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安全目标及保证措施

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3.0 2024-05-21 3 0 113.23KB 13 页 1库币 海报
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安全目标及保证措施
1、安全目标
安全目标：不发生人身轻伤事故；不发生一般施工机械设备、火灾事故；
不发生有人员责任和管理责任的一般施工机械设备、火灾事故；不发生因基建
施工造成的事故；不发生负同等及以上责任的有人员伤亡的一般交通事故；不
发生环境污染事故和一般大垮（坍）塌事故。
文明施工目标：达到贵公司工程安全文明施工标准化管理实施细则要求，
工程安全健康环境管理评价成绩优异。
2、安全管理组织机构
3、安全管理主要职责
部门 职 责
公司安监
部
⑴ 监督项目各级安全人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反
事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。
⑵ 监督涉及设备、施工安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，对监督检查中
发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管部门报
告。
⑶ 组织编制公司安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监
督所属企业对计划的执行情况；监督防护用品、安全工器具、用品的购置、发放和
使用。
⑷ 监督公司安全培训计划的落实；组织全员进行《安规》考试和安全生产月活动。
⑸ 参加和协助公司领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的的贯彻落实，完成
事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
⑹ 对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的意见；对事故责任者，提出批评和
处罚的建议或意见。
项目经理
（副经
理）
⑴ 对本项目安全施工负直接领导责任。
⑵ 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
⑶ 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个环
节，在确保安全的前提下组织施工。
⑷ 认真贯彻执行上级编制的安全管理措施。负责组织编制本工程的职业健康安全文
明施工措施，经批准后组织实施。
⑸ 负责组织对施工队施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施
工项目，应亲临现场监督施工。
⑹按时提出本工程安全技术措施计划项目，经上报批准后负责组织实施。
⑺负责本单位职工的安全教育，认真组织与检查每周一次的安全日活动。
⑻负责组织每月一次的安全施工检查与整改，严格遵守文明施工的规定，确保在各
施工范围内做到文明施工。
⑼认真执行安全施工与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
⑽负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
⑾组织并主持轻伤事故和严重未遂事故的调查分析，提出事故责任者的处理意见。
项目
总工
⑴ 负责本工程的安全技术工作。
⑵ 组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习与考试。
⑶ 组织编制职业健康安全文明施工措施（安全注意事项）。
⑷ 负责布置、检查、指导施工队技术员编制分项工程的职业健康安全文明施工措施
和交底工作。督促检查施工队技术员按规定填写安全工作票。
⑸从技术方面指导和支持专职安全员的工作。
⑹ 组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的职业健康安全文明施工措
施。
⑺负责对工程分包方施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。
⑻参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题。
⑼参加轻伤事故，记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出事故防范措施。
施工
队长
⑴是本施工队安全施工的第一责任者，对本队在施工过程中的安全和健康负责。
⑵ 负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头
遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
⑶ 认真组织每周一次的安全日活动，及时布置与总结施工队安全工作，并做好安全
活动记录。认真进行每天的班前讲话和班后安全小结。
⑷ 经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本施工队人员在施工中
正确的使用劳动防护用品、用具。
⑸ 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。在工程
4、安全、文明管理制度及办法
4.1、安全文明施工责任制等各项规章制度
1）安全教育培训制度
对参加本工程的全部施工人员，在开工前必须进行三级（公司级、项目部
级、施工队级）安全教育培训，并进行考试、考核，合格后才能进入工地工
作。进行安全教育与培训，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有
效的防止人的不安全行为，减少失误。安全教育、培训是进行人的行为控制的
重要方法和手段。
2）安全检查制度
项目部及项目部所属各部门、各单位接受并积极配合建设单位、项目监理
部组织的各种安全检查，向上级单位如实反映情况，接受指导、监督、批评，
迅速落实要求，消除隐患，改进安全状况。依据国家电网安全公司安全工作规
定及本公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册开展本项目的检查。
3）安全工作例会制度
材料站、各施工队每周必须安排一次安全例会，组织全体施工人员和驾驶
员学习安全文件、规程、制度、并分析总结安全工作，参加者须在记录上签
字。
4）安全管理记录制度
安全管理资料由项目部和施工队两级构成，依据国家电网安全公司安全工
作规定及本公司安全生产风险管理体系作业现场实施手册开展本项目的检查。
施工应履行工作票及班前会制度，工作开工前应具备该项工作的工作票，并举
行站班会，并做好相应的记录。
5）施工机具的安全检验制度
⑴ 项目部负责施工小型机械使用、保管、维修过程中的安全监督、管理工
作。施工大型机械的安全管理、使用工作由项目部与公司技术装备处协调配
合，并按《施工机械安全操作规程》进行操作。
⑵ 对从事驾驶、机械操作等工作的特殊工种，项目部须进行专业技术培训
和安全规程学习，经考试合格后，持证上岗。
⑶ 项目部应经常组织施工机械的技术检验和性能试验，定期组织施工机具
和工器具的安全检查，确保投入施工中的机具、设备具备良好的安全性能，避
免因工器具缺陷而导致的安全事故。
⑷ 项目部在编制施工措施时，须充分考虑对所选器具可能给施工人员带来
的不安全因素，从技术措施和方案上加以控制。
⑸ 重大运输等有危险性的机械使用工作，设备的安全使用措施和使用方
案，应列入相应的施工措施和方案，经相关人员审批后执行，实施过程安监人
员应该到场监督。
⑹ 项目部技术、安全部门，施工队长和材料组进行日常性机具、设备的安
全性能检查。
⑺ 凡调入本工程的机具，必须在基地进行一次彻底检修、维护，并进行安
全性能检查，不合格的，一律不得调入施工现场。各分部工程开工前也必须针
对该工序所需工器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工
具在开工前要进行检定试验。
6）交通安全管理制度
⑴ 在施工中，项目部要进一步落实交通安全管理责任制，严格遵守国家颁
发的交通安全法规和公司制定的交通安全管理规定。
⑵ 出车前，驾驶员应进行例行检查，发现故障及时排除，关键部位有故障
时，严禁带病行车。
⑶ 项目部车辆承担运输任务的途中，未经许可，严禁搭载无关人员及货
物。
⑷ 施工队的货车接送施工人员时，驾驶室严禁超员。
⑸驾驶员应遵守职业道德，不准违章强行开快车，无特殊情况或意外事故
时，不准急走急停。
⑹驾驶员应按技术要求和规定进行驾驶操作,进行必要的机械和安全检查,
严禁野蛮操作。
⑺项目部车辆实行专人驾驶,未经批准,严禁私自调换驾驶员或将自己驾驶
的车辆交给他人驾驶。
⑻ 非工作时间或未经批准严禁私自动车。
⑼ 严禁无证驾车及酒后驾车。
⑽ 车辆装卸或运输过程中,若没有安排职工负责装卸或押运,驾驶员应对装
卸或押运的安全负责。
⑾ 驾驶员负责对所驾车辆的日常保养及维护。若发现不能处理的问题，及
时向运输队负责人报告并积极协助处理。
7）森林防火安全管理制度
⑴ 本工程线路经过林区的地段多，塔位边灌木及杂草丛生，春、秋季风干
物燥，稍不注意就很容易造成火灾，防止火灾是本工程的安全施工控制重点。
⑵ 在作业指导书中制定具体的防火安全措施，将措施落实到每一个施工人
员，做到层层把关，人人负责。
⑶ 施工进点前，对全体施工人员进行防火安全教育，签订防火责任保证
书。
⑷严禁带火种进入林区施工，在林区作业严禁吸烟、用火。
⑸ 加强防火安全检查，由专职安全员、施工队长，对作业人员进行经常性
检查，违反规定者，从重处罚。
⑹ 在林区内的各施工作业点至少须配备 2 只灭火器，作业结束时，由工作
负责人检查作业场地四周 50 米范围内的起火隐患。
8）安全防护用品、工器具管理制度
⑴专职安全员建立安全防护用品、工器具管理台帐，建立安全防护用品、
工器具周期检查试验记录。
⑵ 经周期检查、试验不合格或没有经周期检查、试验，或超过周期检查，
试验的安全防护用品、工器具一律不准在施工过程中使用。
⑶ 有关安全防护用品、工器具的维护保养根据“谁使用，谁维护，谁保
养”的原则，严格执行《电力建设安全工作规程》、《送变电工程标准化安全
设施规定》中的规定，对安全防护用品、工器具进行日常维护保养、合理放
置，并建立维护保养记录。
9）劳动保护制度
⑴ 建立营地生活制度，保证营地整齐、卫生，有足够的生活设施。
⑵ 成立伙食管理委员会，保证饮食卫生。
⑶ 提倡文明施工，保持现场安全、整洁、干净。
⑷高空作业人员应经体检合格，有不适宜于高空作业疾病者不得从事高空
作业。
⑸按规定使用劳动保护用品。
⑹合理安排工期，劳逸结合，搞好业余生活。
⑺准备防暑降温、御寒、消毒设备和措施。
10）施工安全作业票制度
一切施工必须填写施工安全作业票，施工安全作业票由施工负责人认真的
进行填写，经同级安全员审核。每日工作前，必须由现场工作负责人向参加本
项工作的全体人员逐条、逐项宣读。安全作业票宣读完毕后，参加本项目工作
的全体人员在安全票上进行全员签字。
11）安全设施标准化管理制度
安全设施实行统一购置，分级管理。由项目部按需上报购置计划，公司统
一购买，项目部不得私自购买。项目部对安全设施的使用、保管要加强管理，
按有关规定做好安全设施的检查、试验工作。
12）危险作业安全监护制度
危险作业，必须设一名安全监护人，监护人不得从事施工作业；班(组)内
的兼职安全员，要负责本班当天危险作业的监护工作，不准从事其它与安全监
护无关的工作。安排危险作业的施工班（组），班（组）长必须亲临现场，对
作业现场实行全面检查。项目部领导、技术人员、安全负责人在危险作业或其
中的关键操作过程，应亲临现场检查指导。
13）安全用电管理制度
施工、生活用电设专人管理，施工用电设施的安装、维护，应由取得合格
证的电工担任，严禁私拉乱接。施工用电源采取隔离措施，布线、接线，电气
设备符合安规要求。
14）安全奖罚制度
将各级各部门安全生产责任制落到实处，强化安全施工生产与经济挂钩的
管理手段，推广安全施工的先进经验，表彰先进单位及个人；努力消除施工生
产中的习惯性违章；教育事故责任者、违章人员及广大职工，进一步提高全员
安全素质，加强安全文化建设，保证职工生命财产安全，确保公司施工生产任
务的顺利开展
15）安全管理办法
（1）建立以项目经理为第一安全负责人，项目总工程师为安全技术负责
人、由各部门负责人和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、
检查和监督。
（2）按照《输变电工程达标投产考核评定标准》（最新版）制定本工程安
全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、
事事讲安全，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
（3）执行《安全文明施工策划》规定的要求，确保现场具备安全文明施工
的良好条件。
（4）正确处理进度、质量与安全的矛盾，在任何时候任何情况下，都必须
坚持安全第一，在保证安全和质量的前提下求进度。
（5）在开工前，参与施工的人员必须经身体健康检查，做好记录。进场的
工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记，
保留有关财产、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师提出要求时呈
递有关报告。
（6）项目部必须采取必要的措施，保证职工的身体健康和安全；并与当地
卫生部门协作，做好当地流行病的预防工作。配备专职医务人员、急需设备、
备用品及适用的救护服务，向职工提供必要的卫生保健和卫生福利条件。
（7）安全专责工程师负责对施工队安全员进行业务指导，支持施工队安全
员的工作。负责日常安全检查，并定期开展安全大检查，分析安全薄弱环节和
危险源分析，制定预防控制措施。
（8）各大工序和特殊作业必须编制施工方案和安全技术措施，特殊施工方
案和重大施工方案必须报公司总工程师批准，按技术交底制度认真进行技术交
底，施工时严格按方案实施。以切实可行的施工方案和先进技术保障安全施
工。
（9）加强安全教育和安全培训；杜绝违章指挥、违章操作和违犯劳动纪律
的现象，加大反习惯性违章的工作力度，做到特殊工种持证上岗，强化安全意
识，提高全员自我保护和相互保护能力，开展反“三违”活动。
（10）工程部应制定对参加施工人员的安全培训计划和安全管理办法，做
好对职工、外包工的安全教育和管理工作，职工、外包工必须参加项目部组织
的技术交底会、安规学习与考试，必须参加班前站班会和每周的安全日活动。
（11）加强驾驶员行车安全教育，遵守交通法规。经常检查车辆的各种性
能，谨慎驾驶。
（12）成立消防及治安领导小组、环保及文明施工领导小组，加强消防及
治安、环保及文明施工的管理。
（13）加强对易燃易爆物品的管理，严格执行易燃易爆物品的领用和发放
制度，在易燃易爆物品管理区域按规定配置消防器材。
4.2、考核、管理办法
⑴ 要建立和健全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度。坚
持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高
的文明施工水平上。
⑵ 主管施工的领导必须抓文明施工，要明确文明施工的责任部门。施工负
责人要把文明施工与安全施工放在同等重要位置上来抓，认真贯穿于施工全过
程。
⑶ 会同项目法人及监理工程师对本工程的文明施工情况进行经常性检查和
监督，发现问题及时处理。
5、安全组织技术措施：
安全技术措施对策表
序
号
预测 对策
1
思想麻痹、
安全意识减
弱
1.加强对职工和临时工安全教育、提高职工安全意识；
2.进行安全教育、培训和考核；
3.专业工程必须持证上岗；
4.加强安全宣传力度。
2习惯性违章
1.加强监督巡查；
2.充分发挥兼职安全员的作用；
3.严格执罚，采取违章下岗，学习认识后再上岗。
3高空坠落
1.作业前进行身体及精神检查
2.系好安全带
3.专职安全员地面监护
4.杜绝违章作业
5.根据实际采取防护措施
6.六级以上大风、雷雨停止高空作业
4触电、伤人
1.经常检查电器设备及电线，在有电源设备区，应设警告
标示及保护装置
2.操作电器应由专人按规定进行操作
3.施工机具按规定接地
6、应急预案
6.1、应急准备和响应组织准备
1）目的
为了保护本工程从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本工
程在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产
安全事故给本项目部及本项目部人员所造成的损失，成立事故应急救援指挥机
构。
2）适用范围
适用于所在项目部内部实行生产经营活动的部门及个人。
3）组织机构
项目部建立事故应急救援指挥机构
6.2、施工现场的应急处理设备和设施管理
1）应急电话的正确使用
工伤事故现场重病人抢救应拨打 120救护电话，请医疗单位急救。火警、
火灾事故应拨打 119火警电话，请消防部门救助。发生抢劫、偷盗、斗殴等情
况应拨打报警电话 110，向公安部门报警。在施工过程中应保证通讯的畅通，
以便现场事故应急处理能发挥作用。

标签： #安全

摘要：

安全目标及保证措施1、安全目标安全目标：不发生人身轻伤事故；不发生一般施工机械设备、火灾事故；不发生有人员责任和管理责任的一般施工机械设备、火灾事故；不发生因基建施工造成的事故；不发生负同等及以上责任的有人员伤亡的一般交通事故；不发生环境污染事故和一般大垮（坍）塌事故。文明施工目标：达到贵公司工程安全文明施工标准化管理实施细则要求，工程安全健康环境管理评价成绩优异。2、安全管理组织机构3、安全管理主要职责部门职责公司安监部⑴监督项目各级安全人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。⑵监督涉及设备、施工安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，...

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