职业健康安全管理制度

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中铁一局集团有限公司云桂铁路

XXXX 段项目经理部二分部

职业健康管理制度

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2018 年6月10 日

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职业健康安全管理制度                                                                              ........................................................................   3  
1  、目的                                                                                                        ..................................................................................................   3  
2  、工作 准标                                                                                                ..........................................................................................   3  
3  、职责                                                                                                        ..................................................................................................   3  
4  、工作流程图                                                                                            ......................................................................................   3  
5  、工作流程                                                                                                ..........................................................................................   4  
6  、记录                                                                                                      ................................................................................................   19   
7  、支持性文件                                                                                          ....................................................................................   19   
月员工伤亡事故报表                                                                                ..........................................................................   21   
月职业健康安全、环境情况月报表                                                        ..................................................   22   
安全质量环境定期大检查汇总表                                                            ......................................................   23   
施工综合管理情况检查表                                                                        ..................................................................   24   
特种作业人员台帐                                                                                    ..............................................................................   26   
重（轻）伤事故登记台帐                                                                        ..................................................................   27   
死亡事故登记台帐                                                                                    ..............................................................................   28   
伤亡事故登记表                                                                                        ..................................................................................   29   
死亡、重伤事故调查报告书                                                                    ..............................................................   30   
1

职业健康安全管理制度

1、目的

贯彻落实国家和地方政府有关职业健康安全的法律、法规以及

上级有关规定，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

确保职业健康安全工作落到实处，实现安全文明生产，促进施工

生产的稳定发展。

2、工作标准

2.1 危险源的辨识全面、充分，重大危险源的评价和确定合理、

准确，且更新及时。

2.2 法律法规的识别充分和适用，有获取的渠道和方法，且

更新及时。

2.3 目标和指标符合公司管理方针、管理目标的需要，满足法

律法规以及相关方的要求，目标明确，指标量化，且更新及时。

2.4 管理方案与重大危险源一一对应，职责明确，措施具体，

实施及检查验证的记录齐全，且更新及时。

2.5 施工安全受控，不发生各类安全事故和职业病。

2.6 应急预案具有针对性，职责明确、措施具体、可操作强；

应急预案的培训及时、到位，且记录齐全。

2.7 过程的检查、监测及时，对存在问题采取的纠正措施具

体、有效，且记录齐全。

3、职责

危险源的调查和辨识

评价确定重大危险源

识别适用的法律

法规和其他要求

确定职业健康安全

目标和指标

施工活动或法律

法规发生变化时

及时更新

制定职业健康安全

管理方案

施工过程控制

监视和测量

不

符

合

、

纠

正

与

预

防

措

施

应急准备和响应

动

态

管

理

记录

见第 5条款相关的要求。

4、工作流程图

5、工作流程

5.1 管理策划

5.1.1 危险源的调查和辨识

5.1.1.1 施工准备阶段，由分部总工领导，工程部具体负责，

组织分部各职能部门及人员，对施工生产生活中可能存在的危险

源进行辨识。

5.1.1.2 危险源的调查和辨识采用问卷调查法和专家评议法

（具体方法见本制度附录），根据需要单独或组合使用。辨识应全

面、充分，覆盖分部所有的活动、产品和服务范围。

5.1.1.3 各职能部门及人员，负责对职责范围内可能存在的危

险源，分别实施调查和辨识，并将调查和辨识的结果，及时传递

到工程部；工程部负责进行汇总、筛选、分析、登记，建立分部危

险源清单，并保存相关调查和辨识的记录。

5.1.2 法律法规和其他要求的识别

综合部负责组织对分部适用的职业健康安全法律法规和其他

要求进行识别，以作为确定分部职业健康安全目标指标、重大危险

源和编制职业健康安全管理方案的依据，以及明确分部在施工过

程中应遵守的行为准则。具体要求见《文件资料、法律法规和其他

要求管理制度》。

5.1.3 风险评价和重大危险源确定

5.1.3.1 针对已识别出的全部危险源，由工程部组织评价危险

源所带来的风险大小，以确定是否为重大危险源。

5.1.3.2 风险评价和重大危险源确定采用直接判断法、定性评

价法、定量评价法（具体方法见本制度附录），根据需要单独或组

合使用。对严重不符合法律、法规、强制性标准要求的因素，直接

判定为重大危险源；或分别组织对风险源进行定性和定量评价，

判定其是否是重大危险源。

5.1.3.3 工程部根据评价结果，建立分部重大危险源清单，保

存相关评价记录，并将重大危险源清单及时报送公司工程部。

5.1.4 风险控制策划

对于识别出的危险源，根据风险级别分别采取不同的控制措

施。如果可行的话，首先考虑消除危险源；然后考虑采取措施降低

伤害发生的概率或潜在的严重程度；最后考虑采用个体防护设备

进行防护。

5.1.5 职业健康安全目标和指标的确定

5.1.5.1 根据危险源评价结果，由分部经理组织分部领导层和

部门人员进行评审，以确定分部职业健康安全目标和指标。职业健

康安全目标和指标列入《分部管理实施性规划》，经分部经理批准

后发布，传达至分部每一层次和员工，以确保贯彻执行。

5.1.5.2 职业健康安全目标和指标的确定，要依据并符合公司

管理方针和管理目标；同时考虑已确定的重大危险源以及职业健

康安全法律、法规和其他要求；考虑经济的、技术的条件。

5.1.5.3 分部有关职能部门或层次，要对分部职业健康安全目

标和指标进行分解，制定部门目标和指标，以确保分部目标指标

的实现。同时每半年对本部门目标、指标完成情况进行一次统计分

析与总结评价，并及时将评价结果传递到安质部。各部门分别保存

相关检查记录。

5.1.7 动态评价和更新

5.1.7.1 在施工过程中，分部部对危险源、重大危险源、目标

指标和管理方案实施动态管理，随分部施工管理活动或外部环境

的变化，及时对其进行重新评价和修订更新。

5.1.7.2 当分部施工过程、施工工艺、管理活动等发生变化

时；当国家、地方职业健康安全法律法规及行政规章、制度，行业

规定、规范及标准，或相关方要求发生变化时，应对危险源、重大

危险源信息进行更新。

5.1.7.3 当公司管理方针和管理目标发生变化时；当分部危险

源、重大危险源发生变化时；当职业健康安全法律法规和相关方要

求发生变化时，要对职业健康安全目标和指标进行更新。

5.1.7.4 当分部职业健康安全目标指标、重大危险源发生变化

时；当施工过程、施工工艺、管理活动等发生变化时；当方案在实

施过程中，发现方法措施不当、实施效果不佳等情况时，要对职业

健康安全管理方案进行更新。

5.1.7.5 当上述有关情况发生时，由工程部及时组织对有关工

作进行重新评价及修订更新；通常情况下，分部部每年全面进行

一次的重新评价和修订更新工作。工程部保存重新评价和修订更新

记录，并将更新信息及时报送公司工程部。

5.2 施工过程的实施与运行

5.2.1 保证体系的建立

5.2.1.1 分部按规定设立专门的安全监督管理机构（或安全监

督管理专职人员），施工生产作业班组配备兼职人员，形成职业

健康安全监控网络。

5.2.1.2 分部成立由党政工团领导、安全质量监察部门、工程

管理部门和有关部门负责人参加的安全领导小组，研究解决分部

安全管理工作中的重大事项。

5.2.1.3 由公司工会组织任命员工职业健康安全代表，负责收

集员工在职业健康安全方面的信息，对员工反映的职业健康安全

问题及时与行政沟通协商解决并向员工反馈。具体见《工会工作制

度》。

5.2.2 管理制度的建立

5.2.2.1 安全生产责任制。

“ ” “分部坚持安全第一、预防为主的方针和管生产必须管安

”全的原则，制定和落实安全生产责任制，分部部领导和相关部门

根据职责范围，对各自安全管理工作负责。详见本制度第三部分。

5.2.2.2 班前安全讲话制

分部实行早点名碰头会制度。作业队和生产工班坚持每日班前

安全讲话制度。早点名碰头会由会议主持人或安全监督管理人员，

作业队和工班由负责人、班组长或安全员，每天根据当日的生产任

务和作业分部，提出有针对性的安全要求和注意事项，提醒职工

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中铁一局集团有限公司云桂铁路XXXX段项目经理部二分部职业健康管理制度编制：审核：审批：2018年6月10日目录职业健康安全管理制度........................................................................31、目的..................................................................................................32、工作准标

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