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GB50137-2011 城市用地分类与规划建设用地标准

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中华人民共和国国家标准
1 1 0 0
08 50137-2011
城市用地分类与规划建设用地标准
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2010- 12-24 发布 2012-01-01 实施
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局&口 @ #
中华人民共和国国家标准
城市用地分类与规划建设用地标准
0 0 (1 6 1*01 013881^10311011 0^ 111*1)311 1811(1 1186 & 11(1
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0 8 5 0 13 7 -2 0 1 1
主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部
施行日期：2 0 1 2 年1月1日
中国建筑工业出版社
2 0 1 0 北京
中华人民共和国国家标准
城市用地分类与规划建设用地标准
0x16【01： 013581^10311011 0王 01*1)311 12111(1 1136 311(1
1)1311111118 51&1101&1(13 0王 ^6^610^1X16111： 1&11^
08 50137 - 2011
长
中国建筑工业出版社出 版 、发 行 （北京西郊百万庄）
各地新华书店、建筑书店经销
北京红光制版公司制版
北京市密东印刷有限公司印刷
关
开本：850x1168毫米1 / 3 2 印张：1；^插页：1字数：3 7千字
2011年12月第一版 2012年8月第六次印刷
定价：10.00元
统一书号：15112 . 20702
版权所有翻印必究
如有印装质量问题，可寄本社退换
(邮政编码
本社网址：匕忟口 ：丨I⑶匕口. 00111. 011
网上书店：匕乜口 ；丨I0111113-131111011118. 00111- 00
中华人民共和国住房和城乡建设部
公 告
第880号
关于发布国家标准《城市用地
分类与规划建设用地标准》的公告
现批准《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，
编号为0 8 50137 - 2011，自2012年 1月 1 日起实施。其中，第
3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、
4.3.2、4.3.3、4.3.4、4 3丨5条为强制性条文，必须严格执行。
原 《城市用地分类与规划建设用地标准》 137 - 90同时
废止。
本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版
发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2010年 12月 24日
前 言
根据住房和城乡建设部《关 于印发 〈2008年工程建设标准
规范制订、修 订 计划 〔第一批” 的通知》 （建 标 〔2008〕102
号）的要求，标准编制组广泛调查研究，认真总结实践经验，参
考有关国内外标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。
本标准修订的主要技术内容是：增加城乡用地分类体系；调
整城市建设用地分类体系；调整规划建设用地的控制标准，包括
规划人均城市建设用地面积标准、规划人均单项城市建设用地面
积标准以及规划城市建设用地结构三部分；并对相关条文进行了
补充修改。
本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格
执行。
本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解
释，由中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行
过程中如有意见或建议，请寄送中国城市规划设计研究院《城市
用地分类与规划建设用地标准》修 订组 （地址：北京市车公庄西
路 5号，邮政编码：
本标准主编单位：中国城市规划设计研究院
本标准参编单位：上海同济城市规划设计研究院
北京大学城市与区域规划系（城市规划设计中心〉
北京市城市规划设计研究院
浙江省城乡规划设计研究院
辽宁省城乡建设规划设计院
四川省城乡规划设计研究院
本标准主要起草人员：王 凯 赵 民 林 坚 张 菁
靳东晓徐泽楚建群李新阳
4
徐颖谢颖
张立鹏韩华
张文奇刘贵利
程遥汪军
苗春蕾田刚
洪明赵书鑫
本标准主要审查人员：董黎明王静霞
李先范耀邦
谭纵波潘一玲
顾 浩 邵 波
鹿勤张险峰
张播 高 捷
乐 芸 张书海
陈 宏 詹 敏
任世英 邹德慈
徐波耿慧志
1 061161-81 ？1^0^151011 ^ 1
2 丁60118 ^ 2
3 乙&⑶ 1)56 0135365 ^ 4
3^ 1 061161-31 1^6^111161116111： ^ 4
3^ 2 丁0\^11 30^ 0)1111117 1136 0138863 ^ 4
3^ 3 06^610^1116111； 1^11(1 056 0135863 ^ 6
4 ？1811111112 81311(131x13 0^ 06^610^1116111： 1^81101 ^ 14
4^ 1 06116131 1^6(^1111-61116111： ^ 14
4^ 2 0^ 1^1-1330 06^610^1116111： 1^311(1 八 1*63 03^11；3 ^ 14
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1^151： 0^ ^ 11016^ ^ 2 0
^^1 1 ：1011： 5x^)131131:1011 ？1^0^1510115 ^ 21
1 .0 .1 依据 《中华人民共和国城乡规划法》，为统筹城乡发展，
集约节约、科学合理地利用土地资源，制定本标准。
1 .0 .2 本标准适用于城市、县人民政府所在地镇和其他具备条
件的镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管
理工作。
1 .0 .3 编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本
标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术 语
2 . 0 . 1 城乡用地 10^11 311(1 0011111:1*7
指 市 (县 、镇 )域 范围 内所 有土 地，包括建设用地
1211101)^^^8^^(11011^^101)1116111：丨&乂)。建设用地包括城乡居民
点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采
矿用地以及其他建设用地，非建设用地包括水域、农林用地以及其
他非建设用地。城乡用地内各类用地的术语见本标准表3 .2 2。
1. 0^ 2 城市建设用地 01^311 ^6^610^1116111：
指 城 市 （镇 ） 内 居 住 用 地 （奶 血 II如丨）、公 共 管 理 与 公 共
服 务 设 施 用 地 〈3(1111 丨II丨511211；丨011 311101 ^01)110 361*^1065^ ^ 商 业 服 务
业 设 施 用 地 （⑵而加代丨&1 311(1 1)115111655 ^ ^工 业 用 地 （丨化此!：!'卜
0.1 9 111211111^&01： 111*1118^ ^ 物流仓储用地 ^ 1。8丨31：匕5 &11(1 、
道路与交通设施用地（⑴&丄511*661： 31101 11*3118^01:1；&11011 ^ ^公用
设施用地（叫^丨丨0 III：丨1丨(丨四）、绿地与广场用地（以^ 1 3^)306 311(1
叫册〜）的统称。城市建设用地内各类用地的术语见本标准表
3.3.2。城市建设用地规模指上述用地之和，单位为III！！2 。
1. 0^ 3 人口 规模 口0^)11131:1011
人口 规模分为 现状 人口规模与 规划 人口 规模，人口规模应按
常住人 口进 行统 计。常住 人口指户籍人口数量与半年以上的暂住
人 口 数 量 之 和 ，单 位 为 万 人 。
2 . 0 . 4 人 均 城 市 建 设 用 地 面 积 111*1)311 01^^10叩1沈1： 1311(1 31：63
押丨 03^11；3
指 城 市 （镇 ）内的城市建设用地面积除以该范围内的常住人
口数量 ，单位 为 爪2/ 人 。
2 .0 .5 人 均 单 项 城 市 建 设 用 地 面 积 5丨叩丨^"⑶化80『7 抓 如 -
^01)1116111： 18111(1 31：6 3 06 1： 0 3 ^ ) 11:3
2
摘要：

中华人民共和国国家标准11000850137-2011城市用地分类与规划建设用地标准^0(^6^010188811*10&110110^111^111过11(11186^11(1^1^1111111^81&11(1&1(180^1^11(12010-12-24发布2012-01-01实施中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局&口@#中华人民共和国国家标准城市用地分类与规划建设用地标准00(161*01013881^103110110^111*1)3111811(11186&11(11313.1111111281311(1&1(180^36^610口1116111；...

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