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85 职业卫生危害事故应急预案

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1
职业卫生危害事故应急预案
编制单位：xxxxx
编制日期：二 0 一八年五月
编制版本：2018 第一版
2
目 录
1.总则................................................1
1.1 编制目的..........................................1
1.2.适用范围..........................................1
1.3 应急处置基本原则..................................1
（ 1）以人为本，预防为主；............................1
（ 2）统一领导，分类管理；............................2
（ 3）坚持平战结合，专兼结合；........................2
（ 4）依靠科学，快速响应；............................2
（ 5）坚持按照应急体系设置机构职权；..................2
2.危险源和危害程度分析................................2
2.1 矿井的主要职业卫生危害危险源......................2
2.2 危害程度分析......................................3
⑴ 粉尘危害..........................................3
⑵ 有毒有害气体危害..................................3
⑶ 高温危害..........................................3
⑷ 噪音危害 .........................................4
3.应急组织机构及职责..................................4
3.1 应急组织机构与职责................................4
3.1.1 应急组织机构....................................4
3.1.2 主要人员及部门职责..............................5
4.预防与预警..........................................8
4.1、预防职业卫生危害事故措施.........................8
4.1.1 预防尘肺病及煤尘爆炸措施........................8
4.1.2 预防有毒有害气体危害的措施......................9
4.1.3 高温中暑的预防.................................11
4.1.4 噪音预防.......................................11
4.2、预警行动........................................12
5. 应急处置..........................................12
5.1 先期处置（一般职业卫生危害事故）.................12
5.2 响应分级.........................................13
5.3 应急响应程序.....................................14
5.4 内部接警与上报...................................15
5.4 应急响应流程.....................................16
5.5 应急处置.........................................17
5.5.1 粉尘所致矽肺事故应急救援预案...................17
5.5.2 有毒有害气体中毒应急救援预案...................18
5.5.3 高温中暑应急救援预案...........................21
5.5.4 噪声应急救援预案...............................21
6 应急终止...........................................22
6.1 应急终止的条件；.................................22
3
6.2 应急终止的程序；.................................22
7. 事故的调查处理....................................23
8. 应急预案的编制、培训、演练和修订..................23
9.奖励与责任.........................................23
10.本预案解释权......................................24
11. 预案实施时间.....................................24
12.附件..............................................24
附件 1：xxxxx 煤矿应急救援有关人员及联系方式..........24
附件 2； xxxxx 煤矿消防材料库材料明细.................25
1
xxxxx 职业卫生危害事故应急预案
1.总则
1.1 编制目的
为了提高职业卫生危害事故的应急救援能力，及时、迅速、
高效、有序地控制职业卫生危害事故的发生和发展，保护职工身
体健康和人身安全，减少职业卫生危害事故造成的损失，根据
《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理
规定》、《煤矿安全规程》等法律法规，本着“反应迅速、处理得
当”的原则，结合我矿实际情况，特制定本预案。
1.2.适用范围
本应急预案适用于全矿在生产过程中发生的气体中毒、高温中暑、
冻伤等职业卫生危害事故的应急救援行动。
1.3 应急处置基本原则
以"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针为指导
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，全面提
高企业安全生产管理水平和应对突发职业卫生危害事故的能力。
（ 1）以人为本，预防为主；加强对职业卫生危害事故危险
源的监测、监控并实施监督管理，建立职业卫生危害事故风险防
范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性职业卫生
危害事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发职业卫生
危害事件的发生，消除或减轻职业卫生危害事件造成的中长期
影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（ 2）统一领导，分类管理；分级响应接受政府部门的指导，
使我矿的突发性职业卫生危害事件应急系统成为区域系统的有
机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能
力。针对不同环境所造成的职业卫生危害的特点，实行分类管理
充分发挥部门专业优势， 使采取的措施与突发职业卫生危害事
2
故造成的危害范围和社会影响相适应。
（ 3）坚持平战结合，专兼结合；充分利用现有资源积极做
好应对突发性职业卫生危害事故的思想准备、物资准备、技术准
备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分为
公司生产经营及社会提供服务，在应急时快速高效。
（ 4）依靠科学，快速响应；不断完善反应机制，强化人力、
物力、财力贮备。增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导
规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。
（ 5）坚持按照应急体系设置机构职权；应急指令下达应急
部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。
2.危险源和危害程度分析
2.1 矿井的主要职业卫生危害危险源
矿井的主要职业卫生危害危险源有：粉尘、有毒有害气体、高
温、噪声等。
2.2 危害程度分析
⑴ 粉尘危害
粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤尘、岩尘、水泥尘可
导致接触人员罹患尘肺病，同时煤尘有强爆炸危险性。
①、采掘工作面在生产过程中，如凿岩、爆破、运输、 转载中皆
可产生大量粉尘。
②、在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。
⑵ 有毒有害气体危害
井下生产过程中，产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢
等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒，并且
甲烷还具有爆炸危险。
①、甲烷涌出主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面及采空区
地质破碎带涌出。
②、一氧化碳、二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自燃及煤尘、
瓦斯爆炸事故等。
3
③、硫化氢主要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧 化、自燃
及老空积水涌出。
⑶ 高温危害
由于受地质、气象条件及设备运转发热等影响，有些场所
如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场所、室内场
所及其它温度异常地点温度可能会超过《煤矿安全规程》规定，
对工作人员身体安全造成一定影响。
⑷ 噪音危害
噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、
洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载机、
掘进机、风钻等设备工作时。噪音超过一定数值后就会造成环境
污染，对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。
3.应急组织机构及职责
3.1 应急组织机构与职责
3.1.1 应急组织机构
为应对职业卫生危害事件，企业成立应急指挥中心，建立
应急组织机构，对突发职业卫生危害事件的预警、响应和处置等
进行统一指挥协调。明确总指挥、副总指挥及其他成员相应职责
具体应急组织机构见下图。
善
后
处
理
组
警
戒
消
控
组
医
疗
急
救
组
后
勤
保
障
组
技
术
专
家
组
抢
修
抢
险
组
应
急
检
测
组
应急响应办公室
应急指挥中心
4
3.1.2 主要人员及部门职责
各应急小组成员相对固定，在启动应急预案时，随时待命，
xxxxx 突发职业卫生危害事件
应急组织机构成员与职责一览表（煤矿级响应）
序
号应急职务 姓名 行政 职务应急职责
1
应
急
指
挥
中
心
总
指
挥
矿长
负责全面指挥全矿的应急救援工作；
批准应急救援预案的启动与终止；
请求公司外部支援的沟通工作；
接受公司的指令和调动；
确定各应急小组在应急行动中的职责；
人员、资源配置、应急队伍的调动工作；
组织做好有关部门事件核实统计、各项应急
过程的记录、报告和保存台账等工作。
副总
指挥ABC 安全 副矿长
在总指挥不在时替代行使总指挥职责；
负责传达总指挥的指示，协调、组织、会同
成员单位进行突发职业卫生危害应急事件
处理。
组 员 各应急小组组长 执行总指挥下达的应急指令。
2应
急
负责
人
ABC 安全 副矿长及时向总指挥汇报突发职业卫生危害事件
的情况； 保持各单位的信息沟通； 综合
5
响
应
办
公
室
企业内外部信息流通、与应急指挥中心保持
高效联动，发挥运转枢纽作用。
组员 办公室其他成员
3
警
戒
消
控
组
负责
人路永昌 后勤保卫部
经理疏散撤离群众，组织事故现场周边道路的
交通管制、禁止无关车辆进入危险区域；
负责按照划定的警戒区，维护现场秩序；
实时监控事故救援抢险情况，并报告应急
响应办公室； 配合其他相关部门进行事故
救援工作。
组员 后勤保卫部成员
4
抢
修
抢
险
组
负责
人副矿长控制消除危险，防止事故扩大； 事故得到
控制后负责现场清理工作； 事故得到控制
后指导相关人员对现场遗留危险物质处置
工作； 配合其他部门进行救援工作。
组员 机电科和安全科成员
5
技
术
专
家
组
负责
人ABC 安全 总工程师提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；
搜集整理应急行动过程中的技术资料； 参
与分析事故原因； 配合其他部门进行救援
工作。
组员 生产科成员
6
后
勤
保
障
组
负责
人供应部经理调集应急行动所需各种物资装备、器材；
应急事件发生后各种物资的筹备供应； 应
急抢险工作中的资金保障； 配合其他部门
进行救援工作。
组员 物资供应部成员
7
应
急
监
测
组
负责
人副矿长组织事故现场及有害物质扩散区域内简单
的监测；配合外部应急监测人员工作； 对
可能存在较长时间环境影响的区域发出警
告； 配合其他部门进行救援工作。
组员 通风科和安全科成员
6
8
善
后
处
理
组
负责
人财务部经理负责事故和应急抢险工作中伤亡人员家属
的安抚、理赔、保险等善后工作； 配合其
他部门工作。
组员 财务部成员
9
医
疗
救
护
组
负责
人王涛 总管部经理
对受伤、中毒人员进行救护、转运。
组员 总管部成员
4.预防与预警
4.1、预防职业卫生危害事故措施
4.1.1 预防尘肺病及煤尘爆炸措施
1、加强防尘工作的领导。各部门明确分工，落实防尘措施。
2、做好教育培训工作，使广大职工充分认识到粉尘的危害。
3、井下作业场所的定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定两次。个体
呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次，其他地点每六个月测定
一次。粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量，每六个月测定
一次，变更工作地点时要测定一次。
4、设置完善齐全的防尘供水管路，保证防尘水量充足，水质清
洁，各防尘地点水压充足。
5、采煤工作面进回风巷道必须安设净化水幕，水幕覆盖全断面，
雾化效果良好；必须采用湿式打眼、煤层短壁注水，放炮前后必
须洒水、冲洗巷帮；转载点和卸载点必须安设完善的喷雾装置并
实现自动化；按照规定定期冲刷巷道。
6、掘进工作面巷道必须安设净化水幕，水幕覆盖全断面，雾化
效果良好；必须采用湿式打眼、煤层短壁注水；放炮时实现自动
喷雾降尘，放炮前后必须洒水冲洗巷帮；耙装机必须安设完善
的喷雾装置并实现自动化；喷浆机必须与净化水幕、除尘风机实
现联动；按照规定定期冲刷巷道。
7、在采区进、回风巷，主要进、回风大巷必须安装净化水幕，水
幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，正常使用。 所有转载点
全部安装完善的喷雾装置。
8、井下总进、回风巷，每月至少用水冲刷一次积尘，各采区进、
7
回风巷每周冲刷一次，采掘工作面每班冲刷一次，杜绝积尘。
9、作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩。
10、积极采用新技术、新装备及新工艺，大力提高防降尘效果。
11、接触粉尘作业人员定期进行职业健康检查。
4.1.2 预防有毒有害气体危害的措施
1、加强通风，将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规
定的标准以下。
⑴ 运转工区必须按规定定期检查主要通风机运行情况，确保主
要通风机连续运转。主通风机发生故障时，必须及时启动备用通
风机。凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转，将无
风区内的所有人员撤至全风压进风巷中，并设臵栅栏揭示警标。
恢复通风必须按规程及措施规定进行， 严禁无风作业、无风放
炮。
⑵通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度，每
旬至少全面检查测定一次矿井、主要进回风巷及采掘工作面等地
点风量，保证矿井通风系统合理，各采掘工作面 及其它用风地
点的风量必须满足煤业公司、作业规程和措施的要求。
⑶ 加强局部通风管理，井下掘进工作面局部通风必须实现“双
风机、双电源”并自动切换。
⑷ 煤矿井下实施爆破时，局部通风机风筒出风口距工作面的距
离不得大于 5m，加强通风增加工作面的风量，及时排除炮烟。
人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，
并在工作面洒水。爆破时，人员必须撤到新鲜风流中，并在回风
侧挂警戒牌。
2、加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。
3、加强采空区管理。工作面采空区应及时予以封闭，设立警示牌
需要进入时，必须首先进行有害气体检查，确认安全后方可进
入；需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的，必须先通风后
作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警
示牌。
4、加强瓦斯排放和巷道贯通管理。杜绝盲巷，停风超过 24 小时
的盲巷必须立即封闭。
5、坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，必须按《煤
矿安全规程》的要求，配备齐便携式甲烷检测报警仪。
6、采掘工作面必须按规定设置甲烷自动检测报警断电装臵，并
定期标校。
7、杜绝失爆，提高供电质量，消灭无计划停电停风。
8、凡接近老空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯及其它有毒
有害气体措施。
9、加强自救器的管理工作，按规定及时检验更换，保证完好和

标签： #应急预案

摘要：

1职业卫生危害事故应急预案编制单位：xxxxx编制日期：二0一八年五月编制版本：2018第一版2目录1.总则................................................11.1编制目的..........................................11.2.适用范围..........................................11.3应急处置基本原则..................................1（1）以人为本，预防为主；............................1（2）统一领导，...

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