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HSE 管理工具应用培训
一、推行 HSE 管理工具的目的
二、十大 HSE 管理工具
三、 KPI 指标
关于 HSE 大家都比较熟悉，公司从 2013 年开始系统进行这项工作，目前
该工作在 xx 进展并不理想。主要是我们对 HSE 的内涵理解的还有待进一步的
提升。 HSE 管理，最突出的特点就是将风险预控放到工作的前面。在搞好各种
风险预控的基础上实行标准化管理，形成标准化的风险管理表单（标准检查
（监督检查）表、标准作业表、作业指导书、检修文件包、风险控制卡等），
而且风险评估及标准化的风险管理表单是随着环境、人员、设备的变适时进行
完善的过程。不是说我们将能够想到的风险都设计出表单就万事大吉了。更重
要的是在实际工作中按照我们制定的相应的标准化程序表单来工作并不断完善
我们的制度及标准，形成闭环管理，提高我们的安全管理水平。 HSE 是一个不
断完善动态评估的过程。
一、推行 HSE 管理工具的目的
下面我们以公司最近发生的一起高处坠落死亡事故来介绍 HSE 管理工具
如何和我们的安全生产结合。
2018 年 9 月 25 日 6 时 05 分， xx 公司所属水电检修安装工程
有限公司，在 xx 进行清洗水系统检查工作。劳务人员周 XX （死者，
男， 50 岁）、毛 XX ，检查完第四栋屋顶水管准备去第五栋屋顶检查时，
违反安全规定，未按要求通过爬梯下楼再上楼，而是走四、五栋楼之间的遮
雨棚（至地面 11 米），造成遮雨棚有机玻璃采光瓦碎裂，周 XX 从遮雨
棚坠落经现场抢救无效死亡。
事故原因
1 、劳务人员周 XX 违章作业，踩在遮雨棚上行走移动是造成高处坠落死亡的
直接原因。
2 、水电检修安装工程有限公司对 HSE 风险管理工作落实不到位、培训存
在不足，作业过程缺乏有效监管是造成高处坠落死亡的间接原因。
作业过程危险源辨识与控制
辨识
目的
风险
辨识
分析
风
险
控
制
事故
查处
事故
应急
隐患
识别
治理
发现、识别
系统中的危
险，是危险
源评价、控
制的基础
技术控制、人行为控制和管理控制
隐患就
是明显
缺陷的
危险源，
人的不
安全行
为、物
的不安
全状态、
管理缺
陷、环
境不良
应急预案编制依据：危
害辨识分析的结果
对事故原因
(直接原因
物的不安全
状态人的不
安全行为；
间接原因管
理缺陷 ) 进
行分析。确
认主要责任
和次要责任
该项屋顶光伏组件清洗工作，若涉及外包工程，那么在人员进入作业现场前，我
们就应该进行如下工作：
1 、制定有 xx 清洗作业方案，并经业主单位生产技术主管部门审批。
2 、落实承包商等同化管理要求，严格审查承包商及人员的资质、能力及身体状
况，杜绝无资质人员及超龄人员进场从事高处作业。具体细节执行中电新能源外
包工程管理制度。
3 、组织作业人员进行入场前的安全教育培训，对中电新能源《防止人员高处坠
落事故》培训等 PPT 及视频片、几起高处坠落事故安全警戒卡学习，重点讲解该
作业涉及哪些安全须知，提高作业人员的安全意识和技能，掌握作业风险及其控
制方法，杜绝违章作业。
如何落实 HSE 风险管理工作呢？
4、如何进行风险辨识和安全交底？参照学习 QSPI 9713-2016 《光伏电站检修维护规
程》5.1.1.2 维护检修 b）光伏组件的清洁方式及要求
1 ）环境温度高于 5℃时，宜采用水清洗的方式。要求清洗用水水质干净无腐蚀；清洗水
流压力不得超过光伏组件最大承受压力的 50% ～ 60%。
2 ）环境温度低于 5℃时，不宜采用水清洁方式。严禁在风力大于 4 级、大雨、大雪的
气象条件下清洗电池组件。不应使用腐蚀性溶剂或硬物擦拭，以免损伤表面。
3 ）组件清洁时间根据季节及天气状况的不同进行适当调整或辐照度低于 200W/m2 时进行，
不宜使用与组件温差较大的液体清洗组件。
4）严禁清洗组件背面。
上面提到作业前此项工作可能存在高处坠落、人身触电的风险、还有光伏组件设备损坏的
风险。
做好高处作业前的风险辨识（作业风险和环境风险）和安全技术交底。涉及光伏组
件清洗，应制定有危险作业安全措施，业主方必须参与审查，并在作业现场逐一落实确认。
实施高处作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险因素，提出消除、控制危险
的措施；并将高处作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知全体作业
人员。这里就涉及到我们 HSE 管理工具的工作危险风险与作业安全分析（JHA/JSA）
5 、此工作面作业人员高度 11 米，应办理高处作业许可证，高处作业面明确作
业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责，危险作业必须有专职监护人
员现场全程监护，作业人员出现违章、冒险行为时，及时制止。各级安全生产管
理人员加大对作业现场的督查频次和时间，实行不间断监护与监督。在检查过程
中执行安全观察卡、高处作业检查卡，现场发现危急情况或人员严重违章时下
HSE 停工令，将严重违章作业人员纳入黑名单管理，清场。
如果浙江常山雄狮屋顶光伏电站业主方严格按照我们 HSE 管理要求落实工作，那
悲剧是可以避免发生的。
做好 HSE 的工作首先要客服畏难情绪，我们搞 HSE 并不是新东西。
我们以前的工作中很多就是 HSE 的内容：工作票、操作票、安全施工方案、班
前会、安全交底 、我们现有的管理体系、管理制度等等都是 HSE 的内容。只
不过我们以前没有引入 HSE 概念罢了。大家看一下 HSE 的构成：
一、推行 HSE 管理工具的目的
xx 对 HSE 管理提升工作极为重视，要求我们向xx 工程公司学习，并出版
了《HSE 管理工具实用手册》（初版）供我们学习，核电的 HSE 十大工具对我
们进一步的理解 HSE 内涵和搞好此项工作提供了一个比较明显的抓手。同时我
们在工作中也不要拘泥于形式，更重要的是根据实际工作创造性的进行工作，
以使我们的 HSE 能取得更好的管理效果。今天对 HSE 管理工具应用进行培训。
一、推行 HSE 管理工具的目的

标签： #管理 #资料

摘要：

HSE管理工具应用培训一、推行HSE管理工具的目的二、十大HSE管理工具三、KPI指标关于HSE大家都比较熟悉，公司从2013年开始系统进行这项工作，目前该工作在xx进展并不理想。主要是我们对HSE的内涵理解的还有待进一步的提升。HSE管理，最突出的特点就是将风险预控放到工作的前面。在搞好各种风险预控的基础上实行标准化管理，形成标准化的风险管理表单（标准检查（监督检查）表、标准作业表、作业指导书、熟文件包、风险控制卡等），而且风险评估及标准化的风险管理表单是随着环境、人员、设备的变适时进行完善的过程。不是说我们将能够想到的风险都设计出表单就万事大吉了。更重要的是在实际工作中按照我们制定的相应的...

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