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十二五-全国危险废物规范化管理督查考核工作方案

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十二五"全国危险废物规范化管理督查考核
工作方案
　　篇一：“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核
工作方案
　　附件一：
　　“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方
案
　　为贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监
管工作的意见》（环发?20XX?19 号，以下简称“《意
见》”），建立考核机制，进一步加强“十二五”危险废
物（含医疗废物，下同）规范化管理工作，推动实现到
20XX 年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到
90％，经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到 95%的
目标，在总结“十一五”期间危险废物管理工作以及 20XX
年危险废物污染防治督查工作的基础上，制定本督查考核
工作方案。
　　一、总体思路
　　要以实现危险废物“减量化、资源化、无害化”，防
范危险废物环境风险，保障环境安全为目标，按照目标明
确、组织健全、考核严格的总体要求，开展危险废物规范
化管理督查考核工作，督促地方政府和有关部门切实落实
危险废物管理责任，督促危险废物产生和经营单位切实落
实危险废物各项法律制度和相关标准规范。
　　二、督查考核机制
　　环境保护部组织各环境保护督查中心（以下简称“督
查中心”）对各省（区、市）危险废物规范化管理工作进
行督查考核。
　　各省（区、市）环境保护行政主管部门负责对辖区内
各地、市危险废物规范化管理工作进行督查考核。
　　— 3 —
　　三、督查考核内容
　　（一）按照环境保护部《危险废物规范化管理指标体
系》执行（见附件二）。
　　（二）各省（区、市）环境保护行政主管部门可结合
当地实际情况和危险废物规范化管理工作的需要，在环境
保护部规范化管理指标体系的基础上予以适当调整，并将
调整后的指标体系报环境保护部备案。
　　四、督查考核方法
　　（一）关于对各省（区、市）的督查考核
　　1.各督查中心在总结上年度危险废物规范化管理督查
考核工作的基础上，制定当年督查考核工作方案（要求见
附一），于每年 3 月 31 日前报环境保护部备案。20XX 年督
查工作方案于 20XX 年 6 月 30 日前报备。
　　2.各督查中心按督查考核工作方案组织抽查各省（区、
市）工业危险废物产生单位和经营单位；按照《危险废物
规范化管理指标体系》进行对被抽查单位进行综合考核，
评估是否达标。
　　3.计算督查考核年度内各省（区、市）规范化管理抽
查合格率 计算公式如下：
　　产生单位危险废物规范化管理抽查合格率＝
　　（经考核达标的危险废物产生单位数量+×经考核基本
达标的危险废物产生单位数量）÷危险废物产生单位抽查
总数量。
　　经营单位危险废物规范化管理抽查合格率＝
　　（经考核达标的危险废物经营单位数量+×经考核基本
达标 — 4 —
　　的危险废物经营单位数量）÷危险废物经营单位抽查
总数量。
　　4.各督查中心于每年 3 月 31 前将上年督查考核工作总
结（要求见附二）报环境保护部，并将对各省（区、市）
的督查考核情况分别通报相关省（区、市）环境保护厅
（局）。
　　5.环境保护部于每年 5 月 31 日前，以适当方式将上年
度各省（区、市）危险废物规范化管理抽查合格率通报全
国。
　　（二）各省（区、市）对所辖区地、市督查考核
　　各省（区、市）对所辖区地、市督查考核与环境保护
部对各省（区、市）的督查考核平行开展，并参照上述方
法实施。
　　各省（区、市）对纳入国家和省级监管重点源的危险
废物产生单位，年抽查率不低于 30%。
　　各省（区、市）环境保护行政主管部门于每年 3 月 31
前将上年对所辖区的督查考核工作总结报环境保护部，同
时抄送本省（区、市）所属的督查中心。
　　五、督查考核结果的应用
　　对危险废物规范化管理抽查合格率低于 60％的地区，
要通报批评，暂停对该地区有关环境保护的评比创建活动。
　　各省（区、市）环境保护行政主管部门要把危险废物
规范化管理抽查合格率纳入对地方环境保护绩效考核的指
标体系中。
　　对督查考核过程中发现的违法行为，各级环保部门要
严格依据《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营
许可证管理办法》等相关法律法规进行处罚。
　　— 5 —
　　附一：
　　危险废物规范化管理督查考核年度工作方案要求
　　年度工作方案应当围绕环境保护部的重点工作，结合
本地区实际，明确督查考核的年度重点省份、重点行业、
重点单位、抽查企业数量、时间进度安排（可全年分散抽
查或集中抽查）、责任分工和宣传报道安排等内容。年度
工作方案可根据实际情况予以调整。
　　原则上，危险废物产生量大，危险废物管理水平低，
危险废物非法转移、利用、处置等事件发生情况较多，以
及上年度危险废物规范化管理抽查合格率低的省份、行业
和单位应当重点督查考核。各督查中心年度重点省份不少
于2个。“十二五”期间，各省份至少被重点督查一次。
　　原则上，对重点省份，各督查中心至少抽查 75 家单位，
其中 60 家产生工业危险废物的单位，15 家危险废物经营单
位；对非重点省份，至少抽查 40 家单位，其中，30 家产生
工业危险废物的单位，10 家危险废物经营单位。对各省
（区、市）所抽查的产生工业危险废物单位，年产生 100 吨
以上危险废物的，占50%；年产生 100 吨以下 10 吨以上工
业危险废物的，占30％；年产生 10 吨以下工业危险废物的，
占20％。对持环境保护部颁发的危险废物经营许可证的单
位，每年至少抽查一次。各督查中心可根据辖区内各省
（区、市）危险废物产生单位及经营单位分布、规模等情
— 6 —
　　况，予以适当调整，并说明理由。 — 7 —
　　篇二：转发环保部关于印发《“十二五”全国危险废
物规范化管理督查考核工作方案》《危险废物规范化管理
指标体系》
　　苏环办〔20XX〕178 号
　　转发环保部关于印发《“十二五”全国危险废物规范
化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标
体系》的通知
　　各市、县（市）环保局，苏南、苏中、苏北环保督查
中心：
　　为进一步加强“十二五”危险废物（含医疗废物）规
范化管理工作，环保部近期印发了《关于印发〈“十二
五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案〉和〈危
险废物规范化管理指标体系〉的通知》（环办〔20XX〕48
号），现转发给你们，并就开展我省危险废物产生单位和
经营单位规范化管理工作通知如下：
　　一、充分认识开展危险废物规范化管理工作的重要性
　　危险废物规范化管理工作是“十二五”期间加强危废
管理的重要工作内容，对于防范环境风险具有重要意义。
各地环保部门要从保障环境安全的高度出发，高度重视，
明确责任分工，确保辖区内的危险废物产生单位和经营单
位切实落实危险废物的各项法律制度和相关标准规范。
　　二、明确危险废物规范化管理工作的重点管理目标
　　各级环保部门要对辖区内的危险废物产生单位和经营
单位进行梳理，综合考虑危险废物的产生量、危害性和行
业代表性等因素，明确重点监管对象。原则上年产生危险
废物 100 吨以上的单位要纳入国家危险废物监管重点源；年
产生危险废物 10 吨-100 吨的单位以及由省环保厅颁发经营
许可的危险废物经营单位，要纳入省级危险废物监管重点
源；年产生危险废物 1 吨-10
　　吨的单位、产生含氰等剧毒类危废以及被剧毒化学品
污染的废弃包装容器的单位，以及由市、县环保部门颁发
经营许可的危险废物经营单位，要纳入市级危险废物监管
重点源。各级监管重点源今后要在“江苏省危险废物动态
管理信息系统”中实现动态申报和在线管理。
　　三、有序开展规范化管理和验收工作
　　各级环保部门要根据《危险废物规范化管理指标体
系》，结合相关法规、标准、规范等，认真组织对辖区内
危险废物产生单位和经营单位开展培训学习和现场检查，
推进规范化管理工作。对检查中发现问题的，要限期整改
对产废单位自建的危废处置、利用设施，要认真排查环境
隐患。原则上列入国家级危险废物监管重点源名单的，应
当在 20XX 年 8月底前完成整改并通过验收；列入省级危险
废物监管重点源的，应当在 20XX 年 10 月底前完成整改并通
过验收；列入市级危险废物监管重点源的，应当在 20XX 年
12 月底前完成整改并通过验收。
　　四、将规范化管理纳入环保日常监管体系
　　各级环保部门要进一步加大对危险废物产生单位和经
营单位的检查力度。确保每年对国家危险废物监管重点源
抽查率要达到 50%以上，省级危险废物监管重点源抽查率要
达到 30%以上，市级危险废物监管重点源抽查率要达到 20%
以上。对危险废物经营单位，每年至少检查一次。
　　省环保厅组织苏南、苏中、苏北环保督查中心对各市
危险废物规范化管理工作进行督查考核。苏南、苏中、苏
北环保督查中心每年对辖区内国家和省级危险废物重点监
管源抽查比例要达
　　到 30%以上，市级要达到 10%以上。持危险废物经营许
可证的单位，每年至少检查一次。规范化管理抽查合格率
将纳入省厅对各省辖市环保局的环保绩效考核指标。
　　五、建立上报和考核机制
　　各省辖市环保局于 20XX 年 6 月 30 日前将辖区内纳入国
家级、省级和市级重点监管源的企业名单以及规范化管理
工作实施方案上报省厅。20XX 年 11 月 15 日前将国家级和
省 级 危 险 废 物重 点 监 管 源 的 检查 和 验 收 情 况 上 报 省 厅 。
20XX 年 1 月 15 日前将市级危险废物监管重点源的检查和验
收情况上报省厅。
　　各省辖市环保部门及苏南、苏中、苏北环保督查中心
要根据《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工
作方案》要求，于每年 1 月 15 日前将上年度危废规范化检
查工作总结及各市（县、区）督查考核结果汇总上报省厅
及相关督查中心。
　　对危险废物规范化管理合格率低于 80%的地区，省厅将
在年终环保（固废管理部分）考核时予以扣2 分处理；对低
于 60%的地区，省厅将在年终环保考核时予以扣4 分处理并
通报批评，暂停该地区有关环境保护的评比创建活动，暂
停该地区产生危险废物项目的环评审批，暂停该地区危险
废物经营许可审批。
　　二〇一一年五月二十七日
　　篇三：危险废物规范化管理情况考核表
　　危险废物规范化管理情况考核表
　　

标签： #管理

摘要：

十二五"全国危险废物规范化管理督查考核工作方案　　篇一：“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案　　附件一：　　“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案　　为贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发?20XX?19号，以下简称“《意见》”），建立考核机制，进一步加强“十二五”危险废物（含医疗废物，下同）规范化管理工作，推动实现到20XX年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90％，经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%的目标，在总结“十一五”期间危险废物管理工作以及20XX年危险废物污染防治督查工作的基础上，制定本督查考核工作方案。　　一、总...

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