成，负责人为办公室主

任。担负各组之间的联络和对外联系的任务。

（二）治安、消防、疏散组：负责人项目安全部，担负现场保护、

治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救措

施，以及灭火、洗消的任务。

（三）抢险抢修组：由工程部、技术部组成，负责人为生产经理。

担负抢险抢修协调，物资、设备的供应运输任务。

（四）人员救护组：生产管理部、后勤部组成，负责人后勤部，

担负抢救、转移伤员任务。

（五）事故调查组：由基础公司领导、办公室、生产管理部、后勤

部、安全部等组成。负责事故的调查与处理（收集资料、分析原因、写出

报告）。

2.3 重大事故的处置程序

2.3.1 报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故的人，应立即报告项目

部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，

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应按规定在第一时间内向事业部或地方部门报告，事业部负责人接到

重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告公司领导和主管部门。

2.3.2 应急预案的启动

项目负责人和有关人员接到报警后，立即启动项目应急预案，通

知项目指挥小组成员及义务救援队迅速赶往事故现场，指挥抢救受伤

人员，严重者应尽快送到医院抢救，对现场的安全状况作出快速反映

在保护现场的前提下，防止事故进一步扩大。

基础分公司领导和主管部门接到报告后，对事故大小迅速作出判

断，成立指挥领导小组，根据距离远近指派有关人员赶到事故现场，

根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队

立即开展救援。指挥领导小组组长根据事故类别、大小及救援难度，可

以直接调用事故所在地局属单位的任何资源，被调用资源的单位必须

服从指挥组统一领导，全力以赴地参与抢险、抢救、抢修工作。如事故

扩大，必要时应请求社会、政府和上级部门支援。当事故得到控制后，

立即组成事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施。

3.1 信号规定

项目部救援信号主要使用对讲机报警联络。

4.1 有关规定和要求

为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能

减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位

责任制和各项制度。

（一）具体规定

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1、在建项目都必须针对可能出现的重大生产安全事故或紧急情况

编制应急救援预案。

2、“安全事故应急救援预案”要发到每个职能部门、每个班组、

并组织大家认真学习，使广大从业人员都知道和了解。一旦事故发生

主要负责人要按照“安全事故应急救援预案”中确定的救援方案，立

即开展各项救援工作。

（二）具体措施

1、落实应急救援组织、救援指挥部成员工程抢险队、消防队、救护

队和救援人员。按照专业分工、专业对口、便于领导、便于集中和开展救

援的原则，建立组织、落实人员，每年年初要根据人员变化进行组织

调整，确保救援组织的落实。

2、按照任务分工做好物资器材准备：必要的指挥通讯、报警、消

防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材需指定专人保管，并定期检

查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以

备急用。

3、定期组织救援演练和学习，每年演练一次，提高指挥水平和救

援能力。

4、对全体职工进行经常性的应急常识教育。

5、建立完善各项制度。

（1）值班制度。各生产单位、项目必须落实值班制度，昼夜值班，

接到事故报警后，值班领导应立即指挥实施抢救等工作。

（2）检查制度。应急救援的落实情况将作为在每年的综合大检查

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内容，事业部应结合每季综合管理大检查，对应急救援工作落实情况

及器具保管情况进行检查，各项目每月检查落实一次。

（3）例会制度。每半年生产会上，领导小组成员和救援队负责人

参加，听取各单位应急救援工作的检查落实情况，研究应急救援工作。

（4）应急救援准备工作与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰

奖励。

四、冬期施工材料投入

材料部门在进入冬期施工前做好所需各项材料的准备工作，材料

进场后做好各项材料的验收、保管、发放工作，现场施工中如遇其它所

需材料，向材料部门提出计划后购置。

五、冬季安全施工措施

针对冬季施工的危险及困难的施工特点，我项目部须认真做好防

人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作，

加强对深基坑开挖、起重机械、临时用电及临建设施等重点部位和重点

环节的监控，做好施工人员的冬季施工安全技术措施交底，预防各类

事故的发生，确保施工安全。

1.1 防火措施

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明确文明施工管理的责任人：文明施工按责任单位或责任人划片

管理，分片负责。严格按照施工平面布置图搭建各种临时设施、堆放大

宗材料和施工机具设备、原材料、半成品、成品及料具并挂牌堆放整齐、

标示清楚。现场做到工完场清，余料要堆放整齐。

在建筑四周、易燃易爆品仓库、木工加工房、生活区均匀设置消防

器材布置点，定期对各类消防材料设备进行检查，确保状态完好。

加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业

人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安

全责任制度；

消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面

检查；严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，

禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；

加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严

禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。

进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件

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发生的医疗抢救、紧急处理教育。

1.2 防滑、防、防触措施冻电

冬期施工时，对施工作业面、汽车吊及施工现场主要道路采取防

滑措施。

电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电

触电。

冬期施工工人手脚僵硬，应提高安全意识，必须在确保安全稳定

的情况下进行施工等作业。

进入施工现场必须戴安全帽。

吊装前起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要求，是否有操作

规程，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗。

现场施工用电执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。

其电箱设门、设锁、编号、注明责任人。机械设备必须执行工作接地和重

复接地的保护措施。电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备

额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属

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目录一、编制依据及原则............................................................................................................................21.编制依据.....................................................................................................................................22.编制原则.....................

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