D20210726有限空间作业专项事故应急预案(24页)
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有限空间作业
专项事故应急预案
发 布 令
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突
发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》、 《工贸企业有限
空间作业安全管理与监督暂行规定》()原国家安全生产监督管理总局令
第 59 号)的规定,及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
(GB/T29639-2020)的要求等法规,预防有限空间作业生产安全事故发生,
确保一旦发生重大事故后能及时控制事态,防止重大事故的蔓延,有效地
组织抢险和救助,保障职工人身安全及本厂财产安全。结合我实际,本着
“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则,
编制了《XX 公司有限空间作业专项事故应急预案》,现批准发布,自 2021
年 1
月 1
日起正式实施。
XX 公司发布人:
(单位盖章)
批准及发布时间:2021 年 1 月 1 日
第 2 页 共 26 页
I
目 录
1 事故风险分析...........................................................................1
1.1 有限空间的概念...........................................................1
1.2 事故类型.......................................................................1
1.3 事故风险严重程度分析...............................................1
1.4 事故发生的原因...........................................................2
1.5 事故风险评估...............................................................2
2 应急指挥机构及职责...............................................................2
2.1 应急指挥机构...............................................................3
3 事故险情信息报告程序...........................................................5
3.1 应急值班通讯...............................5
3.2 确定现场报警方式..........................5
3.3 信息上报.................................5
3.4 信息传递..................................6
3.5 应急响应程序.............................6
3.5.1 事故报警...........................6
3.5.2 现场警戒...........................7
3.5.3 营救、疏散人员.....................7
3.5.4 各应急小组行动.....................7
3.5.5 扩大应急响应.......................8
3.5.6 有限空间窒息与中毒事故应急响应程序图 8
4 应急指挥...................................................................................9
5 资源调配...................................................................................9
6 应急救援...................................................................................9
II
7 扩大应急.................................................................................11
8 应急处置措施.........................................................................11
8.1 应急处置原则..............................11
8.2 应急处置的具体要求........................11
8.3.医疗诊断与救护...........................12
9 有限空间作业中毒和窒息事故现场处置卡.........................15
附件...........................................................................................17
附件 1 有关应急部门、机构及人员的联系方式.................17
附件 1.1 应急指挥机构...................................................17
附件 1.2 应急部门、机构的联系电话...........................18
附件 1.3 公司应急小组成员名单....................................19
附件 2 应急装备物资与名录....................................................20
(1)应急医疗用品清单.................................................20
(2)应急救援物资清单.................................................20
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1 事故风险分析
1.1 有限空间的概念
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,
出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通
风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不
足的空间。比如锅炉、密闭容器、工业炉窑、贮罐、布袋除尘箱
体、烟道、砖窑、下水道、地下管道、地下室、地下仓库、暗沟、
地坑、阀门井、管道井、污水池(井)、化粪池、隧道、涵洞、
阀门间、污水处理设施、料仓、煤气管道、蓄水塔(池)、储藏
室及其它长期不用的设施或通风不畅的场所等。
1.2 事故类型
中毒、窒息、物体打击等。
1.3 事故风险严重程度分析
有限空间或受限空间往往存在着多种危险有害因素,
除共性的危险有害因素外,有限空间作业所特有的危险有
害因素主要有三面:
1、有限空间内可能存在有毒有害介质。
2、有限空间内可能存在可燃性气体。
3、有限空间可能属于缺氧环境。显然,如果对其中的任
何一类危险有害因素不加以控制和防范,都有可能引发严
重的伤亡事故。
面对与有限空间作业相关的安全事故,人们常常感到
茫然,是那么的出乎意料,因为灾难就发生在瞬间,受害
者无法自救、在场者难以施救。其实,这类瞬间灾难与有限
空间通风不良、进出受限密切相关。有限空间很可能属于缺
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氧环境,而缺氧则会对作业人员造成致命的伤害:当含氧
量低于 12%时,人会在毫无预兆的情况下失去知觉,其速度
之快,以至于受害者根本无法自救;当含氧量处于12%至
14%时,就会出现呼吸急促、抽搐症状,同时动作协调性、感
知能力和判断力明显变差;当含氧量处于15%至 19%时,除
影响动作协调性外,还会诱发早期的冠状动脉、循环系统及
肺部问题。如果有限空间作业环境存在可燃性气体,则会有
火灾爆炸危险,如存在有毒有害气体,则会有中毒危险,
其现实危险性不言自明。
1.4 事故发生的原因
1.4.1 作业人员和监护人不了解现场情况或未辨识出潜在的
风险。
1.4.2 易燃易爆的有限空间作业未采取有效的安全隔绝、清
洗或置换、通风、监测、消除点火源等防火防爆措施。
1.4.3 在缺氧、有毒环境中,未采取有效的安全隔绝、置换、
通风、监测、个体防护等措施。
1.4.4 有限空间作业采取的措施不当。
1.5 事故风险评估
人员进入有限空间作业前,根据监测结果、作业环境条
件、物的状态、人的行为等因素进行缺氧风险、中毒窒息风险、
物体打击风险评估,按事故风险程度大小制定相应的消除、
控制事故风险的有效措施,确保有限空间作业处于安全受
控状态。
2 应急指挥机构及职责
2.1 应急指挥机构
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2.1.1 成立有限空间作业生产安全事故应急救援领导小组
(以下简称应急领导小组)
(1)发生有限空间中毒与窒息等事故应急救援时,指
挥事故现场抢救救灾工作,确定抢险方案,部署各组员工
开展救灾抢险工作,发布和解除应急抢险命令、信号。
(2)调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散。向当
地政府、县安监部门及相关单位报抢险救援情况,必要时向
有关单位发出救援请求。
2.2.2 现场应急救援指挥部应急机构职责
⑴现场应急指挥部的职责
①配备必要的个体防护器具及其它应急救援装备,如
全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔绝式呼吸防护装
备、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风
设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯以及其它必要
的器具和装备。个体防护器具及其它应急救援装备要妥善保
管,并按规定定期进行检验、维护,使之经常处于完好状态。
②结合本单位实际,制定具体的、有针对性的有限空间
作业生产安全事故现场应急处置方案(方案的附件应包括
有关应急部门、人员的联系电话及应急物资装备的清单),
组建兼职应急救援队伍,负责有关预案和现场处置方案的
实施、培训和演练,并不断修订完善相关应急预案。ß
③ 做好事故预防和应急救援的各项工作。
⑵现场指挥
负责组织落实现场应急救援指挥部职责,组织完善应
急物资和应急装备储备,指挥协调事故的应急救援,根据
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实际情况及时向厂应急指挥办公室求援。
(3)综合协调组
负责协助指挥部领导综合协调各工作组的应急处置工
作,及时沟通、传递和报告现场处置情况。事故发生后,通
过调度以最快速度将事故信息传达到各级指挥人员;负责
接收、处置上报的事故信息,及时报告应急指挥办公室,并
跟踪、续报事故救援进展情况;根据事故危害程度按照应急
指挥指令和有关规定统一安排紧急停车与处置;根据需要
向砖厂申请调集相关资源参加救援工作。
(4)应急处置组
负责制定事故现场应急处置工作方案,在指挥人员的
指挥下具体实施,采取事故现场紧急防护措施,组织抢险
力量,控制危险源,救出人员,排除事故现场险情。负责应
急资源日常管理,确保应急资源完好、充足。
(5)现场警戒组
负责事故现场人员疏散、警戒、维护现场秩序,禁止无
关人员进入。
(6)事故救护组
负责协助救人,对救出人员进行现场救护。对已患缺氧
症的作业人员立即给予现场急救,有条件时用呼吸器给吸
氧。ß
(7)后勤保障组
负责落实现场应急物资、应急通信、交通运输、供电、供
水、生活等方面的保障措施。
3 事故险情信息报告程序
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3.1 应急值班通讯
应急指挥部电话: XX(总指挥);
24小时公司值班电话:XX,XX(副总指挥);
应急对外联系电话见附件 2。应急指挥部和各应急行动
组人员联系电话见附件 3。
事故信息接收和通报程序:工作时间内第一发现人发
现有限空间中毒与窒息等事故后,应第一时间就近按动手
动报警按钮并大声呼叫方式向现场人员和车间负责人报警
车间负责人应立即启动应急程序,并根据事故情况做出是
否由车间内部解决,还是向应急指挥部报告。
应急指挥部和各应急行动组人员联系电话见附件3。
3.2 确定现场报警方式
(1)大声呼叫。
(2)打电话报警。
(3)就近利用简易装置进行报警。
(4)办公室启动厂区事故报警。
3.3 信息上报
根据应急的类型和严重程度,公司应急指挥部必须按
照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快
以电话方式向县安监局及消防、公安、医疗、党组地政府等相
关部门报告,向可能受影响的周边企业和社区通报。政府相
关部门联系电话见附件2。
发生有限空间中毒与窒息等事故后,公司应急救援指
挥部立即启动砖厂应急救援预案,组织抢险救援、现场警戒
组等人员展开灭火救援,同时用电话向公安消防队报警和
标签: #应急预案
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有限空间作业专项事故应急预案发布令为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》()原国家安全生产监督管理总局令第59号)的规定,及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)的要求等法规,预防有限空间作业生产安全事故发生,确保一旦发生重大事故后能及时控制事态,防止重大事故的蔓延,有效地组织抢险和救助,保障职工人身安全及本厂财产安全。结合我实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则,编制了《XX公司有限空间作业专项...
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