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化工和危险化学品生产经营单位二十条重大隐患判定标准释义（中化协105页）

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《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全
事故隐患判定标准》释义
联系电话： 邮 箱：
2022 年 8 月
中国化学品安全协会 张 **
01 背景
02 释义
目录
Content
落实执行
03
背景
为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患，有效防范遏制重
特大事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，原国
家安全监管总局制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试
行）》。
《判定标准》依据有关法律法规、部门规章和国家标准，吸取了近年来化工和危险化学品重大及
典型事故教训，从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大事故隐患的
情形。
背景
1. 指导企业强化安全管理，推动落实安全生产主体责任。
2. 进一步规范地方安全监管部门执法检查标准。
目 的
背景
1. 问题导向 ：分析和归纳事故原因及教训的基础上，围绕安全生产管理中存在的
薄弱环节，总结提炼形成了条款内容，作为化工（危险化学品）生产、经营企业安全
生产中必须遵守的基本要求。
2. 依法编制：以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章、标
准、规范性文件为依据。
原 则
背景
释义
事故调查发现
法律意识与安全风险意识淡薄
安全生产管理知识欠缺
主要负责人
安全管理人员
安全生产管理能力不能满足安全
生产需要
1. 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
释义
1. 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
主要负责人及
安全生产管理人员
必须具备与安全生产知识和管理
能力
负有安全生产监督管理职责的部门
对其安全生产知识和管理能力考核
合格
《安全生产
法》第二十七
条
释义
《国家安全监管总局办公厅关于印发化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识
重点考核内容等的通知》（安监总厅宣教〔 2017 〕15 号）列出了主要负责人需要考核的 12 大类
内容，以及安全生产管理人员需要考核的 20 大类内容。
《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》规定：依照化工（危险化学品）企业主要负责
人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核
和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。
1. 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全管理人员未经考核合格。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第 41
号）第十六条、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 55
号）第六条、《危险化学品安全使用许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第
57 号）第九条等均对企业主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产培训和考核做出了
明确的要求。
释义
摘要：

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》释义联系电话：邮箱：2022年8月中国化学品安全协会张**01背景02释义目录Content落实执行03背景为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患，有效防范遏制重特大事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，原国家安全监管总局制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》。《判定标准》依据有关法律法规、部门规章和国家标准，吸取了近年来化工和危险化学品重大及典型事故教训，从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大事故...

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