突发环境事件应急预案,优质版
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应急预案版本号:第一版
某公司
突发环境事件应急预案
编制单位:某公司
颁布日期: 20xx 年 11 月 19 日
发布公告
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大
气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、 《中华人民共
和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规有关规定,建立健全某
公司突发环境事件应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各
项应急工作能够快速启动,高效有序,最大限度地减轻突发环境事
件对环境造成的危害和损失,结合公司的实际情况,制定了公司《突
发环境事件应急预案》。
《突发环境事件应急预案》现批准发布,自发布之日起实施。
20xx 年 11 月19 日
前 言
突发环境事件不同于一般事件,具有发生突然、扩散迅速、危害
范围广的特点,污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件对环
境可能造成严重污染和破坏,给人民生命和国家财产造成重大损失。
为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重
大、特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活。依
据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规相关规定和河北省、石家
庄市、高邑县环境保护主管部门的有关要求,公司制定了《突发环境
事件应急预案》,预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、
处置等内容,重点加强各个风险目标的日常管理和安全防范工作,
严防各种突发环境事件的发生。规范和强化应对突发环境事件的应急
处置工作,以预防发生为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、
处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统
一协调的突发环境事件应急处置体系。
本预案由某公司制定,由公司总经理批准发布并实施。
目 录
1 总则......................................................................................................................................1
1.1 编制目的..................................................................................................................1
1.2 编制依据..................................................................................................................1
1.3 适用范围..................................................................................................................1
1.4 预案体系..................................................................................................................2
1.5 工作原则..................................................................................................................2
2 企业基本情况......................................................................................................................3
2.1 企业概况..................................................................................................................3
2.2 地理位置及自然环境..............................................................................................3
2.2.1 地理位置......................................................................................................3
2.2.2 地形地貌......................................................................................................3
2.2.3 气候..............................................................................................................4
2.2.4 水文..............................................................................................................4
2.3 生产概况..................................................................................................................4
2.3.1 原材料和产品..............................................................................................4
2.3.2 主要设备......................................................................................................5
2.3.3 生产工艺流程..............................................................................................5
2.4 排污情况................................................................................................................10
2.4.1 废气............................................................................................................10
2.4.2 废水.............................................................................................................11
2.4.3 固体废物....................................................................................................12
2.5 周边交通状况........................................................................................................12
2.6 周边环境敏感点和保护目标...............................................................................12
3 环境风险分析....................................................................................................................14
3.1 环境风险识别........................................................................................................14
3.2 环境风险目标确定................................................................................................15
3.3 事故类型及潜在环境风险分析...........................................................................16
I
3.3.1 1#风险目标(煤气发生炉)事故类型及环境风险分析.......................16
3.3.2 2#风险目标(烧成车间)事故类型及环境风险分析...........................16
3.3.3 3#风险目标(焦油管道)事故类型及环境风险分析...........................16
3.3.4 潜在(次生)事故类型及风险分析.......................................................16
4 应急组织体系及职责.......................................................................................................17
4.1 应急救援体系........................................................................................................17
4.1.1 应急指挥中心............................................................................................18
4.1.2 专家组........................................................................................................18
4.1.3 现场应急指挥部........................................................................................18
4.1.4 各应急救援队伍........................................................................................18
4.2 职责........................................................................................................................19
4.2.1 应急指挥中心............................................................................................19
4.2.2 专家组........................................................................................................20
4.2.3 现场应急指挥部........................................................................................20
4.2.4 应急救援组职责........................................................................................21
5 预防与预警........................................................................................................................23
5.1 预防工作................................................................................................................23
5.2 环境风险源监控....................................................................................................23
5.2.1 1#风险目标煤气发生炉的监控与预警...................................................24
5.2.2 2#风险目标烧成车间的监控与预警.......................................................24
5.2.3 3#风险目标焦油管道的监控与预警.......................................................24
5.3 预警........................................................................................................................24
5.3.1 预警分级....................................................................................................25
5.3.2 预警发布....................................................................................................25
5.3.3 预警启动....................................................................................................25
5.3.4 预警响应....................................................................................................25
5.4 预警解除................................................................................................................26
6 应急响应............................................................................................................................27
II
6.1 响应分级................................................................................................................27
6.2 响应启动................................................................................................................27
6.3 应急响应流程图....................................................................................................27
6.4 应急响应程序........................................................................................................28
6.4.1 接警及上报................................................................................................28
6.2.2 启动应急预案............................................................................................29
6.3 重污染天气应急响应............................................................................................30
7 应急处置............................................................................................................................31
7.1 处置原则................................................................................................................31
7.2 环境目标优先保护次序........................................................................................31
7.3 现场处置措施........................................................................................................31
7.3.1 1#风险目标(煤气发生炉)现场处置措施...........................................31
7.3.2 2#风险目标(烧成车间)现场处置措施...............................................31
7.3.3 3#风险目标(焦油管道)现场处置措施...............................................32
7.3.4 次生灾害防范............................................................................................33
8 应急监测...........................................................................................................................34
9 应急终止............................................................................................................................35
9.1 应急终止的条件....................................................................................................35
9.2 应急终止的程序....................................................................................................35
9.3 应急终止后的行动................................................................................................35
10 信息报告与通报..............................................................................................................36
10.1 内部报告..............................................................................................................36
10.2 信息上报..............................................................................................................36
10.3 信息通报..............................................................................................................36
11 后期处置..........................................................................................................................37
11.1 人员伤亡善后处理..............................................................................................37
11.2 污染物处理..........................................................................................................37
11.3 生产秩序恢复......................................................................................................37
III
11.4 事故后的生态环境措施......................................................................................37
11.5 事故环境影响评估..............................................................................................37
12 应急保障..........................................................................................................................38
12.1 人力资源保障......................................................................................................38
12.2 财力保障..............................................................................................................38
12.3 物资保障..............................................................................................................38
12.4 通信保障..............................................................................................................39
12.5 应急救援体系保障..............................................................................................39
13 预案管理..........................................................................................................................40
13.1 应急人员培训......................................................................................................40
13.2 预案演练..............................................................................................................40
13.2.1 演练准备..................................................................................................41
13.2.2 演练频次..................................................................................................41
13.2.3 演练组织..................................................................................................41
13.2.4 演练的总结与评估..................................................................................41
13.3 责任与奖惩..........................................................................................................42
13.4 预案修订..............................................................................................................42
13.4.1 时限要求..................................................................................................42
13.4.2 修订要求..................................................................................................42
13.5 预案备案..............................................................................................................42
14 附则..................................................................................................................................43
14.1 术语与定义..........................................................................................................43
14.2 发布实施..............................................................................................................44
15 附件..................................................................................................................................45
附件1 项目地理位置图..............................................................................................45
附件2 项目周边关系图..............................................................................................46
附件3 项目平面布置图及应急救援物资配备.........................................................47
附件4 企业应急指挥系统通讯录..............................................................................48
IV
附件5 应急物资配备表..............................................................................................49
附件6 企业危险化学品..............................................................................................50
附件7 现场处置卡......................................................................................................52
V
1 总则
1.1 编制目的
为使公司在发生突发环境污染事故时,能及时有效实施应急救援和处理,做好
应对环境风险和突发环境污染事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,防
患于未然,最大程度地预防和减少突发环境污染事故及其造成的损害,保障公司及
周围企业、居民的生命财产安全,保护环境,维护环境安全和社会稳定,促进经济社
会全面、协调、可持续发展。我公司编制本突发环境事件应急预案,保障公司在一旦
发生突发环境污染事件的情况下,公司能够迅速、有效地控制和处理。
1.2 编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》;
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
(5)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(6)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》;
(7)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(8)《国家突发环境事件应急预案》;
(9)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》;
(10)《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》;
(11)《河北省突发环境事件应急预案》;
(12)《石家庄市突发环境事件应急预案》;
(13)《高邑县突发环境事件应急预案》;
(14)《石家庄市重污染天气应急预案》;
(15)《高邑县重污染天气应急预案》;
(16)《建设项目环境风险评价技术导则》;
(17)《危险化学品重大风险源辨识》。
1
1.3 适用范围
本预案为突发环境事件应急预案,着重针对公司可能发生的突发环境污染事件,
与安全事故应急预案不同。本预案适用于本公司化学品泄漏事故对环境的污染、火灾
爆炸事故对环境的污染等事故应急。主要包括对水环境污染、对环境空气污染、有毒
化学品对人员伤害等方面环境事故应急。
1.4 预案体系
1.5 工作原则
根据本公司实际情况,本着“预防为主、减少危害、统一领导,分类负责、属地
管理,分级响应、充分利用资源”的原则,立足于防患于未然,做好突发事件的对应
管理工作。
(1)坚持预防为主,减少危害。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监
督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事
件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。
(2)坚持统一领导,分类负责,属地管理,分级响应。在总指挥的统一领导下,
加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、
生态污染等特点,实行分类负责,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环
境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准
备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,整
合环境监测网络,引导、鼓励实现一专多能,发挥环境应急救援力量的作用。
2
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应急预案版本号:第一版某公司突发环境事件应急预案编制单位:某公司颁布日期:20xx年11月19日发布公告为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规有关规定,建立健全某公司突发环境事件应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速启动,高效有序,最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的危害和损失,结合公司的实际情况,制定了公司《突发环境事件应急预案》。《突发环境事件应急预案》现批准发布,自发布之日起实施。20xx年11月19日前言突发环境事件不同于一般事件,具有发生突然...
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