【精品安全生产文档】16 基于风险的企业隐患排查-程长进
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2024-07-18
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基于风险的企业隐患排查
—— 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实的思
考
精细化工分会场
导则编制思路
事故隐患定义
融合 PSM 的导
则
基于风险的企业隐患排查
特殊条款
Part 01
Part 02
Part 03
Part 04
Part 05
基于
风
险
坚持问
题导
向
坚持科
学方
法
坚持突
出重
点
坚持全
面排
查
突出了基于风险的隐患排查治理的导向
体现了基于风险的过程安全管理的理
念
导则编制思路
一是坚持问题导向。深刻吸取近年来危险化学品重特大事故教训,深入剖析
暴露的问题,提出针对性措施,纳入《企业导则》要求,推动相关企业对比
全 面排查风险、消除隐患,提高安全生产水平。
二是坚持科学方法。借鉴国际化工行业通用的、行之有效的化工过程安全管
理方法,结合我国有关法律法规要求和当前危险化学品企业实际,将先进理
念
和实施要求有机地融合到《企业导则》中。
三是坚持全面排查。坚持企业隐患排查全员参与,全方位、全天候排查,全过
程管理的原则,紧紧围绕化工项目的全生命周期,开展风险识别和隐患排查工作,
做到不遗漏每一个环节。
四是坚持突出重点。瞄准危险化学品企业生产和作业过程中存在的重大风
险
因素和难点,如特殊作业、人员密集场所、异常工况、重点管控危险化学品
等, 还专门编制了特殊管控措施检查表,全力推动管控大风险、消除大隐患。
对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患,包括物的不安
全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等方面。
风险管控
风险识别
风险评估
风险控制
风险监控
基于风险的过程安全管理的核
心 是 对 危 险 源 进 行 风 险 辨 识 ,
依 据辨识出的 风险采取管控措
施, 通过 对管控措施的有效监
控,以 保证装置的安全生产运行。
对管控措施的监控便是我们常
说 的 安 全 风 险 隐 患 排 查 , 当 对
失 效或缺失的管控措施进行恢
复、 建立时,便是隐患治理。
通过对风险、事故隐患、风险管控措施与隐患治理之间关系的进一步梳理,
可以更好地理解《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意
见》
(安委办 2016 年11 号)的双重预防机制的内涵与要求,即 : 以安全风险
辨识和分级管控为基础,以隐患排查和治理为手段,把风险控
制挺在隐患前面,从源头系统识别风险、控制风险,并通过隐患排查,及时寻
找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节,把隐患消灭
在 事故发生之前。
安全领导力 安
全生产责任制
全员参与和沟通
安全生产信息
教育培训 过程
风险分析
设计安全控制与工程质量控制
开车前安全审查 工艺运行管
理
设备设施完好性
重大危险源管
理 变更管理
作业许可 承包
商管理 应急管
理 商业秘密
事故事件管理
审核、持续改进
的管理
明确了以化工过程安全管理的各要素为主线开展安全风险隐患排
查
融合 PSM 的导
则
编制了与以化工过程安全管理为主线的安全风险隐患排查表,风险管控的理念真正
内容融入到各专业中,落实“管业务必须管安全”的要求。
安全风
险 隐
患 排
查表
安全基
础管
理
设计与
总图
试生产
管理
装置运
行管
理
设备管
理 仪表管
理
电气管
理
应急与
消防
重点危
险 化
学 品
特 殊
管控
标签: #安全
摘要:
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基于风险的企业隐患排查——《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实的思考精细化工分会场导则编制思路事故隐患定义融合PSM的导则基于风险的企业隐患排查特殊条款Part01Part02Part03Part04Part05基于风险坚持问题导向坚持科学方法坚持突出重点坚持全面排查突出了基于风险的隐患排查治理的导向体现了基于风险的过程安全管理的理念导则编制思路一是坚持问题导向。深刻吸取近年来危险化学品重特大事故教训,深入剖析暴露的问题,提出针对性措施,纳入《企业导则》要求,推动相关企业对比全面排查风险、消除隐患,提高安全生产水平。二是坚持科学方法。借鉴国际化工行业通用的、行之有效的化工过程安全管理...
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