（安委办【2017】34号）《国务院安委会办公室关于近期几起火灾事故的通报》

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国务院安全生产委员会办公室文件

安委办〔2017〕34′号

国务院安委会办公室

关于近期几起火灾事故的通报

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:

今年以来’重大火灾事故时有发生’上半年发生了浙江台州

“2.5”和江西南昌“2°25”两起重大火灾事故°进入11月份以

来,北京市大兴区11月18日发生一起重大火灾事故,造成19人

死亡;12月1日’天津市河西区又发生一起重大火灾事故,目前已

造成10人死亡;此外’广东佛山、山东东营、贵州贞丰等地的仓储、

食品加工、商品批发场所先后发生3起较大火灾事故°

国务院领导同志对此高度重视并作出重要批示,要求举一反

三,排查生产经营｀储存、居住等‘‘三合一”“多合一”场所’强化消防

—」—

安全责任落实,坚决防止类似事故发生°

为深刻吸取事故教训,举一反三’切实加强消防安全工作,有

效防范和坚决遏制重特大事故发生’现提出如下要求:

-｀深入开展“三合-”“多合一”场所及群租房火灾隐患整治

各地区要结合当地实际情况,以中小劳动密集型企业、城中

村、城乡结合部、工业发达地区的乡镇、大型批发市场等单位、区域

为重点’强化集生产、经营、储存和住宿为一体的‘‘三合一”“多合

一”建筑及群租房火灾隐患的排查,摸清场所数量、建筑状况及安

全管理等情况,登记造册,建立台账°对排查发现的安全隐患要及

时督促整改’并严格落实“五个一律”要求:一是住宿与生产、经营、

储存场所合用,未按规定进行防火分隔的,一律依法查处;二是疏

散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的,一律依法整改;三

是住宿10人以上的,一律加装独立式火灾报警探测器,实行专职

管理员夜间巡查措施;四是住宿30人以上的,一律按照标准安装

自动灭火、火灾报警等消防设施,明确专人负责消防管理;五是楼

内、屋内电动车违规停放或充电的’一律依法清理。对危及安全拒

不整改的’要依法严厉追究生产经营单位、房屋产权单位及其相关

负责人的责任°

二、切实做好冬春季节火灾防控

各地区要针对人员密集、易燃易爆、老旧住宅、少数民族村寨

等高风险场所和文物古建筑等不放心区域场所,结合实际开展排

查’科学评估研判安全风险,落实｝人防物防技防措施,实行账单管

乙己

■

理,防止失控漏管。要突出圣诞、元旦、春节、元宵节等节假日和全

国“两会’’期间等重要时段’加强监督检查’督促社会单位认真履行

主体责任,强化消防安全管理、自查自改火灾隐患,严防火灾事故

发生。要因地制宜,继续按照国务院安委会以及公安部等部门的

部署要求,深入推进电气火灾综合治理和高层建筑消防安全综合

治理工作。对排查发现的重大隐患和区域性的隐患,要实行政府

挂牌督办,限期整改到位°

三｀深化消防安全网格化管理

各地区要发挥综治网格平台作用,推动街道乡镇、村庄社区深

化消防安全网格化管理’织密火灾防控最小单元,落实常态化消防

安全检查、经常性消防宣传教育、基层力量初期火灾扑救等工作°

要深入开展消防安全社区创建达标验收工作,推动社区居民住宅

确定消防楼院长’加强业务培训’消防楼院长应熟悉楼院情况,并

具有一定组织巡查、宣传和灭火疏散演练的能力。要推动消防安

全重点单位和社区按照标准建立微型消防站,配齐配全人员和器

材装备°针对出租屋、群租房和‘‘三合一’’场所火灾多发生在夜间

的特点,街道办事处、乡镇政府要组织治安联防队、保安巡逻队以

及单位、社区微型消防站等力量,建立防火巡查制度,组织开展夜

间防火巡查。要加强微型消防站和各类防火巡查队伍的消防培训

和业务训练,使其具备初期火灾扑救及组织疏散能力,确保一旦发

生火灾’能够快速到场处置’做到灭早、灭小、灭初期。

四、全力提高全民消防安全意识

—3—

●

◆

各地区要高度重视消防安全宣传教育工作’突出宣传教育先

’

导作用’充分发挥消防科普基地作用,定期组织社会公众到消防队

站、防灾教育馆、消防博物馆等科普教育基地参观体验°督促社会

单位积极采取措施,加强对从业人员的消防安全培训教育,提高从

业人员检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教

育等四个能力°充分利用广播、板报、宣传手册、主流媒体、门户网

站和户外媒体等宣传阵地高频次播出消防公益广告,广泛宣传消

防安全法规、常识,大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花

和逃生自救等防火应急知识’集中曝光典型事故,提高公众消防安

全意识和自防自救能力。

（信息公开形式:主动公开）

抄报:国务院安委会主任｀副主任°

抄送:公安部°

2017年12月4日印发

国务院安委会办公室

共印5（）份

电话:64463134

经办人:刘新永

｝｜搬撼蹦鹏｜｜｜

—4—

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＾→□巴国务院安全生产委员会办公室文件安委办〔2017〕34′号国务院安委会办公室关于近期几起火灾事故的通报各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:今年以来’重大火灾事故时有发生’上半年发生了浙江台州“2.5”和江西南昌“2°25”两起重大火灾事故°进入11月份以来,北京市大兴区11月18日发生一起重大火灾事故,造成19人死亡;12月1日’天津市河西区又发生一起重大火灾事故,目前已造成10人死亡;此外’广东佛山、山东东营、贵州贞丰等地的仓储、食品加工、商品批发场所先后发生3起较大火灾事故°国务院领导同志对此高度重视并作出重要批示,要求举一反三,排查生产经营｀储存、居住等‘‘三合一...

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