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2 应急预案管理培训

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应急预案管理培训
目 录
相关案例（不成功案
例）
二
三
应急预案编制要求
1.1 法规要求
1.2 《编制导则》的出台背景
1.3 应急预案的体系构成
1.4 应急预案的编写程序
1.5 应急预案的编制内容
一
应急预案管理要求
2.1 应急预案的评审
2.2 应急组织的管理
2.3 应急预案的备案
第一章 应急预案的编制要求
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 13 号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔2007 〕第69 号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令 88 号）
《突发事件应急预案管理办法》 (国办发〔2013 〕101 号)
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急
〔2009 〕73 号）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ GB/T29639-2013 ）
《生产安全事故应急演练工作指南》（ AQ/T9007-2011 ）
关于修改《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的
实施细则》的通知（粤安监应急〔2014 〕6号）
1.1 法规要求
第一章 应急预案的编制要求
应急预案
体系建设
“ 从有到
优”。
为规范指导生产经营单位做好
应急预案编制工作，国家安全监
管总局在《危险化学品事故应急
救援预案编制通则》基础上，于
2006 年颁布实施了《生产经营
单位生产安全事故应急预案编制
导则》（ AQ/T 9002—2006 ）。
随着实践的进一步深入，
预案不实用、不管用、
不好用的问题日益凸显，
针对暴露出的问题，国
家安全生产应急救援指
挥中心于 2011 年启动了
安全生产行业标准《生
产经营单位生产安全事
故应急预案编制导则》
（ GB/T29639-
2013 ）的修订工作，并
由安全生产行业推荐标
准上升为国家推荐标准，
以指导生产经营单位做
好应急预案编制工作。
1.2 《编制导则》的出台背景
第一章 应急预案的编制要求
一个是国标 , 一个是行
标. 行标是从无到有的
过程 , 国标是从有到优
的过程 .
1.2 《编制导则》的出台背景
第一章 应急预案的编制要求
国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位
生产安全事故 应急预案编制导则》实施工作的通知
应指信息〔 2013 〕29 号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管
理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（ GB/T29639—
2013 ，以下简称《导则》）经 2013 年第 10 号国家标准公告，已于
2013 年10 月1日起实施。
请各单位以《导则》为基础 , 结合工作实际和贯彻落实《生产安
全事故应急预案管理办法》，修订完善应急预案编制、评审、备
案、监督检查等工作制度；严格应急预案备案时的形式审查，不得
生搬硬套，禁止生产经营单位全权委托其他单位或个人编制应急预
案。
第一章 应急预案的编制要求
综合
预案
火灾
专项
预案
泄漏
专项
预案
爆炸
专项
预案
现场
处置
方案
1
现场
处置
方案
2
现场
处置
方案
n
综合应急预案
专项应急预案
现场处置方案
生产规模小，危险因素
少的生产经营单位，可
以将综合应急预案、专
项应急预案合并编写。
1.3 应急预案的体系构成
第一章 应急预案的编制要求
1.3 应急预案的体系构成
应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构
成。
（一）综合预案
综合预案是总体、全面的预案。主要阐述应急救援的方
针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思
路、预案体系、响应分级、响应程序、事故预防、应急保
障、应急培训、预案演练等，是应急救援工作的基础和总
纲。
（二）专项预案
主要针对某种特有或具体的事故、事件、灾难风险出现的
紧急情况，制定的救援预案。具体包括：自然灾害类、事故
灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类四大类型。
第一章 应急预案的编制要求
1.3 应急预案的体系构成
1）自然灾害类：
针对可能面临的气象灾
害：雨雪冰冻、强对流天
气（含暴雨、雷电、龙卷
风等）、洪水、大雾，地
震灾害等自然灾害。
编制防台、防汛、防强对
流天气应急预案、防雨雪
冰冻应急预案、防大雾应
急预案、防地震灾害应急
预案、防地质灾害等应急
预案。
2）事故灾难
类：
编制人身伤亡事
故应急预案、大
型施工机械事故
应急预案、火灾
事故应急预案、
交通事故应急预
案等。
专项预案
第一章 应急预案的编制要求
1.3 应急预案的体系构成
3）公共卫生事件类：
发生的传染病疫情、群体
性不明原因疾病、食物中毒
等突发公共卫生事件，编制
传染病疫情事件应急预案、
群体性不明原因疾病事件应
急预案、食物中毒事件等应
急预案。
4）社会安全事件类：
针对可能发生的群体性
事件、突发新闻媒体事件
等社会安全事件，编制群
体性突发社会安全事件应
急预案、突发新闻媒体事
件等应急预案。
专项预案

标签： #管理 #培训

摘要：

应急预案管理培训目录相关案例（不成功案例）二三应急预案编制要求1.1法规要求1.2《编制导则》的出台背景1.3应急预案的体系构成1.4应急预案的编写程序1.5应急预案的编制内容一应急预案管理要求2.1应急预案的评审2.2应急组织的管理2.3应急预案的备案第一章应急预案的编制要求《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔2007〕第69号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令88号）《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）...

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