59 员工不安全行为管理手册(255页)

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第一部分员工不安全行为管理

1 员工不安全行为控制与管理工作目标

为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面

加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、

奋斗目标和控制目标。

指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安

全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。

奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐

患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。

控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在 3 人次之内，人员不安全行

为发生率每年递减 20％。

2 员工主要不安全行为表现及其分类

通过对综采工作面、炮采工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、机电检修、

一通三防、其它类 8 部分对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照

不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中磁窑堡

煤矿员工可能会发生的主要不安全行为共 271 种。其中综采工作面 100 种；炮采工作

面 32 种；综掘工作面 36 种；炮掘工作面 21 种；皮带运转 17 种；机电检修 31 种；一

通三防 16 种；其它综合类 18 种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风

险的不安全行为有 80 种，中等风险的不安全行为有 122 种，一般风险的不安全行为有

66 种，低风险的不安全行为有 3 种。

按照员工在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和

无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严重

的违章指挥两大类。

有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握

和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对

不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选

择，属明知故犯行为。

无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准

不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或根本不知道自己行为的对错，自

身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有

的一直没察觉。

附：员工主要不安全行为

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标签： #安全 #管理

摘要：

第一部分员工不安全行为管理11员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在3人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20％。2员工主要不安全行为表现及其分类通过对...

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