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【法规】客车制造企业职业病危害风险分级管控体系实施指南

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3.0 2024-07-19 0 0 208.03KB 44 页 1库币 海报
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T00
     
DB37
山东省 地方标准
DB 37/ XXXXX—XXXX
     
客车制造企业职业病危害风险分级管控体
系实施指南
Implementary guide for management and control system of occupational disease
hazards risk classification of passenger car manufacturing enterprise
XXXX - XX - XX发布
XXXX - XX - XX实施
山东省质量技术监督局   
发 布
DB37/ XXXXX—XXXX
目    次
前言.................................................................................II
1　范围...............................................................................1
2　规范性引用文件.....................................................................1
3　术语和定义.........................................................................1
4　职责和要求.........................................................................2
5.1　职业病危害因素识别与分析.....................................................3
5.2　风险点确定...................................................................5
5.3　职业病危害风险评价...........................................................5
5.4　职业病危害风险管控...........................................................5
5.5　职业病危害风险告知...........................................................6
6　文件管理和持续改进.................................................................6
6.1　文件管理.....................................................................6
6.2　持续改进.....................................................................6
附录 A（资料性附录）　客车制造企业职业病危害风险分级管控体系实施考核办法...............7
附录 B（资料性附录）　客车制造企业典型工艺流程图.......................................8
附录 C（资料性附录）　客车制造企业职业病危害风险清单举例...............................9
附录 D（资料性附录）　客车制造企业职业病危害重大风险清单举例..........................10
附录 E（资料性附录）　客车制造企业职业病危害风险管控措施清单..........................11
I
DB37/ XXXXX—XXXX
前    言
本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：山东职健检测技术有限公司、中通客车控股股份有限公司。
本标准主要起草人：张秀华、李大伟、赵宏伟、衣振、王延庆、赵志宏、马殿国、王文龙、刘青 、
闫纪贵、陈明、于学俊。
II
DB37/ XXXXX—XXXX
客车制造企业职业病危害风险分级管控体系实施指南
1　范围
本标准规定了客车制造企业职业病危害风险分级管控的职责和要求、工作程序和内容、文件管理
和持续改进等内容。
本标准适用于山东省内客车制造企业生产活动过程中职业病危害的分级与管控，其他汽车制造企
业参照执行。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本
文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 2626 呼吸防护用品  自吸过滤式防颗粒物呼吸器
GB 6514 涂装作业安全规程  喷漆工艺安全及其通风净化
GB/T 11651 个体防护装备选用规范
GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护
GB/T 23466 护听器的选择指南
GB/T 29510 个体防护装备配备基本要求
GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 194 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范
GBZ/T 195 有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范
GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范
GBZ/T 224 职业卫生名词术语
AQ 4214 焊接工艺防尘防毒技术规范
AQ/T 4227 汽车制造企业职业病危害防护技术规程
AQ 5208 涂装职业健康安全通用要求
DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T 2973-2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则
3　术语和定义
GBZ/T 224、DB37/T 2882 和DB37/T 2973 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
客车制造企业  Passenger car manufacturing enterprise
1
DB37/ XXXXX—XXXX
通过制件、焊装、涂装、底盘机装、总装、试交及维护保养等生产工艺制造客车的企业。
4　职责和要求
4.1　坚持“预防为主、防治结合”的方针，对工作场所职业病危害风险实施分级管控。
4.2　建立以企业主要负责人为组长的职业病危害风险分级管控体系建设领导小组和组织机构。
4.2.1　领导小组可由分管负责人、各部门负责人和职业卫生管理人员组成，全面负责企业职业病危害
风险分级管控体系建设。
4.2.2　组织机构（办公室）可设在职业卫生管理部门，负责体系实施方案编制、制度建设、体系运行
和维护、风险告知、档案管理。
4.3　强化企业职业病防治的主体责任，明确主要负责人、分管负责人、各部门负责人、职业卫生管
理人员、车间（班组）管理人员以及劳动者在职业病危害风险分级管控方面的职责和要求。
4.3.1　主要负责人（领导小组组长）应保证分级管控体系建设所需人力、资金和物资的投入，统筹规
划职业病危害风险分级管控体系建设并实施奖惩，对体系建设的有效性承担责任。
4.3.2　分管负责人（领导小组副组长）应对职业病危害分级管控体系建设统一部署和协调，负责实施
方案的制定和相关制度的审核，组织对方案和制度的培训，明确职业卫生管理部门（办公室）并监督
其履行职责。
4.3.3　职业卫生管理人员应保证实施方案和相关制度的落实，负责职业病危害风险点清单、重大风险
清单、职业病危害风险管控措施清单的编制，组织作业人员的培训。
4.3.4　各部门负责人、车间（班组）管理人员以及劳动者应熟知所管理岗位的职业病危害风险和管控
措施并严格实施管控。
4.4　制定职业病危害风险分级管控体系建设的实施方案和考核办法，保证体系有效运行。
4.4.1　实施方案应明确体系建设的目标、工作任务、建设步骤和实施流程。
4.4.2　考核办法应明确考核内容和奖惩措施，参见附录 A。
4.5　应制定培训计划和保障培训开展的工作措施，对企业负责人、职业卫生管理人员和接触职业病
危害的劳动者等实施全员培训。
4.6　应落实职业病危害风险基础管控措施，提高企业职业卫生管理水平。
4.6.1　按照建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法的要求进行职业病危害预评价、职业病
防护设施设计和职业病危害控制效果评价。
4.6.2　及时并如实申报职业病危害项目，并通过与劳动者签订劳动合同、公告、培训等方式对劳动者
进行职业病危害告知。
4.6.3　对工作场所至少每年进行一次职业病危害因素检测，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
4.6.4　按照 GBZ 188 的要求对接触职业病危害的劳动者实施职业健康监护。
4.6.5　建立、健全职业卫生档案及其管理制度，档案内容和管理制度应符合职业卫生档案管理规范要
求。
4.6.6　建立、健全职业卫生岗位操作规程，岗位操作规程包括但不限于接触苯、甲苯二异氰酸酯、盐
酸、硫酸、氢氧化钠的作业岗位。
4.6.7　建立接触苯、甲苯二异氰酸酯、盐酸、硫酸、氢氧化钠等作业岗位的应急救援预案并每半年至
少进行一次演练。
4.7　应对职业病危害风险点采取有效的现场管控措施，降低职业病危害风险。
2
DB37/ XXXXX—XXXX
4.7.1　职业病危害风险点应设置有效的防护设施，可能发生急性职业损伤的风险点应设置应急救援设
施，防护设施和应急救援设施的设置应符合 GB/T 50087、GBZ/T 194、AQ 4214、AQ/T 4227、AQ
5208 的规定。
4.7.2　应为接触职业病危害的劳动者提供符合防护要求的个体防护用品，个体防护用品按 GB
2626、GB/T 11651、GB/T 18664、GB/T 23466、GB/T 29510 和GBZ/T 195 的要求选用和配备。
4.7.3　对产生职业病危害的工作场所、设备、原料及产品应在其醒目位置设置警示标识，警示标识设
置应符合 GBZ 158、GBZ/T 203 的要求。
5　工作程序和内容
5.1　职业病危害因素识别与分析
5.1.1　客车制造的主要生产工艺
制件单元型钢经前处理、型钢下料、型钢单件制作送往焊装单元；制件单元一部分板材经下料、
钣金制件送往焊装单元；另一部分部分板材经下料、钣金制件、前处理、小件喷粉后直接送往底盘单
元或总装单元备用；型钢单件制作件及部分钣金制作件送至焊装单元进行五大片组焊、骨架合装、骨
架调型、蒙皮装配、舱门及舱板装配等工序完成车身焊装；焊装后的车身在涂装单元进行预处理及车
身电泳、密封、喷塑喷胶、原子灰刮涂及打磨、底漆找补、中涂漆喷涂、面漆喷涂、粘喷图案等工序
处理后送至总装单元，上述底漆、中涂漆及面漆喷涂前均需要调漆，喷涂后均需烘干；底盘机装单元
进行车桥装配、发动机及附件安装、管路安装、底盘线束安装、底盘调试后将车底盘送至总装单元，
与涂装后的车身进行合车、密封喷漆、空调及其附件装配、底盘附件安装、地板铺设、地板修磨、地
板革粘结、型材安装、侧窗粘结、舱门附件安装、内饰安装、车内附件安装、电器件安装、乘客门安
装、电器调试和座椅安装，进入试交及维修保养单元，之后依次进行调试、检测线、路试、淋雨、阻
尼喷胶、漆面修补、外观整修，完成交车入库。生产用水经处理后循环使用，生活污水经市政管网排
入污水处理厂。典型客车制造工艺流程图参见附录 B。
5.1.2　职业病危害因素识别
5.1.2.1　制件单元可能产生的职业病危害因素：
——等离子切割机、激光切割机作业过程中产生其他粉尘（氧化铁粉尘）、噪声、高温；
——振动剪、冲床、钻床、卷板下料机组、剪板机、折边机、刨床作业过程会产生噪声；
——铣床、锯床作业可能产生其他粉尘（铁粉尘）、噪声；
——钣金制件舱门粘结可能产生环氧树脂和丙烯酸；
——二氧化碳保护焊过程中产生电焊烟尘、一氧化碳、氮氧化物、锰及其无机化合物、臭氧、紫
外辐射和噪声；
——钣金制件舱门制作氩弧焊过程中产生电焊烟尘、一氧化碳、氮氧化物、锰及其无机化合物、
臭氧、紫外辐射、噪声、高温、高频电磁辐射；
——钣金制件小件制作电阻焊过程产生电焊烟尘、高温；
——打磨作业过程中产生其他粉尘（氧化铁粉尘）、噪声和手传振动；
——前处理磷化脱脂过程产生盐酸或硫酸、氢氧化钠；烘干过程产生高温；
——小件喷粉过程中可能产生其他粉尘、噪声、高温。
5.1.2.2　焊装单元可能产生的职业病危害因素：
——五大片组焊及骨架合装二氧化碳保护焊过程中产生电焊烟尘、锰及其无机化合物、一氧化碳
氮氧化物、臭氧、紫外辐射、噪声；
3
DB37/ XXXXX—XXXX
——五大片组焊环节顶蒙皮装配电阻焊过程中产生电焊烟尘、高温；
——五大片组片结构件打磨过程中产生其他粉尘、噪声、手传振动。
——蒙皮装配、舱门及舱板装配产生噪声和手传振动；
——骨架调型过程中产生高温、噪声、手传振动。
5.1.2.3　涂装单元可能产生的职业病危害因素：
——预处理及电泳作业过程中可能接触氢氧化钠、丙烯酸、环氧树脂；
——密封过程可能产生甲苯、乙苯；
——喷塑喷胶作业、发泡过程中可能接触二苯基甲烷二异氰酸酯，喷胶过程可能接触丙烯酸；
——原子灰刮涂及打磨过程中可能产生腻子粉尘、苯乙烯和噪声和手传振动；
——底漆调漆及底漆找补过程可能产生环氧树脂、丙烯酸；底漆喷涂后烘干过程可能产生环氧树
脂、丙烯酸、高温；底漆循环水池可能接触环氧树脂、丙烯酸、氢氧化钠或氢氧化钙；
——中涂漆、面漆、图案调漆作业过程有可能产生其他粉尘、二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二氰
酸酯、苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、环己酮、异丙醇、丁醇和丙烯酸；
——中涂、面漆、图案喷漆作业过程有可能接触二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二氰酸酯、苯、甲
苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、环己酮、异丙醇、丁醇和丙烯酸；
——中涂、面漆、粘喷图案后烘干过程可能产生二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二氰酸酯、苯、甲
苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、环己酮、异丙醇、丁醇、丙烯酸和高温。
——中涂、面漆、图案循环水池可能接触二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二氰酸酯、苯、甲苯、二
甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、环己酮、异丙醇、丁醇、丙烯酸、氢氧化钠或氢氧化钙。
5.1.2.4　底盘机装单元可能产生的职业病危害因素：
——车桥装配、发动机及附件装配过程中产生噪声和手传振动；
——底盘线束安装二氧化碳保护焊过程中产生电焊烟尘、锰及其无机化合物、一氧化碳、氮氧化
物、臭氧、噪声和紫外辐射。
5.1.2.5　总装单元可能产生的职业病危害因素：
——合车二氧化碳保护焊过程中产生电焊烟尘、一氧化碳、氮氧化物、锰及其无机化合物、臭氧
紫外辐射和噪声；
——底盘附件安装、地板固定、型材安装、侧舱门安装、车内附件安装、座椅安装过程中可能产
生噪声和手传振动；
——地板铺设过程中修磨作业可能产生木粉尘、噪声；
——密封喷漆过程密封过程中可能接触甲苯、乙苯；喷漆环节可能接触环氧树脂、丙烯酸；
——侧窗粘结过程会产生甲苯、乙苯；
——助剂燃油加注过程中可能产生柴油；
——助剂冷冻液加注过程中可能产生乙二醇和环己酮。
5.1.2.6　试交及维修保养单元可能产生的职业病危害因素：
——调试检测过程中可能接触一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和噪声；
——漆面修整作业过程可能接触其他粉尘、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙
酮、环己酮、异丙醇、丁醇和丙烯酸；
——外观修整岗位可能接触甲苯、乙苯；
——喷阻尼胶作业过程中可能产生丙烯酸。
5.1.2.7　公用及辅助设施单元可能产生的职业病危害因素：
——喷漆房和调漆房循环水池可能产生二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二氰酸酯、苯、甲苯、二甲
苯、乙苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、丙酮、环己酮、异丙醇、丁醇和丙烯酸；
——烘干炉运行可能产生甲烷、一氧化碳、一氧化氮和二氧化氮；
4
DB37/ XXXXX—XXXX
——废水处理水泵、加药泵、污泥泵、污水泵、压滤机等设备运行产生噪声； 
——硫酸贮存、输送、计量过程中可能产生硫酸；
——氢氧化钠或氢氧化钙储存、输送、计量过程中可能接触氢氧化钠或氢氧化钙；
——废水处理使用絮凝剂PAC、PAM可能接触其他粉尘；
5.2　风险点确定
5.2.1　风险点确定原则
将接触职业病危害因素的作业岗位及其工作范围内存在职业病危害的设施、部位、场所或区域总
和确定为职业病危害风险点。
5.2.2　风险点清单
通过工程分析和职业卫生调查分析作业岗位的工作内容、工作方式、工作区域、接触的职业病危
害因素种类、可能发生的职业病或健康损伤，据此划分风险点并编制职业病危害风险点清单。客车制
造企业职业病危害风险清单举例参见附录 C。
5.3　职业病危害风险评价
5.3.1　评价方法
按照 DB37/T 2973-2017 中5.5 进行评价。
5.3.2　重大风险确定
将风险值(T)大于 32 的作业岗位、可能接触苯、氢氧化钠、盐酸、硫酸的作业岗位和存在密闭空
间作业的岗位确定为重大风险。
5.3.3　重大风险清单
重大风险确定后，编制重大风险清单，其内容涵盖风险点名称、类型、危险源及其存在的区域位
置、可能发生的事故类型及后果、主要风险控制措施（包含附录 E中危险源的工程技术和应急处置措
施）、管控层级、责任单位、责任人等信息，参见附录 D。
5.4　职业病危害风险管控
5.4.1　风险管控措施
根据职业病危害因素的来源、时空分布、接触方式及接触水平，从工程技术、个体防护、应急处
置、现场管理、培训教育等方面对职业病危害风险实施管控。
5.4.2　风险管控层级
5.4.2.1　应遵循风险越高管控层级越高的原则，上一级负责管控的风险，下一级应同时负责管控，并
逐级落实实施。
5.4.2.2　应根据本单位机构设置情况，合理确定各级风险的管控层级，重大风险由公司级进行管控，
较大风险由部门级进行管控，一般风险由车间级进行管控，低风险由班组级管控。
5.4.2.3　企业可根据机构设置情况，对风险分级管控层级进行增加或合并。
5.4.3　风险管控措施清单
5
DB37/ XXXXX—XXXX
风险管控措施，分析风险形成的工程特征和作业人员的接害方式，有针对性地采取相应的现场管
控措施。重大风险管控措施，应分析重大风险的形成原因，针对性地采取现场管控措施，对有可能发
生急性健康损伤的重大风险应设置应急救援设施、配备应急救援用品等应急处置措施。参见附录 E客
车制造企业职业病危害风险现场管控措施。
5.5　职业病危害风险告知
企业应在醒目位置和重点区域设置职业病危害风险公告栏；制作职业病危害风险告知卡。公告栏
应公示企业职业病危害风险点分布图（重大风险、较大风险、一般风险、低风险分别对应“红、橙、
黄、蓝”四色）；告知卡可参照 DB37/T 2973—2017 中附录 E制作。
6　文件管理和持续改进
6.1　文件管理
企业应完整保存风险管控体系实施过程的记录资料，并分类建档管理。内容至少应包括风险分级
管控制度、风险分级管控报告、风险点清单、重大风险清单、风险管控措施清单等文件或记录。
6.2　持续改进
参照 DB37/T 2973-2017 中8进行。
6
DB37/ XXXXX—XXXX
A
A
附　录　A
（资料性附录）
客车制造企业职业病危害风险分级管控体系实施考核办法
A.1　目的
为保证客车制造企业职业病危害分级管控体系的有效运行，制定本办法。
A.2　要求
公司成立以总经理为组长的职业病危害风险管控体系实施考核领导小组，总经理为组长，各相关
部门负责人及职业卫生管理人员为成员。领导小组下设体系实施考核办公室（以下简称考核办），负
责日常工作。
A.3　考评依据
《客车制造企业职业病危害风险分级管控体系实施指南》
A.4　考评方式及项目
A.4.1　考评采取每年至少一次的定期考评。
A.4.2　考评项目包括组织机构及人员、体系文件编制与执行、责任考核、风险点确定及风险点清单、
重大风险的确定及重大风险清单、职业病危害识别与风险评价、职业病危害风险控制措施、风险分级
管控及清单、风险告知、全员培训、评审及更新和信息系统应用。
A.5　考评内容及组织
A.5.1　班组考核由车间组织实施，内容主要包括对岗位的职业病危害风险点、风险控制措施、风险管
控层级和重大风险的了解情况。
A.5.2　车间考核由部门或分管负责人组织实施。内容主要包括对车间辖区内职业病危害风险点确定，
风险点和重大风险清单、风险控制措施、风险管控层级的掌握及体系运行情况。
A.5.3　部门考核由分管负责人组织实施，内容主要包括对公司风险管控体系实施组织机构及人员、职
业病危害识别及评价、风险告知、重大风险的管控情况及体系运行情况。
A.5.4　分管负责人由主要负责人组织实施；内容主要包括对公司风险告知、重大风险管控、员工培训
的实施情况及体系运行情况。
A.5.5　主要负责人由组织机构组织实施；内容主要包括对公司机构设置、人员配备及体系运行情况。
A.6　考评等级与奖惩
A.6.1　考评等级确定标准
考评等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，未编制风险清单、分级管控措施清单及重大
风险清单及重大风险清单的，考核结果一律为不及格。
A.6.2　奖惩措施
考评结果与考评对象的年度绩效工资和评优挂钩。
7

标签： #法规

摘要：

T00     DB37山东省地方标准DB37/ XXXXX—XXXX     客车制造企业职业病危害风险分级管控体系实施指南ImplementaryguideformanagementandcontrolsystemofoccupationaldiseasehazardsriskclassificationofpassengercarmanufacturingenterpriseXXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山东省质量技术监督局   发布DB37/ XXXXX—XXXX目  次前言..................................................

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