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9之医院突发公共卫生事件应急预案

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医院突发公共卫生事件应急预案
（参考模板）
突发公共卫生事件应急预案
为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，
保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院 《突发公共卫生
事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性
公共卫生事件应急预案》等法律法，特制订本预案。
一、总则
（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指
突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病
疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火
灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无
条件服从上级主管部门的调动和安排。
（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方
针。
（四）医院设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，
急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设
备、设施的储备与完善。
（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给
予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的
人员，给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织
（一）突发公共卫生事件应急领导小组
组　长：XXX
副组长：XXX
成　员：XXX
职　责：1、全面领导本院突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设
施、设备。
4、报请上级主管部门和应急指挥中心，决定人员疏散或
隔离，并依法对疫区封锁。
领导小组办公室设在医院办公室，XXX 同志任办公室主任。联
系电话：
成　员：XXX
职 责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向领导小组
报告；负责与市突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时
向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实领导小组交办的其它工
作。
（二）工作组织
组　长：XXX
副组长：XXX
成　员：XXX
2、突发公共卫生事件医疗救治小组及医疗救护队
（1）医疗救治小组
组　长：XXX
副组长：XXX
成　员：XXX
职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预
案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组
建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院内的突发事
件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交
办的其它工作。
（2）现场医疗救护队
第一救护队
队　长：XXX
副队长：XXX
成　员：XXX　　　
第二救护队
队　长 XXX
副队长：XXX
成　员：XXX
）
3、感染控制小组：
组　长：XXX
副组长：XXX
成　员：XXX
职　责：负责全院范围内突发事件后的消毒喷洒、感染
控制工作；积极配合市疾控中心等部门做好全市流行病学调查工作；
接受领导并完成领导小组交办的其它工作。
4、卫生宣传小组：
组　长：XXX
副组长：XXX
成　员：XXX
职　责：负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作；负责对
突发事件的认识和防治工作；负责对突发事件评估和对灾民健康教
育等工作；负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上
报和其它工作；完成落实领导小组交办的其它工作。
5、物品供应小组：
组　长：XXX
副组长：XXX
职　责：负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的
供应；负责车辆和各种急救物资的调配和应急；负责参加医疗救治
的医务人员的生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后，医院突发事件领导小组对突发事件进行综合
评估，初步判定突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序
1、应急预案启动后各小组应当根据预案规定的职责要求，服
从突发事件领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。
2、急诊科及门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”，对在
突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须
接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应
当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。
并结合疫情，采取相应的卫生防护措施，防治交叉感染和污染。
3、根据突发事件应急处理需要，突发公共卫生事件领导小组
有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备；必要
时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可依法对传染病
疫区实行封锁。
4、感染科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传
突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群
采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
5、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的
要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
6、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专
业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。
7、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物
中毒和职业中毒事件，立即上报上级主管部门，并采取控制措施。
8、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地管理
部门、市疾控中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，
切断传播途径，防止扩散。
五、突发事件信息报告
1、如有下列情况之一的，应当依据《突发公共卫生应急条例》
规定，在 2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或可能发生传染病暴发流行的；
②发生或者发现不同原因的群体性疾病的；
③发生重大食物或职业中毒的；
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
2、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。接诊医
师应立即汇报医务科和疾控科，主管部门汇报分管院长和院长，由
预防保健科向上级主管部门报告，不得漏报和瞒报。
3、突发事件报告电话：
六、法律责任
1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或
者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门
主要负责人、依法给予降级或者撤职处分；造成传播、流行或者对
社会公众健康造成其他严重危害的，依法给予开除处分；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设
施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予
降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造
成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追
究刑事责任。
3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎
职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给
予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造
成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒、口头警
告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。
（1）对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；
（2）不听指挥、贻误救治时间的；
（3）擅离职守或工作消极的；
（4）违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致
疫情蔓延、扩散的；
（5）拒绝接诊患者的；
（6）拒不服从突发事件应急领导小组调度的；
（7）泄露秘密或违反国家相关规定的。
七、附则
本预案自公布之日起施行。
附件：
XX 医院急性中毒抢救预案
为使急性中毒患者在短时间内尽快脱离生命危险，特制定医院
急性中毒抢救预案。
　一、现场抢救
　　迅速将患者救出现场，根据不同情况采取抢救措施。
　　l.进入现场抢救
　　(1)现场空气中被有毒气体或蒸气污染，如患者己昏迷在内，
或不能自行脱离，首要任务是将患者迅速救出现场，应根据现场条
件，采取紧急措施，如向内送风等，进入现场救护者应配带防护设
备，同时有人进行监视，并立即呼救，准备下一步抢救及送医院等
工作。
　　(2)任何原因致现场空气中氧浓度低于14%(尤其是低于10%)
时，可使人立即意识丧失或电击式死亡，抢救措施同上。
　　(3)在以上情况下，切忌在毫无防护措施下进入现场抢救，因
为现场可使抢救者立即昏迷，造成 g人中毒，使抢救工作更为困难。
　　2.抢救出现场后紧急处理
　　(1)如呼吸、心跳停止，立即施行心肺脑复苏术，在施行口对口
呼吸时，施术者应注意不可吸入患者呼出气味，以防发生意外。
　　(2)保持呼吸道通畅，如清除鼻腔、口腔内分泌物，除去义齿等
　　(3)如呼吸急促、表浅，应进行人工呼吸，针刺内关、人中、足
三里，注射呼吸兴奋剂。
　　(4)检查有无头颅、胸部外伤、骨折等。
　　(5)立即转送医院，并及时通知医院做好抢救准备工作，去医
院途中要有经过训练的医护人员陪同，继续进行抢救，并做好记录。
　　3.初步清除毒物
　　(1)强酸、强碱致皮肤、眼灼伤，应立即用大量流动水彻底冲洗
　　(2)口服中毒者如患者处于清醒状态，可先饮水300ml，然后
用筷子、手指等物刺激软腭、咽后壁及舌根部催吐，吐出物保留待
检查，但口服腐蚀剂或惊厥、休克者禁用。
　　4.现场用药
　　现场条件有限，紧急处理必须用药时，应由医护人员掌握，如
急性氰化物中毒解毒剂的应用，控制抽搐用安定等。
　　5.警惕肺水肿

标签： #应急预案

摘要：

医院突发公共卫生事件应急预案（参考模板）突发公共卫生事件应急预案为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法，特制订本预案。一、总则（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调...

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