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75 2021年全国化工事故分析报告（应急管理部危化监管一司）

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2021 年全国化工事故分析报告
危化监管一司
2022 年1月
目 录
一、2021 事故基本情况.................................3
二、事故分布情况.....................................3
（一）时间分布....................................3
（二）类型分布....................................4
（三）地区分布....................................5
（四）行业分布....................................7
（五）中央企业事故情况.............................8
三、事故特点.........................................8
四、典型事故案例.....................................9
（一）XXX 新能源科技有限公司“1·14”窒息事故........9
（二）XXX 石油产品有限公司“5·31”火灾事故.........10
五、原因分析........................................11
六、2022 年安全生产形势预判及对策....................12
（一）安全生产形势预判..............................12
（二）主要对策措施..................................15
3
一、2021 事故基本情况
2021 年全国共发生化工事故 122 起、死亡 150 人，同比
（144 起、178 人）减少 22 起、28 人，分别下降 15.3%和15.7%。
其中一般事故 113 起、死亡 115 人，同比（134 起、134
人）减少 21 起、19 人，分别下降 15.7%和14.2%。
较大事故 9起、死亡 35 人（事故明细见附表 1），同比
（10 起、41 人）减少 1起、6人，分别下降 10%和13.6%。
未发生重特大事故，同比持平。
2021 年全国化工事故总起数、死亡总人数、较大及以上事
故起数、死亡人数均同比下降，未发生重特大事故，较大事故
起数首次降至个位数，创造有统计记录以来连续 30 个月无重
特大事故的最长间隔期（2019 年7月20 日-2022 年1月19
日）。但化工事故总量依然较大，虽然未发生重特大事故，但
9起较大事故中一起事故死亡 9人，多起事故造成多人伤亡，
发生重特大事故的风险依然存在。
二、事故分布情况
（一）时间分布
2021 年化工事故的高发时段是 12 月和 2、6、7月，各发生
13 起和 12 起，比月平均数分别多 3起和 2起，而 4月和 5月明
显低于月平均数 3起。12、2月份处于岁末年初，集中赶工现象
严重，历来是化工和危化品事故高发时段之一，2021 年较大事
故中，第四季度发生事故起数为 4起，占比 44.4%；而 6、7月
4
所处的高温季节也是化工事故的多发期，说明夏季和岁末年初
两个时段依然是防范化工事故的重点时段。
图1 2021 年化工事故时间分布情况
（二）类型分布
2021 年化工事故中，从事故类型来看，中毒窒息事故 25
起、死亡 45 人，爆炸事故 25 起、死亡 39 人，高处坠落事故 19
起、死亡 21 人，火灾事故 16 起、死亡 10 人，机械伤害 13 起、
死亡 12 人，车辆伤害事故 5起、死亡 5人，淹溺事故 4起、死亡
4人，触电事故 3起、死亡 2人，灼烫事故 2起、死亡 2人，物
体打击事故 2起、死亡 2人，起重伤害事故 1起、死亡 1人，其
他类型事故 7起、死亡 7人。
从事故类型的分布情况看，事故起数最多的为中毒窒息、
爆炸事故，其次是高处坠落、火灾、机械伤害事故，死亡人数最
多的为中毒窒息事故，其次是爆炸、高处坠落、机械伤害、火灾
5
事故。中毒窒息、爆炸、火灾等三类事故多数涉及危化品，属于
化工过程安全事故，共计 66 起、94 人，占全年事故起数和死亡
人数的 54.1%和62.7%；其他事故属于行为安全事故，共计 56
起、56 人，占 45.9%和37.3%。
图2 2021 年化工事故类型分布情况
（三）地区分布
1. 2021 年，事故起数排前五位的省份是山东（9起）、甘
肃（8起）、浙江（7起）、安徽（7起）、湖北（7起）。死亡人
数排前五位的省份是湖北（11 人）、甘肃（10 人）、山西（10
人）、贵州（9人）、山东（8人）。2021 年全国有 15 个统计单
位事故起数同比下降，9个同比持平，8个同比上升，事故起
数下降数量居前的省份是江西（-7）、黑龙江（-6）、青海（-
6
5）、山东（-4），上升数量居前的是河北（+4）、甘肃（+3）、
湖北（+2）、重庆（+2）。死亡人数下降数量居前的是江西（-
8）、山东（-6）、黑龙江（-5）、青海（-5），上升数量居前的
是贵州（+6）、河北（+4）、内蒙古（+2）、浙江（+2）、福建
（+2）。
2021 年，化工事故起数和死亡人数双下降的是北京、辽宁、
黑龙江、安徽、江西、山东、湖南、四川、云南、青海、宁夏，双上
升的地区是河北、内蒙古、浙江、重庆、甘肃。未发生事故的是北
京、海南、西藏。
2. 2021 年共有 9个地区发生较大事故，同比减少 1起。河
北、山西、内蒙古、黑龙江、浙江、河南、湖北、贵州、甘肃各发生
1起较大事故。
3. 2021 年全国每百家危化品生产企业事故死亡率（简称
每百家企业死亡率）为 1.5，同比增加 0.2；贵州、甘肃、山西、
吉林、陕西、重庆、黑龙江、湖北、天津、青海等10 个省份每百家
企业死亡率均大于等于 2.0，明显高于全国平均水平（1.5），
尤其是贵州、甘肃危化品生产企业数量少，排全国第 27、22 位，
但是事故较多，2021 年每百家企业死亡率排位中排前两位。
表1 每百家企业死亡率情况
序号 省份 危化品生产企业数（各省份排序） 死亡人数 每百家企业死亡率
1贵州 133（27） 9 6.8
2甘肃 197（22） 10 5.1
7
3山西 307（14） 10 3.3
4吉林 96（29） 3 3.1
5陕西 238（20） 7 2.9
6重庆 148（26） 4 2.7
7黑龙江 154（24） 4 2.6
8湖北 503（10） 11 2.2
9天津 193（23） 4 2.1
10 青海 100（28） 2 2.0
11 云南 266（16） 5 1.9
12 福建 390（13） 7 1.8
13 河南 513（9） 8 1.6
14 内蒙古 457（12） 7 1.5
15 安徽 480（11） 7 1.5
16 宁夏 245（18） 3 1.2
17 新疆 243（19） 2 0.8
18 江西 613（9） 5 0.8
19 四川 796（7） 5 0.6
20 河北 804（6） 4 0.5
21 广西 211（21） 1 0.5
22 浙江 1602（5） 7 0.4
23 上海 247（17） 1 0.4
24 辽宁 1750（3） 7 0.4
25 湖南 301（15） 1 0.3
26 山东 3521（1） 8 0.2
27 江苏 2230（2） 5 0.2
28 广东 1662（4） 3 0.2
29 北京 149（25） 0 0.0
30 新疆兵团 45（30） 0 0.0
31 海南 24（31） 0 0.0
32 西藏 6（32） 0 0.0
注：全国每百家危化品生产企业死亡率平均数为 1.5。
（四）行业分布
1. 2021 年化工事故行业分布情况。从行业来看，2021 年
精细化工行业事故 42 起、死亡 64 人，分别占 34.4%和42.7%；
基本化工原料行业事故 31 起、死亡 36 人，分别占事故总起数
的25.4%和死亡总人数的 24%，其中有机化工原料 12 起、16 人，
8
无机化工原料 19 起、20 人；煤化工行业事故 13 起、死亡 15 人，
分别占 10.7%和10%；石油化工行业事故 12 起、死亡 9人，分
别占 9.8%和6.0%；医药行业事故 12 起、死亡 13 人，分别占
9.8%和8.7%；化肥行业事故 12 起、死亡 13 人，分别占 9.8%和
8.7%。化工子行业中精细化工、基础化工原料、煤化工发生的事
故居前三位，且占比均在 10%以上，是化工事故防范的重点行
业。
图4 2021 年化工事故行业分布
2. 较大及以上事故行业分布情况。2021 年的 9起较大事故
中，精细化工事故为 6起、死亡 26 人，基础有机化工为 2起、
死亡 13 人，石油化工 1起。
（五）中央企业事故情况
2021 年共有中国化工集团公司、中国石油化工股份有限公
司、中国海洋石油总公司、中国石油天然气股份有限公司 4家中
9
央企业所属企业发生 7起化工事故、死亡 9人，占全年事故起
数和死亡人数的 5.7%、6%，同比（8起、8人）减少 1起、人数增
加1人。其中，中国化工集团公司 1起、死亡 4人，中国石油化
工集团有限公司发生事故 3起、死亡 2人，中国石油天然气集
团有限公司发生事故 2起、死亡 2人，中国海洋石油总公司发
生1起、死亡 1人。（中央企业事故明细见附表 4）
三、事故特点
统计分析全年事故，有以下几个明显特点：
（一）精细化工企业事故不降反升。122 起事故中涉及精
细化工企业的事故 42 起、死亡 64 人，分别占事故总量和死亡
人数的 34.4% 和42.7% ，相比 2020 年 （ 28 起 、 44 人，占
19%、25% ）分别上升了15 和17 个百分点。9起较大事故中涉及
精细化工企业的事故 6起，占比 67%，比 2020 年（6起、60%）
上升了7个百分点。精细化工事故中，火灾爆炸事故占比 48%
（平均为 32%）。
（二）涉及过程安全的事故下降明显。122 起事故中涉及
火灾爆炸、中毒窒息的过程安全事故 65 起、死亡 91 人，较去年
78 起、117 人分别减少 13 起、26 人，占全年减少事故数的
59.1%。
（三）非法违法事故有所抬头。9起较大事故中湖北仙桃
“2•26”闪爆、河北沧州“5•31”火灾、贵州贵阳经开区“6•12”
中毒 3起事故涉及非法违法生产经营，同比去年（河南长葛

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摘要：

2021年全国化工事故分析报告危化监管一司2022年1月目录一、2021事故基本情况.................................3二、事故分布情况.....................................3（一）时间分布....................................3（二）类型分布....................................4（三）地区分布....................................5（四）行业分布....................................7（五...

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