安全隐患排查制度
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2024-07-12
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安全隐患排查和治理制度
一、目的
为强化安全生产管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时
发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全
与健康,保护企业财产不受损失,根据安全生产法和有关法律、法规,
制定本制度。
二、范围
本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求;
适用于公司对各部门安全检查与隐患治理工作。
三、定义
1、安全检查:指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而
开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安
全因素,并进行记录。
2、安全隐患:是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规
程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中
存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的
缺陷。
3、隐患治理:指为纠正和改善不安全因素,消除危害而开展的
各项工作,使之符合安全要求。
四、相关文件
《安全生产法》
《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》
《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》
五、工作程序
1、公司应根据自身实际情况,建立隐患排查治理的管理制度,并
按照本公司制度管理程序进行审批,以正式文件发布实施;
2、公司质安部应当建立对分包、分租单位隐患排查治理的管理
制度,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;
3、各部门负责日常检查与周检查,质安部负责综合检查、节日
检查、专项检查、季节性检查。
4、应对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。
公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评估,确定等级。按照
事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分
工实施监控治理。
1)企业应根据隐患的危害程度,采取有定性或定量的分析评估
方法,确定事故隐患等级;
2)企业必须建立隐患排查治理登记台帐,台帐应反映隐患发现
的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。
六、隐患排查工作方案
1、 策划
在组织隐患排查前需要进行认真策划,由组织隐患排查的负责
人确定具体排查工作方案;对特定的隐患排查,要有具体的要求和
目的。
2、制定排查范围
每次隐患排查,应根据隐患排查的目的,限定具体的排查范围。
3、提出排查要求
隐患排查工作方案中应明确排查要求,包括受检单位的态度、排查
人员的责任心、排查程序等方面。
4、明确排查内容
1)对被检查区域内的相关从业人员进行访谈。
2)查阅安全管理的相关文件、记录和档案。
3)对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和
记录,必要时采用仪器测量。
5、对信息和数据进行分析。通过分析,作出判断,找出主要问
题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素,必要时可以通过仪
器进行检验。
七、排查范围与方法
1、隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人
员、设备设施和活动。
1)隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动
(常规和非常规的)、所有场所(公司内部场所以及外部租赁场所
等)、所有设施(建筑物、设备及工器具等),同时还要考虑三种时
态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急);
2)专项或专业检查可以针对特定的对象,但要对特定对象界定
范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理
活动等全面排查;
3)在一特定时间段内,公司组织的各种检查必须要覆盖所有场
所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。
2、应采用定期综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日
常检查等方式进行隐患排查。
1)定期综合检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同
参与的全面检查。
2)专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护
设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分
别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时
期进行的专项安全检查。
3)季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。
4)节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用
设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的
值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进
行重点检查。
5)日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,
以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人
员的经常性检查。
3、检查形式[
1)联合检查:
由分管领导组织,安全生产管理部门协助,组织各级人员进行
的安全检查;[
2)日常检查:
由安全生产管理部门组织的检查;
3)季节性检查:
针对季节性易发事故进行安全生产检查;[
4)专业性检查:
对安全设施、设备进行的技术性检查;[
5)自检:
班前班后进行的自我安全检查;[
6)互检:
员工之间进行的安全检查;
7)交接检查:
交接班进行的安全检查。[
对查出的所有事故隐患和不安全因素,要采用三定的方法(定
专人、定时间、定措施)及时进行解决和处理。
4、隐患检查要求
1)相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上,根据自身
实际,合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作;
2)公司至少每年组织一次综合检查或抽查,部门与班组至少每
年组织二次综合检查或抽查;
3)春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏;夏季
安全大检查要重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛;
秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温;冬季安全检查要重点
关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒;
4)各岗位应严格履行日常检查制度,特别应对关键装置要害部
位的危险点、源进行重点检查和巡查。
八、隐患治理
1、各部门应根据隐患排查的结果,及时进行整改。不能立即整
改的,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和
任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故
隐患由公司质安部在隐患治理前明确采取临时控制措施,并制定应
急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防
护措施、应急措施等,最大限度地降低事故中的损失。
1)对于能够立即整改的一般事故隐患,由部门负责人或者有关
人员立即整改,可以不需要制定隐患治理方案;
2)有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应采
取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指
令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和
地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的
认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时
间要求等。限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭
环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可
能临时出现的问题,防止拖延;
3)重大事故隐患,需要由公司主要负责人组织制定并实施事故
隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目
标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、
治理的时限和要求、安全措施和应急预案;
4)各部门或公司在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全
防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证
安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他
人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用。对暂时难以停产
或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保
养,防止事故发生;
5)治理措施的基本要求:
a、能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素;处置危险和
有害物,并降低到国家规定的限值;
b、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素;
c、能有效地预防重大事故和职业危害的发生;发生意外事故时,
能为遇险人员提供自救和互救条件。
2、应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
1)公司可以组织相关专业技术人员对隐患整改情况进行验证和
效果评估;
2)对隐患整改情况进行验证时要注意隐患治理过程中是否带来
或产生新的隐患;
3)属地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办
并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,公司应当组织
本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估,或
委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行
评估。
九、对隐患治理的验证和效果评估
1、人员构成:公司相关专业技术人员和管理人员
2、衡量隐患是否得到治理的标准
1)能消除和减弱生产过程中产生的危险、有害因素;
2)处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值;
3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素;
4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生;
5)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。
3、对重大事故隐患的整改:地方人民政府或者安全监管部门及
有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐
患,应该高度重视,按照时间节点和标准按时完成治理任务,治理
工作结束后,组织公司专业技术人员和专家对治理情况进行评估或
者委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进
行评估。
十、统计分析报告
1、季报
公司隐患排查治理情况季报表内容包括:上季度事故隐患排查开
展情况、上季度发现的事故隐患数量、一般事故隐患和较大事故隐患
的排除情况、重大事故隐患治理情况、现存重大隐患情况、其他需要
说明的问题。报表于下一季度第一个月 15 日报送。
2、年报
公司每年对事故隐患排查治理情况进行一次全面统计分析,并
于下一年1月31 日向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。
报表由公司总经理签字。
排查治理汇总情况表内容包括:事故隐患排查治理制度建立和
责任制落实情况、本年度开展事故隐患排查总体情况(包括开展次数、
参加人员等)、年度累计排查事故隐患数量、排除治理情况及整改资
金投入情况、尚未治理完毕的重大事故隐患情况、未治理完毕的原因、
存在的问题及改进措施、其他需要说明的问题;
3、公司除依照前面规定报送外书面统计分析表外,还要及时向
安全监管部门和有关部门报告安全隐患情况。重大事故隐患报告内容
应当包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程
度分析、隐患的治理方案。
十一、预测预警
1、公司对可能造成事故发生的隐患、风险、险肇事件等进行分析、
辨识,发现事故发生的原因、规律,建立生产事故预警模型,定量化
表示公司安全生产现状和发展趋势。
2、数据来源与公司日常安全管理工作相结合,数据来源于隐患
排查、在线监测等工作;
3、根据安全生产预警指标,筛选、分析有效数据,并进行定量
化标识,建立安全生产预警模型,用数值或图形表示,完成安全预
警指数系统的建立。
4、公司每月至少根据安全预警指数系统所反映的现状和趋势,
进行一次安全生产风险分析。
XXX 有限公司
2017 年10 月20 日
标签: #安全
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安全隐患排查和治理制度一、目的为强化安全生产管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护企业财产不受损失,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。二、范围本制度规定了安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求;适用于公司对各部门安全检查与隐患治理工作。三、定义1、安全检查:指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。2、安全隐患:是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故...
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