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钢铁冶炼企业建设项目职业病危害预评价细则（征求意见稿）

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3.0 2024-07-15 1 0 388KB 30 页 1库币 海报
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ICS 13.100
C 52
AQ
中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准
AQ/T XXXXX—XXXX
     
钢铁冶炼企业建设项目职业病危害预评价
细则
Guidelines for effect-assessment for occupational hazard control in construction
project of the steel and iron smelting plants
     
（征求意见稿）
     
XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施
国家安全生产监督管理总局
发 布
ＡＱ/T XXXXX—XXXX
目次
前言.................................................................................II
1 范围................................................................................1
2 规范性引用文件......................................................................1
3 术语与定义..........................................................................2
4 评价依据............................................................................2
5 评价范围............................................................................3
6 评价方法............................................................................3
7 评价程序与内容......................................................................3
附　录　A （资料性附录） 钢铁冶炼企业主要生产工艺流程列举............................11
附　录　B （资料性附录） 钢铁冶炼企业作业人员可能接触的主要职业病危害因素列举........12
附　录　C （资料性附录） 钢铁冶炼企业常见职业病防护设施及措施列举....................21
附　录　D （资料性附录） 钢铁冶炼企业常见应急救援设施列举............................23
附　录　E （资料性附录） 钢铁冶炼企业常见个体防护用品列举............................24
附　录　F （资料性附录） 主报告的章节及内容组成......................................25
参考文献.............................................................................26
I
ＡＱ/T XXXXX—XXXX
前 言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会(SAC/TC288/SC7)归口。
本标准起草单位：鞍钢集团公司劳动卫生研究所、本溪钢铁（集团）有限责任公司职业病防治所、重庆
钢铁(集团)有限责任公司劳动卫生研究所、攀钢集团钢铁钒钛股份有限公司劳动卫生防护研究所、酒泉
钢铁（集团）有限责任公司。
本标准主要起草人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等。
II
AQ/T XXXXX—XXXX
钢铁冶炼企业建设项目职业病危害预评价细则
1　范围
本标准规定了钢铁冶炼企业建设项目职业病危害预评价的基本原则、依据、范围、方法、程序与内容
等要求。
本标准适用于钢铁冶炼企业新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评
价。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 934 高温作业环境气象条件测定方法
GB 2626 呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器
GB 2890 呼吸防护自吸过滤式防毒面具
GB 5083 生产设备安全卫生设计总则
GB/T 5700 照明测量方法
GB 6222 工业企业煤气安全规程
GB 8958    缺氧危险作业安全规程   
GB/T 11651 个体防护装备选用规范
GB/T 16758 排风罩的分类及技术条件
GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护
GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准
GB/T 23466 护听器的选择指南
GB/T 29510 个体防护装备配备基本要求
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB 50019 工业建筑供暖通风与空气调节设计规范
GB 50033 建筑采光设计标准
GB 50034 建筑照明设计标准
GB 50187 工业企业总平面设计规范
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素
GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识
GBZ 159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范
GBZ/T 160 工作场所空气有毒物质测定
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 189 工作场所物理因素测量
1
AQ/T XXXXX—XXXX
GBZ/T 192 工作场所空气中粉尘测定
GBZ/T 194    工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范   
GBZ/T 195 有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范
GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范
GBZ/T 204 高毒物品作业岗位职业病危害信息指南
GBZ/T 205 密闭空间作业职业危害防护规范
GBZ/T 211 建筑行业职业病危害预防控制规范
GBZ/T 223 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范
GBZ/T 224 职业卫生名词术语
GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南
GBZ/T 231 黑色金属冶炼及压延加工业职业卫生防护技术规范
GBZ/T 259 硫化氢职业危害防护导则
AQ/T 4216 钢铁冶炼企业职业健康管理技术规范
AQ/T 4248 钢铁企业烧结球团防尘防毒技术规范
AQ/T 4269 工作场所职业病危害因素检测工作规范
AQ/T 4256 建筑施工企业职业病危害防治技术规范
AQ/T 4271 通风除尘系统运行监测与评估技术规范
HG 20571 化工企业安全卫生设计规定
JGJ/T 260 采暖通风与空气调节工程检测技术规程
3　术语与定义
GBZ/T 224界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
钢铁冶炼企业 iron and steel smelting enterprises
钢铁冶炼企业是指以从事黑色金属冶炼加工等工业生产活动为主的工业企业，本文件指原料、烧
结、球团、炼铁、炼钢等。
3.2
烧结 sintering
将铁精矿或富矿粉配入一定量的固体燃料和熔剂进行高温加热，在不完全融化的条件下制成块状
炉料的过程。
3.3
球团 pelletizing
将细粒度的铁精矿配入少量球团粘结剂，造球和焙烧成球状炉料的过程。
3.4
炼铁 iron-making
通过还原反应将铁矿石中的铁氧化物还原，同时将炉料中的其他元素也还原出来的过程。
3.5
炼钢 steel-making
以氧气为主要氧化剂，通过氧化还原反应，将铁水中的杂质氧化分离，将碳、硅、锰、磷、硫等控制
在规定范围内的过程。主要有转炉炼钢、电弧炉炼钢等。
4　评价依据
2
AQ/T XXXXX—XXXX
4.1　法律、法规、规章
应依据我国现行与职业病防治有关的法律、法规、部门规章、规范性文件等。
4.2　标准
应依据本文件2规范性引用文件。
4.3　基础依据
基础依据应包括下列内容：
a) 职业病危害预评价委托书；
b) 职业病危害预评价提供资料真实性承诺书；
c) 职业卫生技术服务合同；
d) 可行性研究的有关资料等。
4.4　其他依据
与评价工作有关的其他资料、国内外文献资料。
5　评价范围
5.1　应以拟建项目可行性研究报告涉及的内容为准，并包括建设施工和设备安装调试过程。
5.2　根据拟建项目建设内容、场所和过程，提出基本评价范围，明确评价涉及的生产工艺或生产过程
的范围和评价技术责任范围。
5.3　对改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目，还应包括与实际建设内容相关的设备设施利旧内
容。
6　评价方法
根据钢铁冶炼企业职业病危害特点，可采用工程分析、类比调查、检查表分析、风险评估等方法进
行综合分析以及定性和定量评价，必要时可采用其他评价方法。
7　评价程序与内容
7.1　准备阶段
7.1.1　收集资料
主要应收集以下资料：
a) 职业病危害预评价委托书、可行性研究报告；
b) 拟建项目技术资料，主要包括：
1) 拟建项目概况（包括项目名称、性质、建设地点、建设内容及规模、自然环境概况等）；
2) 拟设置的岗位定员，工作制度、工作内容及方式；
3) 拟建项目地理位置图、总平面布置图、竖向布置图、生产车间工艺设备布置图等有关图纸；
4)可能产生职业病危害的原辅材料（铁矿石、焦炭、铁合金、散状料、煤气、酸、碱等）的名称
及主要成分、年用量；
5)产品、产量，包含副产品、中间产品；
6) 拟采用的生产工艺及过程；
7) 拟使用的生产设备情况；
8)辐射源项；
9) 拟采取的职业病危害防护设施及应急救援设施等情况；
3
AQ/T XXXXX—XXXX
10) 拟采取的职业卫生管理设施；
11)建筑卫生学及辅助用室设计情况。
7.1.2　选择类比项目
7.1.2.1　应依据项目生产规模、生产工艺及设备、岗位设置及生产制度、生产过程中拟使用的原辅材料、
地理位置、职业病防护设施等方面的相似性，选择类比项目。
7.1.2.2　对于类比项目与拟建项目存在的差异，应进行必要的分析，并阐明其可比性。
7.1.3　编制预评价方案
7.1.3.1　在初步职业卫生调查及对有关资料分析基础上，以科学性、实用性、针对性为原则，编制预
评价工作方案，并进行技术审核，确定质量控制要点。
7.1.3.2　评价方案内容应包括：评价任务由来、评价目的、编制依据、范围及内容、评价方法、拟建项目
概况、初步工程分析、类比项目调查及检测方案、组织计划（包括质量控制措施、工作进度、人员分工、仪
器及车辆准备、经费概算）等内容。
7.2　实施阶段
7.2.1　工程分析
7.2.1.1　拟建项目概况
简述钢铁冶炼企业拟建项目项目名称、拟建地点、生产规模、项目性质、工程总投资、行业分类等基
本情况。
7.2.1.2　项目组成
应明确主要包括但不限于下列内容：
a) 原料：铁路受料系统、汽车受料系统、料场；
b) 球团：精矿仓、精矿干燥室、配料室、制煤车间及贮煤场、膨润土料棚（仓）、造球室、链篦机、
回转窑、环冷机、循环水泵站、水池、空压站；
c) 烧结：受矿槽、熔剂燃料破碎室、熔剂筛分室、配料室、混合室、制粒室、烧结室、成品烧结矿筛
分室、转运站和皮带运输系统；
d) 炼铁：高炉及风口平台出铁场系统、矿焦槽及上料系统、炉顶系统、热风炉系统、喷煤系统、炉
渣处理系统、粗煤气系统、热力系统、铸铁机室及铁水罐修理库、布袋除尘系统；
e) 炼钢：铁水预处理系统、炼钢系统、炉外精炼系统、连铸系统、煤气、除尘、钢渣系统；
f) 公用工程：供电、供气、供热、供水、排水、三废处理等公用工程。
7.2.1.3　原辅材料、中间品、产品和副产品
应明确拟建项目原辅材料性质及年用量、产品和副产品年产量，包括：
a) 精矿、块矿、球团矿、石灰石、白云石、焦炭、煤、废钢、耐火材料、合金料和其他辅料等。
b) 煤气、氧气、氮气、氩气、压缩空气、蒸汽、电、水等能源介质。
7.2.1.4　岗位设置
应很据划分的评价单元，列表分析各单元作业岗位名称、工作内容、工作制度、作业方式、每班作业
人数、每班作业时间。分析内容主要包括但不限于：
a) 原料单元：
翻车机操作、烧结原料皮带、矿槽配料、混合料、球团原料皮带、高炉煤粉制备、高炉原料皮带、
炼钢原料皮带、炼钢铁合金等岗位的设置情况，各岗位的劳动定员及工作制度。
b) 球团单元：
造球、造球竖窑、链箆机、回转窑、冷却筛分、皮带返矿、成品运输等岗位的设置情况，各岗位的劳动
定员及工作制度。
c) 烧结单元：
4
AQ/T XXXXX—XXXX
烧结机、四辊破碎、环冷机冷却、筛分机、电振给料、成品矿槽、成品皮带、成品装车等岗位的设置情
况，各岗位的劳动定员及工作制度。
d) 炼铁单元：
高炉出铁、清理渣道、铸铁、煤粉喷吹、热风炉操作、高炉鼓风机、空压机、水冲渣等岗位的设置情
况，各岗位的劳动定员及工作制度。
e) 炼钢单元：
铁水预处理、混铁炉、转炉炼钢、炉外精练、钢包整备、整备（精整）、坯场等岗位的设置情况，各岗
位的劳动定员及工作制度。
f) 公用工程单元：
煤气净化、储运，TRT发电、BPRT余压发电，水处理值班、污水处理，维检修作业，变电值班员等岗
位的设置情况，各岗位的岗位设置及劳动定员。
7.2.1.5　总平面布置及竖向布置
应明确拟建项目（原料、烧结、球团、炼铁、炼钢、公用工程）的平面布置情况，产生职业病危害因
素的多层建筑物的竖向布置等基本情况。
7.2.1.6　生产工艺和设备布局
应明确拟建项目生产工艺流程、工艺技术及其来源，绘制生产工艺流程图，初步识别生产工艺过
程中可能存在的职业病危害因素及其来源、特点与分布。钢铁冶炼企业生产工艺设备分析应主要包括但
不限于下列内容：
a) 原料：翻车机卸料、堆取料、皮带转运；
b) 球团：精矿、配料、制煤、造球、培烧、环冷、循环水系统；
c) 烧结：受矿槽、破碎、筛分、混料、制粒、烧结、转运站和皮带运输系统；
d) 炼铁：矿焦槽、运料、煤粉制备及喷吹系统、高炉、热风炉、布袋除尘系统、铸铁；
e) 炼钢：原料系统、废钢料场、脱硫扒渣、转炉、电炉、精炼炉、钢包整备、钢渣处理、煤气回收、连
铸；
f) 公用工程：供电、供气、供热、供水、排水、三废处理等。
钢铁冶炼企业主要生产工艺流程列举参见附录 A。
7.2.1.7　建筑卫生学
建筑卫生学应明确以下内容，并初步识别生产环境可能存在的职业病危害因素及其来源、特点与
分布。分析内容主要包括但不限于：
a) 拟设置采暖设施的位置、采暖方式及采暖温度等；
b) 拟采取的通风方式，机械通风的设置情况等；
c) 拟设置空气调节系统的场所、参数等；
d) 拟采取的自然采光、照明设备的情况等；
e) 建筑结构、微小气候等建筑卫生学情况。
7.2.1.8　辅助用室
应明确拟建项目工作场所办公室、车间卫生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工程
或岗位设置的洗衣室）、生活用室（休息室、就餐场所、厕所）、医务室等辅助用室的情况。
7.2.1.9　辐射源项
应明确建设项目辐射源装置的结构、与辐射有关的主要参数、辐射源的位置分布、放射性同位素或
放射性物质中核素的名称、状态、活度、能量等指标，以及不同运行状态下的主要辐射源、辐射种类、产
生方式和辐射水平。
7.2.2　类比调查
7.2.2.1　类比项目可比性分析
5
AQ/T XXXXX—XXXX
应调查类比项目生产规模、原辅材料、主要产品、主要生产设备、生产工艺、建设地点、工作制度和劳
动定员情况，完成拟建项目与类比项目的可比性分析。
7.2.2.2　类比项目职业卫生调查
7.2.2.2.1　类比项目职业病危害因素调查
应调查类比项目生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素，并开展 工作日写
实：
a) 类比项目职业病危害因素的来源调查：
1)应按照评价单元，调查生产工艺过程中产生的职业病危害因素及其来源、理化性质与分
布；
2)应调查生产环境中的职业病危害因素；
3)应调查不合理的劳动组织和作息制度、长期视屏作业，以及显示装置、控制台、座椅等不
符合人机工效学的设计等劳动过程中的职业病危害因素。
b) 类比项目职业病危害因素接触情况调查：
1)作业人员岗位名称及工作地点、内容、方式；
2)工作地点可能接触的职业病危害因素种类及接触方式、时间和频率。
钢铁冶炼企业作业人员可能接触的主要职业病危害因素列举参见附录 B。
7.2.2.2.2　类比项目职业病防护设施调查
应调查类比项目职业病防护设施的种类、名称、型号、参数、数量、设置地点及运行维护状况等，分
析内容主要包括但不限于：
a) 防尘设施
原料输送、矿焦槽运输、返矿、煤粉制备、烧结、球团、铁水脱硫扒渣、高炉炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、
炉外精炼、检维修及辅助工程等系统设置的防尘设施。
b) 防毒设施
回转窑、烧结、炼铁热风炉、脱硫扒渣、高炉炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、炉外精炼、连铸、煤气回收、检
维修及辅助工程等系统设置的防毒设施。
c) 防噪设施
磨煤、破碎、筛分、混料、高炉炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、炉外精炼、连铸、供风、水处理、检维修及辅助
工程等系统设置的防噪设施。
d) 防高温、防寒设施
烧结、球团回转窑、高炉炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、炉外精炼、连铸、检维修及辅助工程等系统设置
的防高温、防寒设施。
e) 防工频电磁辐射设施
电气系统设置的防工频电场辐射设施。
f) 防电离辐射设施
原料、球团、烧结设置的核子秤，炼铁设置的料位计、中子测水仪，炼钢连铸系统设置的液位计等
辐射源项的防电离辐射设施。
7.2.2.2.3　类比项目劳动防护用品调查
应调查类比项目接触职业病危害因素的作业人员所配备的个人防护用品的种类、名称、型号、数量、
性能参数、适用条件、发放记录等。
7.2.2.2.4　类比项目应急救援设施调查
应调查类比项目可能发生职业病危害因素泄漏、逸出或者聚积的工作场所的应急救援设施的种类、
名称、型号、参数、数量、设置地点及运行维护状况等，并重点关注监测报警装置、强制通风设施、现场紧
急处置设施以及急救或紧急处置用品。
6
AQ/T XXXXX—XXXX
应调查类比项目外围的医疗机构、消防队等应急救援能力及应急联动情况。
7.2.2.2.5　类比项目职业健康监护调查
分析类比项目近几年职业健康监护管理、职业健康体检人数、体检项目、体检周期、职业健康检查结
果；分析职业健康检查结果的产生原因，并说明疑似职业病、职业禁忌证、职业病人员后续安置情况。
7.2.2.3　类比项目职业病危害因素检测
7.2.2.3.1　收集类比项目近年主要职业病危害因素的检测资料，明确所存在职业病危害因素的分布及
其浓度或强度等。
7.2.2.3.2　没有可收集的检测资料时，按照确定的检测方案对类比项目存在的主要职业病危害因素进
行现场检测。按 GBZ 159、GBZ/T 160、GBZ/T 189、GBZ/T 192、 GB/T 934、GB/T 5700 等的规定，列表说
明化学有害因素、物理因素等各种职业病危害因素的检测方法、评价依据、检测仪器、检测条件、检测方
案。
7.2.2.3.3　类比项目作业人员接触职业病危害因素的浓度或强度超过 GBZ 2.1、GBZ 2.2 规定的限值时，
应结合生产工艺、职业病防护设施等内容，分析其超标原因。
7.2.3　职业病危害评价
7.2.3.1　职业病危害因素识别与评价
7.2.3.1.1　生产工艺过程中的职业病危害因素
应按照划分的评价单元，通过工程分析、类比项目职业卫生调查等方法，完整准确地对拟建项目
生产工艺过程、主要工艺设备、主要工种（岗位）及作业、使用的原辅材料和产品、工作场所等进行系统、
全面分析。根据《职业病危害因素分类目录》和 GBZ 2 的有害因素范围，识别分析各评价单元产生的主
要职业病危害因素及其来源。根据类比检测结果并对照 GBZ2.1、GBZ2.2，评价拟建项目作业人员对职业
病危害因素的预期接触水平。
7.2.3.1.2　生产环境中的职业病危害因素
分析识别原料露天堆场等生产环境中高温（夏季）、低温（冬季）、采光照明、作业区域环境污染
等危害。如果生产环境中存在由于总体布局或设备布局、厂房设计等不合理导致的其他职业病危害因
素，也应予以评价。
7.2.3.1.3　劳动过程中的职业病危害因素
对拟建项目劳动过程进行系统、全面分析，识别劳动过程中可能存在的职业病危害因素及产生环
节。分析评价不合理的劳动组织和工作制度（班制、工作时间），不良体位、固定姿势作业、视屏作业、
高处作业、不符合人机工效学的设计、职业紧张等劳动过程中的职业病危害因素。
7.2.3.1.4　建设施工和设备安装调试过程职业病危害因素
a)建设期主要施工内容包括施工期包括土木工程、建筑工程、线路管道、装修工程和设备安装等，涉
及挖方、砌筑、混凝土配制、防水处理、装修、筑路、电焊、水压试验、防腐及保温等多种作业。
b)建设项目施工期职业病危害因素识别、分析应参照标准 GBZ/T 211 进行职业病危害因素的识别与
分析。
7.2.3.2　职业病防护设施分析与评价
7.2.3.2.1　按照划分的评价单元，根据 GBZ 1、GBZ/T 194、AQ/T 4216 的规定编制检查表，并依据 GBZ
1、GB/T 16758、AQ/T 4216、AQ/T 4248、AQ/T 4271 等相关标准规范，结合职业病危害因素类比检测结
果，分析各类职业病防护设施及其位置、型式、有关的技术指标，评价拟建项目的职业病防护设施合理
性与有效性。
7.2.3.2.2　针对原料输送、矿焦槽运输、返矿、煤粉制备、烧结、球团、铁水脱硫扒渣、高炉炼铁、转炉炼
钢、电炉炼钢、炉外精炼、检维修及辅助工程等系统拟设置的防尘设施进行分析。
7.2.3.2.3　针对回转窑、烧结、炼铁热风炉、脱硫扒渣、高炉炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、炉外精炼、连铸、
煤气回收、检维修及辅助工程等系统拟设置的防毒设施进行分析。
7
摘要：

ICS 13.100C52AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ/TXXXXX—XXXX     钢铁冶炼企业建设项目职业病危害预评价细则Guidelinesforeffect-assessmentforoccupationalhazardcontrolinconstructionprojectofthesteelandironsmeltingplants     （征求意见稿）     XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施国家安全生产监督管理总局发布ＡＱ/TXXXXX—XXXX目次前言...................................................

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