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10559 雨季三防应急演练方案

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3.0 2024-07-16 0 0 44KB 4 页 1库币 海报
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 “ ”雨季 三防 应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大
灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身
安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公
共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪
水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施
相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司
其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
公司全体业务人员；公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、
地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；公司
物流园区的堆场、服务区等功能设施；公司各储配煤场、选煤厂；公司各营
业单位的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
“ ”公司成立雨季 三防 应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。
 总指挥
副总指挥：常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理
行政副经理、总工程师。
成员单位：调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、
煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
主任：调度中心主任
2、职责
指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项
应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救
灾实施方案。
总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具
体为：
1﹙ ﹚调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组
“ ” “ ”织协调和检查 三防 重点工程进展情况及有 关 三防 工作的汇报。负责按抢
险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近
矿山救护队的求救联络。
2﹙ ﹚生产技术部：负责井上、下水 文观测，对地表 河流、采煤塌陷地积水、
“ ”裂 缝 等进行定期观 测 ，安排防水工程，组织 三防 检查，做好汛期防治水
工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的
突水点地质参数等技术资 料 ，提供技术指导。
3﹙ ﹚ “ ”安全监察部：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的 三防 工作进展
“ ”情况。监督检查各施工单位做好 三防 以及地面排水沟的清 挖、漏雨房屋 的
维修 、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负
责监 督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。
4﹙ ﹚ “ ”机电供应部：负责井上、下供电系统的 三防 工作。设置和测 试 各 种
避 雷 设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满
“ ”负荷运行，将各种 测试 结果及时 上报公司 三防 办公室。
5﹙ ﹚一通三防部：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。
6﹙ ﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清 挖和矸石山系统的防排
水工作。
7﹙ ﹚ “ ”行政办公室：负责上级 三 防 文件的及时传递和抢险车 辆 的安排工作。
8﹙ ﹚ “ ”监控室：负责通讯设施的 三防 工作，保证汛期通讯线路 畅通。
（9）工会：协助事故单位做好事故伤 亡人员的善后救援工作。
（1 0 ）纪检办：参 加 对事故的调查和责任追 究。
（1 1 “ ”）安保部：负责成立 三防 抢险队伍 并 进 行 训 练 和演 习 。负责保证抢
险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安 。
1 2﹙ ﹚ “ ”后勤部：负责危房维修拆迁及所 辖 范 围 内建筑物 三防 以及发生险
“ ” “ ”灾后受灾人员的安置工作。负责组织 三防 抢险物资的储备及库 房 的 三 防
工作。要求抢险物资能满足 抢险 需要,做到 专库专放。
（1 3 ）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。
（1 4 ）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织
制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每 年 公历4 “ ”月 初 ，各单位成立 三防 领导机构，明确职责，落实责任，上
“ ” “ ”报 三 防 工 程 计 划 ，落实 工 程 资 金 ，落实 责 任 人 ， 制 定 三 防 应 急 预 案 ，
在雨季到来前各项工作准备就 绪 。 为 了 扎 实 而 有 效 地做好防汛工作，在每
“ ”次下雨后要对 三防 设施进行一次全面检查，发现隐 患 及时处理，并 将 相
关信息定时向 公司调度中心汇报。
调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对
防洪排涝工程每 次 下大雨后检查一次，发现险情及时 向 调度中心通报。矿
“ ”调度室负责向公司调度中心报送雨季 三防 工作的相关信息，报送 时 间 为
每月 的3、1 3 、2 3 号（ 特殊情况及时汇 报 ）， 报送信 息资料 统一用 A 4 纸打
印。
2、险情等级划 分
1﹙ ﹚ “ ” “ ”一般险情，调度中心通知雨季 三防 办公室，由 三防 办公室组织相
关单位到现场察看，并制 定 整改 和防范措施。
2﹙ ﹚ 较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领
“ ”导和总工程师及 三防 办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救
灾。
3﹙ ﹚重大险情，影 响 各单位正常生产或经营以及职工生命安 全 时，调度
中心要按重大事故通知单位及人员名单 通 知有关人员及时到调度中心待 命，
并迅 速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序
（1）接警和应急启动 。
“ ” “ — — — —发生雨季 三防 事故后，必须按照 事故现场人或知情人 矿调度室
— — — — — — ”矿值班领导 矿长、总工程师 公司调度中心 应急抢险指挥部 的
顺序 汇报，汇报内容包括事 故 时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定
启动雨季三防应急预案后，立即 向 调度中心下达 启 动预案命令。汇报方式
采取电话汇报。
（2）救援行动。
A “、 调 度 中 心 接到 总 指 挥 命令 后 ， 按 照 公 司 应 急 预 案 中 重 大 安 全 事 故 电 话
”通知顺序 ，通 知指挥部成员到达调度中心集合。
B、指挥部成员到达调度中心后，按 照总指挥或副指挥的指示， 立即奔赴事
故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢
险。救护人员在抢救遇险人员时， 应 判定遇险人员的位置、涌水量、受水 淹
程度、巷道破坏和 通 风情况。
D、排水 过程中要切断 电源、保持 通风，加 强 对有毒 气体的检测，并注意观
察巷道 情况，防止冒顶 发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对 受 伤、
受困人员进行抢救。
E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急 医 疗救治。医疗救
护组 无法 救 治 时，应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足 现 场 有 效救 灾 时，指挥部要向上级部门及政府部 门 求救。
全部受伤口 、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离 事故现场。
总指挥下达应急结束 命 令，事故抢险人员返 回 公司。由公司有 关 部室组成
调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
五、恢复正常状态 的原则和程序
1、恢复正常状态 的原则
（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后 ，必须核实 确认灾 区 内伤
亡和遇险人员全部获救 。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察 ， 并消除或 控
制可能造成再次 事故或诱发其 他事 故 隐 患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪 表的连 续监测监控，发
现有异 常 情 况， 立即采取相应安全技术措施，消除 各类隐患。
2、恢复正常状态 的程 序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报
情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状 态 条件，批准救援队伍撤离现 场
后， 宣 布救援工作结束。
3、后期处置
（1）救援工作结束后 ， 参加 救援的部门和单位要认真核对参 加 抢险救援人
员， 清点装备 、器材 ；核 算救 援费用 ， 整理抢险救援记 录 、图 纸，3日内写
出救援报告。
（2）公司组织相关部 门 勘察事故现场，对事故进行初步调查分析， 查明事
故原因，组织制定防范措施。
（3）救援 过程应保存完整的应急救援记录 、方案、文件、图纸 等文 字和音 像
资料 。
六、应急保障系统
1、人力资源 保障
应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有 关 部门人员，组织
强有 力的抢险救灾队伍，保 证预案的有效 实施。
2、通 讯 （信 息）保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通 讯、信 息（ 利 用 电 话、传真
电子邮 件 等 ）的 通畅， 保证预案的及时 启动 。
3、抢险救援物资的 保 障
“ ”后勤部应储备有三防 事故抢险物资，并保证出现事故时， 在 第一时间投
入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、
保养， 保 证能够 正 常使用 ， 并派专人管理 。 没 有 应急抢险指挥部的命令 ，
任何单 位 和 个 人 不 得擅自 动 用 。 必备 设 备 应 有： 水 泵：1 0 台； 大 口径 水泵：
5台；各种水管：1 0 0 0 米；胶皮管：1 0 0 0 米；铁 锹 ：1 0 0 把；铁 丝 ：
3 0 0 公斤；沙袋 ：1 0 0 0 个； 装载机、 挖掘机、工程车随时待命。
4、资金 保障
各单位备有 专 用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所 需 的
资金 ， 保 证抢 险所需资金的畅通 。
5、演习
“ ”雨季 三防 应急抢险演 习 由各单位保卫 科 负责组织实施，并 将 相关资料上
报公司调度中心及公司安全监察部。
七、预案的培训与演练
1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入 年度培训计划。
2、各单位保卫 科 要根据防汛应急预案进行演 习 。
3、安检科负责监督进行防汛应急预案演 习。
八、附则
1、预案管理与更新
公司调度中心负责该预案的管理工作，并 根 据模 拟 演 习 中存在 的 问 题 ， 对
预案进行修改 补充。预 案 更 新 工作于每年 1月1日 前完成。当有水灾事故发
生时，由指挥部发布 命 令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安
全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工
会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。
2、奖励与责任 追究
在预案的实施过程中相关单 位 恪 尽 职守，工作做的扎实到位未发生任何事
故，则相关单位进行奖 励 ；若在预案实施期间，由于某 些 相关单位工作疏
忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚 款 。
3、预案备案
“ ”雨季 三防 应急预案在各单位资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自 4月1日起实施 至1 0 月1日结束。
摘要：

 “”雨季三防应急预案一、总则1、编制目的为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。2、编制依据国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。3、适用范围本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。4、工作原则本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、...

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