复制文本
下载此文档
加入vip，每篇下载不到2厘

26承包商管理规定和考核标准

VIP免费
3.0 2024-07-16 0 0 129KB 9 页 1库币 海报
投诉举报
承包商管理规定和考核标准
1 目的
为做到承包商管理规定的规范化和完整性，便于有关规定的操作和执行，现对已颁发
的《承包商责任考核和信誉评价办法》、《承包商工程施工质量管理评价办法》、《严格承
包商管理的若干规定》、《承包商档案管理规定》和《承包商安全生产风险保证金管理规
定》进行了整合和完善。
2 适用范围
本规定和考核细则适用于承建 XX 石化集中管理工程的所有承包商。
3 内容
3.1 劳保着装（包括劳保鞋）规定
3.1.1 承包商人员进入施工现场时，必须统一穿着本单位的劳保着装。
3.1.2 劳务分包人员进入施工现场时，也须统一着装，着装颜色可不与本单位的着装颜
色一致。
3.1.3 工程分包单位人员进入施工现场时，要穿着本分包单位的统一着装。
3.1.4 上述各类人员劳保着装要有代表本单位的醒目标志。
3.1.5 本单位上级人员现场检查、外请专家现场指导等特殊情况或特种作业人员除外。
3.2 佩戴安全帽的管理规定
3.2.1 承包商、分包商（包括劳务分包商）人员进入施工现场时，必须统一佩戴安全帽。
3.2.2 安全帽必须符合有关规定，达到报废期限的一律更换。
3.2.3 佩戴的安全帽要印有本单位的标志，并统一编号。
3.2.4 上述各类人员进入施工现场时，需携带上岗证，上岗证的编号要与安全帽的编号
一致（本单位上级人员现场检查或外请专家现场指导等特殊情况除外）。
3.3 在册职工和劳务分包人员的管理规定
3.3.1 实行承包商在册职工和劳务分包人员的报告制。为便于现场的检查和核实，各承
包商应按年度将在册职工和劳务分包人员《花名册》报送到工程部。
3.3.2 如因承建工程量的大小而发生劳务分包人员的变化，要做到及时变更上报。
3.3.3 各承包商报送的《花名册》实行统一格式。样式详见附件一。
3.4 工程专业分包的规定
3.4.1 实行工程专业分包报审制。承包商因特殊原因需进行工程专业分包时，必须履行
审批手续。审批程序先经项目总监理工程师审查，再报送工程部综合计划部门审查，然
后报经工程部部长批准。批准后的报审表交工程部综合计划部门备案。《工程专业分包
审批表》样式详见附件二。
3.4.5 工程专业分包单位需在 XX 石化建设工程资源单位中选择。特殊专业需分包 XX 石
化建设工程资源库以外单位的，应先行报告、同意后，再按程序报批。
3.5 工程劳务分包的规定
3.5.1 工程劳务分包要符合有关建筑业劳务分包企业资质标准的要求。
3.5.2 如有劳务分包，除按规定报送劳务分包人员《花名册》外，同时将劳务分包单位的
有关资质和资信文件及时向工程部报告、备案。
3.6 承包商档案管理规定
3.6.1 档案管理内容
a、承包商按要求向建设单位提供所需的企业营业执照、资质证书、安全资格、业绩、劳动
力状况、生产装备以及其它等有效资质、资信文件和复印件；
b、按照《承包商责任考核和信誉评价办法》进行的每半年一次对承包商的《责任考核和
信誉评价表》；
c、按照《承包商工程施工质量管理评价办法》进行的每半年一次对承包商承建工程《施
工质量管理评分表》；
d、依据《XX 石化建设工程项目监理工作考核实施细则》进行考核的监理单位责任考核结
果；
e、按照要求报送的《花名册》、劳务人员名单、审批的专业分包手续，以及按要求送交的
劳保着装的影册；
f、建立违禁人员档案资料。
3.6.2XX 石化资源市场单位须于每年 11 月份向工程管理部综合计划科提供相关的资信
文件和资料。
3.6.3 承担XX 石化工程设计、勘察、监理、检测以及承担专业工程的其他承包商，根据
承接任务，在合同洽谈之前提供相关资信文件和资料。
3.6.4 工程管理部每年 12 月份组织建设单位科技发展部、财务部、审计部、安全环保部、
法律事务部、质监站、万纬公司等单位和部门对有关资质、资信文件进行审查，出具审
查结果。
3.7 安全生产风险保证金管理规定
3.7.1 一般规定
a、各施工承包商每年度 1月20 日前，到本企业财务部门交纳年度安全风险保证金。
b、每年度交纳的安全风险保证金金额为30000 元，采用年度结转和差额补交方式（不
计利息）。
c、日常工作中，对承包商的安全责任考核结果，经与承包商签认后由工程管理部专职
安全员负责统一接收和保存，年终送交财务部门一次性在承包商交纳的安全风险保证
金中扣除，扣除金额列入企业营业外收入。
d、工程建设资源市场中内部单位和部门，其安全责任考核结果纳入月度经济责任制考
核中。
e、安全风险保证金仅作为安全责任考核专用，不作为安全事故造成的安全责任追究和
损失的抵押。
3.7.2 评比和奖励
a、依据每年度对承包商的考核结果，对本企业工程建设资源市场中各承包商安全工作
进行评比，评选三名优胜单位进行兑现奖励，并颁发优胜单位奖牌。优胜单位奖励，第
一名 10000 元，第二名 6000 元，第三名4000 元。在优胜单位中，对全年未发生处罚
的承包商，增加奖励 10000 元。
b、评比方式
①安全责任考核处罚年度累计费用在 6000 元（含）以内的参与评比，超出 6000 元不
列入评比范围。
②凡进入评比范围之内的，按年度处罚费用的大小，处罚费用最少的为第一名，依次
排序，取前三名。
③奖励分配，优胜单位负责人占奖励金额的50%，分管安全负责人占奖励金额的
30%，专职安全员奖励 20%。
3.7.3 兑现奖励费用，由工程管理部专项申请。
3.8 承包商信誉评价的规定
3.8.1 按照《承包商责任考核和信誉评价办法》和《承包商工程施工质量管理评价办法》
实行每半年一次对承包商的安全、质量、进度等方面进行综合评价，并形成信誉评价等
级。
3.8.2 信誉评价列入工程技术标的评价内容，按照不同的信誉评价等级设置不同的分值，
上一次的信誉评价等级作为下一批（次）工程技术评标的依据。
4 承包商责任考核标准（详见附件三）
5 说明
本规定和考核标准未涉及内容仍按原规定执行。如有相同之处以本规定和考核标准为准。
附件一：《花名册》样表
承包商（公章）： 报送日期：
序
号
上岗证编号 姓名 性别 出生年、月 所在部门 职务或工种
一 承包商
1
二 劳务分包商
1
三工程专业分包
商
1
附件二：《工程专业分包审批表》
承包商（公章）：
分包原因
分包建安工作量（万
元）
管理费收取：
拟分包单位
承包商负责人（签字）： 日期：
总监理工程师审
查意见
总监理工程师（签字）： 日期：
工程部综合计划
科审查意见
综合计划科科长（签字）： 日期：
工程部部长
审批意见
工程部部长（签字）： 日期：
附件三：《承包商责任考核标准》一览表
序
号
考核内容 考核标准
一 工程分包管理
1总承包单位擅自进行工程分包，未办理报审
手续。 1000 元/次
2承包商不报送或不及时报送劳务分包人员《花
名册》。 200－500 元/次
3承包商将工程分包给不具备资质条件的单位
或分包单位将其承包的工程再分包。
按合同价款的2%-4%进行处罚，
罚款额在工程款清算时扣回。
4
承包商超越本单位资质等级许可的业务范围
或者以其他承包商的名义承揽工程。承包商允
许其他承包商或者个人以本单位的名义承揽
工程。承包商转包或者违法分包工程。
按合同价款的0.5%以上 1%以下
进行处罚，罚款额在工程款清算
时扣回。
5以工程劳务分包名义实行工程专业分包的行
为比照违法分包处理
二 工程安全管理
（一
）通用管理规定
1违反《XX 石化“安全生产禁令（试行）”实
施细则》。 按细则处罚标准执行
2违反《XX 石化工程项目 HSE 违章违纪处罚细
则》。 按细则处罚标准执行
3违反《XX 石化劳动防护用品使用管理规定》。 按规定处罚标准执行
（二
）补充管理规定
1
危险区域或关键部位施工，不严格按照批准
的施工方案组织施工，安全措施不落实或落
实不够。
500－1000 元/次
2关键、危险部位施工，未按要求对施工人员进
行上岗前专项安全技术交底。500 元/次
3关键、危险部位施工，现场没有专人安全监
护。500 元/次
4安全作业票证、临时入厂通行证等存在涂改、
人证不符、超过有效期、填写单位与实际用人
200 元/人
单位不符等现象。
5施工人员无上岗证、安全帽未进行统一编号，
或上岗证编号与帽号不一致。 200 元/人
6作业人员在施工现场有违反施工安全纪律现
象。100－500 元/次
7在同一施工区域有多个单位进行交叉作业，
没有采取有效的安全防护措施。 300－500 元/次
8特种作业操作资格证件超过有效期，现场不
能提供有关部门正在审验的证明材料。 300 元/人
9未按要求定期开展安全自查自改；无自查情
况书面通报。 300－500 元/次
10 对工程部下发的有关 HSE 文件、通知等未按要
求传达学习，或组织开展不及时。 300－500 元/次
11
对业主有关单位（部门）和监理单位下发的
安全检查通报中或有关工程管理人员提出的
安全问题，不能按要求整改。
300－500 元/次
12
没有在规定时间内将安全检查存在问题（隐
患）整改情况、安全有关资料报送业主有关单
位（部门）或监理单位。
200 元/次
13 工程项目施工期间安全管理组织不健全，安
全管理责任不落实。 300－500 元/次
14 动火现场未按要求落实安全防火措施；未按
要求配备消防器材。200－500 元/次
15 乙炔瓶使用时没有安装阻火器。200 元/次
16 氧气瓶、乙炔瓶存在混放现象；对空、实气瓶
没有进行标识。200/次
17 在生产装置厂区内进行破路作业，没有经厂
消防部门审批， 500 元/次
18 使用大型施工机械（挖掘机、打桩机、工程地
质钻机）进场作业，没有履行审批手续。 500 元/次
19
施工前没有对地下管线、电缆等设施采取相应
的专项安全保护措施，或在措施落实不到位
的情况下强行施工。
500－700 元/次
20
开挖深度超过 5 米的基坑、沟、槽时，没有按
照专项施工方案要求进行放坡或采取支护措
施，有坍塌的危险。
500－700 元/次
21
施工临时用电不规范，未执行“一机一闸一
保”规定，未按要求安装漏电保护器或漏电
保护器失效，存在“一闸多用”现象。
300－500 元/次
22
配电箱（盘）、开关箱或铁棚未接地；塔吊、
施工电梯、物料升降机等未采取防雷接地措
施。
100－300 元/次
23 施工电源线敷设、接线不规范，或电源线过路 100－300 元/次
未采取穿管保护措施。
24 配电箱、开关箱无门，或插座、开关、用电机
具露天摆放，没有采取防雨措施。 100－200 元/次
25 因超负荷用电或违章操作，造成电线短路或
发生电气火灾、造成跳闸或晃电现象。1000－2000 元/次
26 起重设备、垂直运输机械没有制造许可证、产
品合格证和检测检验合格证。 1000 元/台
27 从事安装和拆除起重机械设备操作人员没有
取得操作资格证上岗作业。 500 元/次
28
吊装作业时，起重操作人员擅自离开驾驶室
（操作岗位），将被吊物（吊蓝）长时间悬
在半空中。
500 元/次
29 利用起重机械并直接使用绳索对氧气瓶、乙炔
瓶进行捆绑吊运。500 元/次
30 使用锈蚀、断丝严重的钢丝绳进行吊装作业。 300－500 元/次
31 吊装作业时，钢丝绳直接与工件棱角接触，
棱角处未采取垫加圆滑物件等措施。 300－500 元/次
32 从事特高空作业人员上岗前没有按规定进行
体检。 500 元/次
33 施工脚手架投用前没有按要求组织检查验收。500 元/次
34 脚手架拆除现场没有专人监护，现场没有设
置警戒线和安全警示标志。 200－500 元/次
35 高处作业平台洞口没有采取覆盖防护措施，
或防护措施不严密。300－500 元/次
36 高处作 业平台或施工脚手架没有搭设防护
栏，或防护措施不到位。 300－500 元/次
37
施工人员站在2 米以上高处的设备圆弧面上、
未固定的跳板上或易滑（滚）动的物体（如
管道）上作业，未采取任何安全措施。
300 元/次
38 施工时应当搭设高处操作平台而没有搭设，
造成施工人员站在管线、设备等上面作业。 500 元/次
39
登高使用软爬梯或自制钢筋爬梯上下，或在
吊蓝中从事高处作业，施工人员没有采取双
重保护措施。
500 元/次
40 在生产装置区进行探伤作业，没有按要求事
先告知施工区域所在有关单位。 500 元/次
41 进行设备、管道试压，作业前没有编制试压方
案，或方案未报送有关单位（部门）审批。 500 元/次
42
进行水压试验时，现场排水阀口没有设置围
栏、警戒线和禁动安全警示标志，没有专人安
全监护。
200－300 元/次
43 进行高压蒸气吹扫时，吹扫口现场周围没有
设置围栏、警戒线和安全警示标志，现场没有
400－500 元/次
专人安全监护。
44 吹扫、试压过程中，施工人员违章带压对泄漏
点进行螺栓紧固、补焊或维修作业。 300－500 元/次
45
吹扫作业时，施工人员不听从业主有关单位
（部门）人员的统一指挥，擅自操作阀门、电
气开关等。
500 元/次
46
对可能含有易燃易爆介质的系统、管线、容
器、设备等进行气密性试验时，在未进行气体
分析合格的情况下，擅自使用工业压缩空气
代替氮气进行气密性试验。
500－1000 元/次
47 进行单机试车，作业前没有编制试车方案，
或方案未报送业主有关单位（部门）审批。 500 元/次
48
试车前，未对与之相连通的工艺管线、设备隔
离措施、现场人员撤离等情况进行检查、确
认。
500 元/次
49 同一承包商重复发生同一种或类似安全违章
违纪现象。逐次加倍进行处罚
50 承包商不按规定交纳安全生产风险保证金。 劝阻无效，不执行管理规定的取
消当年邀请投标资格。
三工程质量管理
1
未按照质量保证体系落实质量控制程序，造成因程序脱节引发
质量事故。
500～2000 元/
次
2承包商没有编制工程项目施工组织设计或施工方案，擅自组织
施工（注：抢修等特殊情况除外）。 500 元/次
3施工组织设计或施工方案没有经监理工程师、业主相关单位审
批、会签就擅自施工。 300 元/次
4质量隐患，或引发质量问题。
质量隐患 500
元/次
质量问题 1000
元/次
5未及时进行设备、材料的检验、报验 100 元/次
6施工工序未按照“三检”制度（自检、互检、交接检）落实，记
录不全或不真实
100 元/次
7一次焊接合格率在90％以下 500 元/次
8隐蔽工程验收不合格 100 元/次
9水压试验未排尽空气引起憋压，造成管线损坏等质量事故的500 元/次
10 未及时将设备、管道内的存水排净，导致设备、管道冻坏的200～1000 元/
次
11 未按规范进行混凝土养护 200 元/次
12 在任何形式的检查中，查出的质量问题 100 元/项
13 现场材料堆放不整齐，合金钢、不锈钢、碳钢材料混放，或材料
等占用消防通道
200 元/次
14 工程实体质量未达到合同要求的目标或评定为“不合格” 500 元/次
15 工程技术资料不完整，数据不齐全或部分失真500 元/次
四工程进度管理
1项目开工前未编制施工网络计划 500 元/次
2每月未编制当月进度计划 100 元/次
3 形象进度与进度计划不一致时，未及时调整进度计划 100 元/次
4因承包商自身原因导致进度滞后，且采取任何措施都无法完成
原定节点的。 500 元/次
5
凡涉及系统停送电、停水、停风、停汽等工程内容施工，必须在
批准的时间内完成，因承包商自身原因造成延迟的，视情节轻
重给与处罚。
1000—5000 元
处罚；情节严
重的，1年内不
邀请投标。
五工程档案及竣工资料管理
1 凡拒不提供资信文件和资料 取消资源市场
资格
2不按要求提交交工文件（含竣工图）500-3000 元/工
程
六工程测量管理
1 地下管线未经竣工复测而覆土， 每次 200 元
2建设项目主轴线定位误差超过 5cm 每次 200 元

标签： #管理

摘要：

承包商管理规定和考核标准1目的为做到承包商管理规定的规范化和完整性，便于有关规定的操作和执行，现对已颁发的《承包商责任考核和信誉评价办法》、《承包商工程施工质量管理评价办法》、《严格承包商管理的若干规定》、《承包商档案管理规定》和《承包商安全生产风险保证金管理规定》进行了整合和完善。2适用范围本规定和考核细则适用于承建XX石化集中管理工程的所有承包商。3内容3.1劳保着装（包括劳保鞋）规定3.1.1承包商人员进入施工现场时，必须统一穿着本单位的劳保着装。3.1.2劳务分包人员进入施工现场时，也须统一着装，着装颜色可不与本单位的着装颜色一致。3.1.3工程分包单位人员进入施工现场时，要穿着本分包...

展开>> 收起<<
26承包商管理规定和考核标准.doc

共9页,预览9页

还剩页未读， 继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

相关推荐

更多
立即下载
分类：行业资料 价格：1库币 属性：9 页 大小：129KB 格式：DOC 时间：2024-07-16

猜您喜欢

更多
/ 9
评分 收藏
分销
立即下载 VIP免费下载
客服
关注