项目建设职业卫生“三同时”主要内容
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项目建设职业卫生“三同时”主要内容
一、建设项目“三同时”的主要法律依据
《劳动法》第六章第五十三条明确要求:“劳动安全卫
生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳
动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时
投入生产和使用。”
《安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、
改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须
与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全
设施投资应当纳入建设项目概算。”
《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病
防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工
程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”
二、建设项目“三同时”的含义
建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动
安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同
时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目
竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动
者在生产过程中的安全与健康。
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建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改
建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,
包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建
设项目。
三、建设项目“三同时”的主要内容
建设项目“三同时”制度的实施,要求从项目的论证到
设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验
收,具体包括以下内容:
1.可行性研究
在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫
生预评价。对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并
委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资
格的单位进行劳动安全卫生预评价:
(1)大中型或限额以上的建设项目。
(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。
(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所
的建设项目。
(4)大量生产或使用 I级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒
物的建设项目。
(5)大量生产或使用石棉粉料或含有 10%以上游离二氧
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化硅粉料的建设项目。
(6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大
的建设项目。
2.初步设计
初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、
工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、
劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件(含图纸),
我国对初步设计的深度有详细规定。
设计单位在编制初步设计文件时,应严格遵守我国有关
劳动安全卫生的法规、标准,同时编制《劳动安全卫生专篇》,
并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构
的批复,完善初步设计。
《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括:设计依据;工
程概述;建筑及场地布置;生产过程中职业危险、危害因素
的分析;劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施;劳动安
全卫生机构设置及人员配备情况;专用投资概算;建设项目
劳动安全卫生预评价的主要结论;预期效果及存在的问题与
建议。
3.施工
建设单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规
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定的具体要求,并负责提供必需的资料和条件。
施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量
负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工,确实做
到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投入生产和
用,并确保工程质量。
4.试生产
建设单位在试生产设备调试阶段,应同时对劳动安全卫
生设施进行调试和考核,对其效果做出评价;组织、进行劳
动安全卫生培训教育,制定完整的劳动安全卫生方面的规章
制度及事故预防和应急处理预案。
建设单位在试生产运行正常后,建设项目预验收前,应
自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动
条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验,
并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检
测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生
验收专题报告,报送安全生产监督管理机构审批。
建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括:
(1)初步设计中劳动安全卫生设施,已按设计要求与主
体工程同时建成、投入使用的情况。
(2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检
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验合格,取得安全使用证(或检验合格证书)的情况。
(3)工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。
(4)建设项目中劳动安全卫生设施,经现场检查,符合
国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。
(5)安全卫生管理机构设立情况,必要的检测仪器、设备
配备情况,劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况,
劳动安全卫生培训教育情况,特种作业人员经培训、考核情
况,取得安全操作证的情况,事故预防和应急处理预案制定
情况。
5.竣工验收
建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验,编制完
成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后,报送安全生产监
督管理机构审批。
6、投产使用
建设项目正式投产使用后,建设单位必须同时将劳动安
全卫生设施进行投产使用。不得擅自录像带卫生设施闲置不
用或拆除,并需进行日常维护和保养,确保其效果。
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1项目建设职业卫生“三同时”主要内容一、建设项目“三同时”的主要法律依据 《劳动法》第六章第五十三条明确要求:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。” 《安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” 《职业病防治法》第十六条规定:“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。” 二、建...
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