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55 燃气企业安全生产责任清单参考模板（2.0）

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四川省城镇燃气经营企业安全责任清单
参考模板（2.0 版）
目 录
一、燃气经营企业安全生产主体责任清单
1）具备安全生产条件
2）建立健全并落实全员安全生产责任制
3）设置安全生产管理机构和配置专（兼）职安全生产
管理人员
4）制定并落实安全生产规章制度和操作规程
5）保障安全生产投入
6）组织安全生产教育培训
7）保障从业人员职业健康
8）建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重
预防工作机制
9）建立应急救援机制
二、燃气经营企业安全生产岗位责任清单
1.主要负责人
2.分管安全负责人
3.其他分管负责人
— 1 —
4.安全管理机构负责人
5.其他管理机构负责人
6.安全管理人员
7.业务管理人员
8.业务操作人员
三、燃气经营企业重大（重要）安全风险管控责任清单
1.燃气门站
2.燃气储配站
3.LNG 储配库、LPG 灌装站、CNG/LNG 加气站
4.燃气管网
5.燃气调压站/调压箱
6.燃气用户端
7.作业活动
四、燃气经营企业日常安全工作清单
（一）燃气经营企业日常安全检查工作清单
1.安全生产条件
1.1 合规经营
1.2 标准化建设
2.安全生产责任制
2.1 建立健全责任制
2.2 监督考核
3.安全生产管理机构
3.1 安委会
— 2 —
3.2 机构设置
4.安全生产规章制度和操作规程
4.1 规章制度
4.2 操作规程
4.3 执行规章制度
5.安全生产投入
5.1 安全投入管理
5.2 工伤保险
6.安全生产教育培训
6.1 教育培训管理
6.2 人员教育培训
7.职业健康及劳动防护用品管理
7.1 职业健康
7.2 劳动防护用品管理
8.安全风险分级管控
8.1 危险源管控
8.2 重大危险源管理
8.3 消防安全管理
8.4 燃气场站管理
8.5 燃气管线及附属设施管理
8.6 客户用气安全管理
8.7 工程安全管理
8.8 作业安全
— 3 —
8.9 相关方管理
9.隐患排查治理
9.1 隐患排查
9.2 隐患整治
10.应急救援机制
10.1 应急预案
10.2 应急能力建设
10.3 安全生产事故管理
11.其他
（二）燃气经营企安全操作规程清单
（三）燃气经营企业隐患排查治理清单
（四）燃气经营企业特种设备安全管理清单（压力容器）
（五）燃气经营企业消防管理清单
— 4 —
四川省城镇燃气经营企业安全责任清单参考模板（2.0 版）
一、燃气经营企业安全生产主体责任清单（参考模板 2.0 版）
序号 行业类别 责任清单 备注
1-1 燃气经营企
业
一、具备安全生产条件
1．企业从事生产经营活动必须符合法律、法规和国家标准或者行
业标准规定的安全生产条件。
2．依法取得相关生产经营许可，在许可范围内从事生产经营。
3．加强安全生产标准化、信息化建设。
4．新建、改建、扩建工程建设项目严格执行相关建设程序，依法合
规建设，安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同
时施工、同时投入生产和使用。
5. ……。
二、建立健全并落实全员
安全生产责任制
1．建立覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责
任制，层层签订安全生产责任书，明确各岗位责任人员、责任范
围、责任内容等事项。
2．加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责
任制和目标的落实。
3. ……。
三、设置安全生产管理机
构和配置专（兼）职安
全生产管理人员
1．按照有关规定设立安全生产委员会，设置安全生产管理机构，
配备专职或兼职安全生产管理人员。
2．安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法
履行职责。
3. ……。
落实新《安全生产法》第二十七条
“危险物品的生产、储存、装卸单位
以及矿山、金属冶炼单位应当有注册
安全工程师从事安全生产管理工作。
鼓励其他生产经营单位聘用注册安全
工程师从事安全生产管理工作”的要
求。
— 5 —
序号 行业类别 责任清单 备注
四、制定并实施安全生产
规章制度和操作规程
1．依据法律、法规、规章以及国家、行业或地方标准，制定涵盖本
单位生产经营活动全范围、全过程的安全生产管理制度。
2．根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。
3．督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作
规程。
4. ……。
五、保障安全生产投入
1.保证企业应当具备的安全生产条件所必需的资金投入。
2.按照有关规定及时足额提取和使用安全生产费用，专门用于改善
安全生产条件。
3.依法为所有从业人员缴纳工伤保险费，并为从事高危作业的员工
投保意外伤害险。
4. ……。
根据财政部、原国家安监部局《企业
安全生产费用提取和使用管理办法》
（财企〔2012〕16号）文件规定：危
险品生产与储存企业以上年度实际营
业收入为计提依据，采取超额累退方
式按照以下标准平均逐月提取：一是
营业收入不超过1000万元的，按照
4%提取；二是营业收入超过1000万
元至1亿元的部分，按照2%提取；三
是营业收入超过1亿元至10亿元的部
分，按照0.5%提取；四是营业收入
超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
六、组织安全生产教育培
训
1.制定并实施本单位安全生产教育和培训计划：
（1）主要负责人、安全管理人员应经有关主管部门培训考核合
格，取得安全管理资格证书。
（2）所有特种作业人员应经专门的安全作业培训，取得特种作业
人员操作证。
（3）所有运行、维护和抢修人员应经培训考核，方可上岗。
（4）对新进从业人员、离岗一年以上的或者换岗的从业人员，以
及采用新工艺、新技术、新材料、新设备前的有关从业人员，应当进
行上岗前安全生产教育和培训。
（5）所有在岗从业人员（含被派遣劳动者、实习学生）应定期接
受安全生产教育培训。
2.建立安全生产教育培训档案，如实记录从业人员参加安全生产教
育和培训的时间、内容和考核结果的情况。
3. ……。
根据《生产经营单位安全培训规定》
（ 原国 家安全 监管 总局令第3号）
（自2006年3月1日起施行）规定：从
事煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花
爆竹、金属冶炼等高危行业的新员工
培训72学时，再培训时间20学时。从
事其他行业的新员工培训24学时，再
培训时间8学时。特种作业人员：证
书有效期6年，全国有效。3年复审1
次。从事10年以上，符合相关要求，
复审时间可延长6年1次。复审和延期
复审前，应参加必要的培训和考试合
格，时间不少于8学时。培训内容包
括新的法律法规、标准规范、事故案
例等
— 6 —
序号 行业类别 责任清单 备注
七、保障从业人员职业健
康
1.定期开展职业病危害因素检测和现状评价；安排接触职业危害员
工接受岗前、岗中、转岗、离岗等职业体检，体检结果告知员工。
2.为从业人员配备与岗位安全风险相适应的、符合国家标准或行业
标准要求的个体防护装备与用品，并监督、指导从业人员按照有关
规定正确佩戴和使用。
3. ……。
八、建立并落实安全风险
分级管控和隐患排查治
理双重预防工作机制
（一）安全风险管控
1.定期组织开展危险源辨识与评价，对作业活动和设备设施进行危
险、有害因素识别和风险评价，制定落实控制措施，并告知相关从
业人员。
2.在具有较大危险因素的生产经营场所、设施、设备及其四周，设置
明显的安全警示标志；对重大危险源建立管理档案，定期检测、评
估、监控，将重大危险源及相关安全措施、应急预案报送政府有关
部门备案。
3. 建立燃气场站设备设施档案；对设备设施进行经常性的检查、维
护、保养；对特种设备及安全附件进行定期校验、检修；消防设施
设备配置数量、类型符合实际需求，设置位置合理，定期检查、测
试、维护保养。
4.建立燃气管线及附属设施实时更新的基础信息库；定期对燃气管
线及附属设施进行巡查、监测、维护、保养、检修、更新；对特种设备
及安全附件进行定期校验、检修。
5.定期开展用户用气安全检查；发现燃气用户违反安全用气规定或
者存在安全隐患的，及时告知燃气用户并提出书面整改建议；对燃
气用户进行安全教育和指导，发放各类安全用气宣传资料，开展安
全用气宣传活动。
6.对高处作业、密闭空间作业、动火作业、深基坑作业、吊装等高危
作业实施作业许可管理，并安排专门人员进行现场安全管理，确保
操作规程的遵守和安全措施的落实。
7.工程施工方、监理方、材料及设备供应方、专项工程外包方等相关
方应具有相应的资质；与相关方签订安全生产管理协议，明确各自
的安全生产管理职责；履行对相关方的安全监督管理责任。
8. ……。
（二）隐患排查治理
1.制定并落实安全检查计划，组织开展专项安全生产检查、季节性
专项检查、节假日专项检查、事故专项检查等。
2.对排查出的事故隐患，制定并落实整治措施，形成闭环管理。
3. ……。
— 7 —
序号 行业类别 责任清单 备注
九、建立应急救援机制
1.设立24小时应急报修热线电话并向社会公布；具有燃气专业抢险
队伍，配备必要的抢险急修装备，抢险急修人员能按规定及时到达
抢险现场。
2.制定应急救援预案，建立应急组织机构，完善应急程序，配备必
要的应急物资装备，定期组织开展应急演练。
3.发生生产安全事故后，迅速启动相应的应急救援预案，积极组织
抢险与救援，妥善处置，控制事态，减少人员伤亡和财产损失；按
照有关规定及时、如实向当地政府及有关部门报告。
4.按照事故处理的“四不放过”原则，查清事故原因、处理事故责
任人、教育相关人员、落实事故整改和预防措施。
5. ……。
燃气经营企业应设立专业抢险队伍，
或委托专业单位承担抢险工作。抢险
到达现场时间根据相关规定以向社会
公布（承诺）的时间要求为准
二、燃气经营企业安全生产岗位责任清单（参考模板 2.0 版）
— 8 —
序号 岗位名称 责任清单 履职清单 责任人 备注
2-1 主要负责人
1.负责全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要
求，对企业安全生产负全面领导责任。
2.负责确保企业生产经营活动具备符合法律、法规和
国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
3.负责建立健全并落实企业全员安全生产责任制，加
强安全生产标准化建设。
4.负责设置安全生产管理机构和配置专（兼）职安全
生产管理人员；研究、拟定企业中、长期安全工作整体
规划及年度安全工作实施计划；研究解决有关安全生
产的重大问题。
5.负责组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作
规程。
6.负责保证企业安全生产投入的有效实施。
7.负责组织制定并实施企业安全生产教育和培训计
划。
8.负责保障从业人员职业健康。
9.负责组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查
治理双重预防工作机制，督促、检查企业的安全生产
工作，及时消除生产安全事故隐患。
10.负责组织建立企业应急救援机制。组织制定并实施
企业的生产安全事故应急救援预案；组织开展事故应
急救援工作；及时、如实报告生产安全事故。
11. ……。
1.落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求。
2.健全企业安全生产责任制，组织层层签订安
全生产责任书，分解落实安全生产责任。
3.设立安全生产管理机构，配置专兼职安全生
产管理人员；建立企业安全生产委员会，定期
召开会议，研究解决有关安全生产的重大问题。
4.批准安全生产目标、任务、制度、规程、应急救
援预案、培训计划、预算和决算，建立安全保
障、保险、激励机制。
5.取得安全生产知识和管理能力考核合格证，
并参加复训（1次/年）。
6.定期带队开展安全检查，开展企业安全生产
目标考核。
7.定期向董事会、股东会、职工代表大会报告安
全生产工作。
8.及时、如实报告生产安全事故，全面指挥应急
救援工作。
9. ……。
（明确
到各 岗
位具体
责 任
人，下
同）
主要负
责人是
指企业
的董事
长、总
经理
— 9 —
序号 岗位名称 责任清单 履职清单 责任人 备注
2-2 分管安全负责
人
1.协助企业主要负责人履行安全生产管理职责，对企
业安全生产负综合监管责任，对分管范围内安全生产
工作负直接领导责任。
2.负责确保企业生产经营活动具备符合法律、法规和
国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
3.负责组织建立健全企业安全生产责任制。
4.负责建立健全安全生产管理机构和配置专（兼）职
安全生产管理人员；组织落实安全工作决议、决定。
5.负责组织制订、实施企业安全生产制度和操作规程。
6.负责组织编制企业年度安全生产费用计划，保证企
业安全生产投入的有效实施，并对其合理使用进行监
督。
7.负责组织制定并实施企业安全生产教育和培训计
划，保证从业人员具备必要的安全生产知识。
8.负责保障从业人员职业健康。
9.负责组织建立健全企业的安全风险分级管控和隐患
排查治理双重预防体系；有效管控重大安全风险，及
时发现并消除安全事故隐患，隐患管理形成闭环。
10.负责组织制定并实施企业的生产安全事故应急救
援预案；保证应急救援所必需的人力、物力和财力，
完善应急救援组织；定期组织开展应急救援演练，对
预案进行动态修编；组织开展事故应急救援工作；及
时、如实报告生产安全事故。
11. ……。
1.建立健全并督促落实企业安全生产责任制。明
确各级的安全职责，分级分类承担责任，全员
逐级签订安全生产责任书，形成横向到边、纵向
到底的责任体系。
2.健全完善企业安全生产领导机构、组织机构；
配备相应的专（兼）职安全生产管理人员；主
持公司安委会日常工作，研究解决有关安全生
产的重大问题；定期组织召开安全生产会议，
安排部署安全生产工作。
3.组织制订、实施企业安全生产制度、操作规程、
安全技术措施计划、安全生产教育和培训计划；
按规定审批企业年度安全措施费用，保证企业
安全生产投入的有效实施，并对其合理使用进
行监督。
4.取得安全生产知识和管理能力考核合格证，
并参加复训（1次/年）。
5.组织建立健全企业的安全风险分级管控和隐
患排查治理双重预防体系；有效管控企业重大
安全风险；定期带队开展安全检查，开展企业
安全生产目标考核。
6.组织建立健全企业应急救援体系。
7.落实安全生产报告制度，定期向企业董事会、
安委会、职工代表大会报告安全生产情况。
8.及时、如实报告生产安全事故，现场指挥应急
救援工作。
9. ……。
— 10 —

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摘要：

四川省城镇燃气经营企业安全责任清单参考模板（2.0版）目录一、燃气经营企业安全生产主体责任清单1）具备安全生产条件2）建立健全并落实全员安全生产责任制3）设置安全生产管理机构和配置专（兼）职安全生产管理人员4）制定并落实安全生产规章制度和操作规程5）保障安全生产投入6）组织安全生产教育培训7）保障从业人员职业健康8）建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制9）建立应急救援机制二、燃气经营企业安全生产岗位责任清单1.主要负责人2.分管安全负责人3.其他分管负责人—1—4.安全管理机构负责人5.其他管理机构负责人6.安全管理人员7.业务管理人员8.业务操作人员三、燃气经营企业重大（...

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