职业卫生工作落地（一）职业病防治管理体系

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职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针。对于我们每一名从事职

业健康工作的人员来说，我们做的一切工作都是在预防职业病的发生。可以说

对于职业病的防治，预防是最重要的一条路，也可以说是唯一的一条路。为什

么这么说呢，因为职业病可防难。职业病防治主要是防治职业病危害，职业病

危害防治重点要从源头控制。因此，建立一套行之有效的职业病防治管理体系

显得尤为重要。职业病防治管理体系属于职业健康安全管理体系的一部分，也

就是说，职业病防治管理体系是为了实现职业病防治目标而采取的所有措施的

集合，包括职业病防治管理机构、管理制度、危害因素识别、检测与评价、防

护设施、个体防护、应急救援、职业病救治等一系列的防治职业病措施。本期

内容，小编结合《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理

规定》、《用人单位职业病防治指南》等法律、规章及标准要求，梳理后的职

业病防治管理体系应包括如下内容：

建立管理机构和责任体系

1.1 设立职业病防治领导机构 1.2¤设置职业卫生管理机构并配备专（兼）职

职业卫生管理人员职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管

理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单

位，劳动者超过 100 人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配

备专职职业卫生管理人员；劳动者在 100 人以下的，应当配备专职或者兼职的

职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。1.3 建立职业病防治责任

制度包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病

防治职责和义务，以及职业卫生领导机构、职业卫生管理机构以及用人单位其

他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。

建立规章制度

2.1 制定职业病防治计划和实施方案 2.2 建立法律法规体系文件含法律、法

规、行政规章、规范性文件和职业卫生标准等。2.3 建立职业卫生管理制度

2.4 制定岗位职业卫生操作规程

2.5 建立职业病危害事故应急救援预案 2.6¤密闭空间管理程序 2.7¤建立职业

卫生档案 2.7.1 建设项目职业病防护设施“三同时”档案

2.7.2 职业卫生管理档案

2.7.3 职业卫生宣传培训档案

2.7.4 职业病危害因素监测与检测评价档案 2.7.5 用人单位职业健康监护管理

档案 2.7.6 劳动者个人职业健康监护档案

前期预防

3.1 ¤申报职业病危害项目向所在地县级以上卫生行政部门申报职业病危害项

目，并取得申报回执。3.2 ¤建设项目职业病防护设施“三同时”按照国家有

关建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理的规定，对新、改、扩建的工

程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位应当

进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相

应的评审，组织职业病防护设施验收。

工作场所管理

4.1 职业病危害因素识别建立工作场所各岗位职业病危害因素管理台帐。4.2

材料和设备管理 4.2.1 优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、

新工艺、新设备和新材料。4.2.2 主要原材料有MSDS（物质安全数据表）。

4.2.3 可能产生职业病危害设备有中文说明书（设备性能、可能产生的职业病

危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施）。4.2.4 使

用、生产、经营产生职业病危害的化学品，有中文说明书。4.2.5¤使用放射性

同位素和含有放射性物质材料的，有中文说明书（产品特性、主要成份、存在

的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急

救治措施）。4.3¤场所管理 4.3.1 有害和无害作业分开。4.3.2 合理布局，

工作场所与生活场所分开，工作场所不得住人。4.3.3 放射工作场所配置安全

连锁与报警装置。4.3.4 一般有毒作业场所设置黄色区域警示线、高毒作业场

所设置红色区域警示线。4.3.5 高毒作业场所应设置车间淋浴间、更衣室和有

毒物品存放专用间。4.4¤危害告知 4.4.1 在产生或存在职业病危害因素的工

作场所、作业岗位、设备、材料（产品）包装、贮存场所设置相应的警示标识

和中文警示说明。4.4.2 在产生职业病危害的工作场所，应当在工作场所入口

处及产生职业病危害的作业岗位或设备附近的醒目位置设置警示标识。4.4.3

对产生严重职业病危害的作业岗位，还应在醒目位置设置职业病危害告知卡。

严重职业病危害的作业岗位判定条件：4.4.3.1 存在石棉纤维粉尘、游离二氧

化硅含量10%以上粉尘的作业岗位；4.4.3.2¤存在确认人类致癌物、致敏物

的作业岗位；4.4.3.3¤存在电离辐射（除外Ⅲ类射线装置、Ⅳ类和Ⅴ类密封

源、丙级非密封源工作场所及予以豁免的情形）危害的作业岗位；4.4.3.4¤

存在《高毒物品目录》所列职业病危害因素的工作岗位。4.4.3.5¤卫生健康

主管部门规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。4.4.4 在用人单位办

公区域、工作场所入口处等方便劳动者观看的醒目位置设置公告栏，公布有关

职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所

职业病危害因素检测结果。4.4.5 用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将

工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告

知劳动者，并在劳动合同中写明。4.4.6 对从事接触职业病危害因素作业的劳

动者，用人单位应当将上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查结果书面如

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职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针。对于我们每一名从事职业健康工作的人员来说，我们做的一切工作都是在预防职业病的发生。可以说对于职业病的防治，预防是最重要的一条路，也可以说是唯一的一条路。为什么这么说呢，因为职业病可防难。职业病防治主要是防治职业病危害，职业病危害防治重点要从源头控制。因此，建立一套行之有效的职业病防治管理体系显得尤为重要。职业病防治管理体系属于职业健康安全管理体系的一部分，也就是说，职业病防治管理体系是为了实现职业病防治目标而采取的所有措施的集合，包括职业病防治管理机构、管理制度、危害因素识别、检测与评价、防护设施、个体防护、应急救援、职业病救治等一系列的防治职业...

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