危化品贸易单位安全生产事故应急预案
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预案编号:YA-XXXX-201X
版本号:0X 版
XXX 生产安全事故应急预案
编制单位: XXXXXXXXX
审 核: XXX
批 准: XXX
颁布日期: 201X 年 X 月 XX 日
实施日期: 201X 年 X 月 XX 日
1
发布令
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强公司
应对和防范生产安全事故的能力,保护人员生命安全,减少单位财产损失,
通过对公司危险化学品经营(无仓储)过程中存在的潜在事故隐患进行辨
识、分析和风险评估,公司组织人员根据《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案
编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规对原有应急预
案进行了修订和完善,该预案是公司应对突发事故的技术指导性文件,经
专家评审 ,现予以发布,公司所有员工应认真学习本预案,充分掌握应急
职责,认真贯彻执行。
总经理:
201X 年 X 月 XX 日
i
目 录
第一部分 综合预案
1.总则..............................................................4
1.1 编制目的........................................................4
1.2 编制依据........................................................4
1.3 适用范围........................................................4
1.4 应急预案体系....................................................4
1.5 应急工作原则....................................................5
2 生产经营单位的事故风险描述.......................................5
2.1 企业概况........................................................5
2.2 危险源与风险分析................................................5
3 组织机构及职责...................................................8
3.1 应急组织体系及联系方式..........................................8
3.2 岗位职责........................................................9
4.预警及信息报告...................................................11
4.1 危险源监控.....................................................11
4.2 预警行动.......................................................11
4.3 信息报告.......................................................12
5.应急响应.........................................................12
5.1 响应分级.......................................................12
5.2 响应程序.......................................................12
5.3 处置措施.......................................................13
5.4 应急结束.......................................................15
6.信息发布.........................................................16
7 后期处理.........................................................16
7.1 善后处置.......................................................16
7.2 应急总结.......................................................16
7.3 应急事件调查...................................................17
8 保障措施.........................................................17
9 应急预案管理.....................................................17
第二部分 现场处置方案
11.1 办公场所火灾事故现场处置方案..................................28
11.2 触电事故现场处置方案..........................................30
11.3 交通事故处置预案..............................................30
第三部分 附件
附件 1 企业地理位置图..............................................35
附件 2 企业平面图..................................................35
附件 2 主要应急人员通讯录.......................................38
1
第一部分 综合应急预案
1.总则
1.1 编制目的
为了规范企业对生产事故的应急管理工作,建立健全应急救援
机制,提高企业应对生产安全事故应急管理的能力,预防和控制次
生灾害的发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制订 xxxx
生产安全事故综合应急预案。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
《中华人民共和国安全生产法》主席令〔2014〕第 13 号
《中华人民共和国消防法》主席令〔2008〕第6号
《中华人民共和国环境保护法》主席令〔2014〕第9号
《中华人民共和国职业病防治法》主席令〔2016〕第 48 号
《中华人民共和国防震减灾法》主席令〔2008〕第7号
《危险化学品安全管理条例》国务院令〔2013〕第 645 号
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全监管总局令〔2016〕
第 88 号
《危险化学品经营许可证管理办法》国家安全监管总局令〔2012〕
第 55 号
《北京市安全生产条例》〔2011 修订版)北京市人民代表大会常
务委员会公告第 16 号
《重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局
令 第 40 号)
《危险化学品目录》(2015 年版,2015 年 5 月 1 日起施行)。
1.2.2 标准
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-
2013)
《企业职工伤害事故分类》(GB6441-1986,1987 年 2 月 1 日起
施行)。
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安
监总厅应急[2009]73 号)。
《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011, 2011 年 9 月 1
日起施行)
《安全生产应急管理人员培训及考核规范》(AQ/T9008-2012,
2013年3月1日起施行)
《生产经营单位安全生产风险评估规范》(DB11/T1478-2017)
《危险化学品单位应急救援物资配备标准>(GB30077-2013)
《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》(DB11/
T1481-2017)
《建筑设计防火规范》 GB50016-2014
《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
3
重大危险源辨识的依据为《危险化学品 重大危险源辨识》
(GB18218-2014)
《生产安全事故应急演练评估规范》 AQ/T9009-2015
1.3 适用范围
本公司为危险化学品贸易单位,无实际储存场所,只有办公经
营场所,公司经营场所不存在重大危险源等危险目标,对周边的环
境无影响。本预案适用于XXXXX 办公经营场所发生的各类安全事故,
主要包括办公场所火灾、触电等事故。另外,本公司从事危险化学品
的贸易业务,委托具有资质的第三方物流公司承担,其物流环节涉
及到危险化学品储存和运输单位,储存运输环节发生生安全事故执
行物流公司应急预案,对运输储存过程的危险有害因素及应急救援
措施,本单位有咨询答复的义务,故本预案也包含了使用储存和运
输过程中发生火灾爆炸、灼伤、车辆伤害、交通事故。
1.4 应急预案体系
本应急预案体系包括综合应急预案、现场处置方案。本公司应急
预案与危化品承运单位应急预案相衔接,与本预案相衔接的上级预
案是《北京市房山区生产安全事故应急预案》。
1.5 应急工作原则
坚持以人为本,减少伤害;统一领导,分级负责;依法规范,
加强管理;快速反应,协同应对的原则。
2 生产经营单位的事故风险描述
2.1 企业概况
北京 XXXX 于XX年X月X日成立,公司经营地址为 XXXX。办公面
积X 平米。公司现有员工 X 人,其中经理 X 人,安全员 X 人、财务X
人,业务员 X 人。主要从事盐酸、硫酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾、氨溶液
(含氨>10%)、乙醇[无水]、乙酸溶液(10%<含量≤80%)、N,N-
二甲基异丙醇胺、甲醇、次氯酸钠溶液(含有效氯>5%)、正磷酸、氢
氧化钠溶液(含量≥30%)、氢氧化钠、硝酸、过氧化氢溶液(含量>
8%)等化工原料的批发经营。
公司经营场所不储存危险化学品和摆放样品,所经营的危险化
学品采用直接从供应商发货给客户的经营方式经营危险化学品。
公司的经营运作流程为:根据用户的需求,与供货方和用户签
订购销合同后,货物通过供方委托的具有危险化学品运输资质的运
输单位直接发往用户。
2.2 危险源与风险分析
2.2.1 重大危险源辨识结果
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)和《重大
危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令 第 40
号)进行辨识。公司无危险化学品储存设施,故不构成危险化学品重
大危险源。
4
2.2.2 物质危险性
xxxx 目前经营品种为:盐酸、硫酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾、氨溶
液(含 氨 > 10%) 、 乙 醇 [ 无水 ] 、乙 酸 溶 液 ( 10% < 含 量
≤80%)、N,N-二甲基异丙醇胺、甲醇、次氯酸钠溶液(含有效氯>
5%)、正磷酸、氢氧化钠溶液(含量≥30%)、氢氧化钠、硝酸、过氧化
氢溶液(含量>8%)等 16 种,物质危险特性见下表 2-2。
表 2-2 物质危险特性表
危险化学品类别 CAS号 危险货物名称 实际存储量备注
第 3 类易燃液体
第 1 项 低闪点
液体67-64-1 丙酮 不储存 易制毒危险化学品
第 2 项 中闪点
液体
108-88-3 甲苯 不储存 易制毒品、重点监管危脸化学
品
64-17-5 乙醇[无水] 不储存 ——
67-56-1 甲醇 不储存 重点监管危险化学品
第 3 项 高闪点
液体108-16-7 N,N-二甲基异丙
醇胺 不储存 ——
第 5 类 氧化剂和有机过氧化物
第 1 项 氧化剂
7722-64-7 高锰酸钾 不储存 易制毒品、易制爆危险化学品
109-89-7 过氧化氢溶液
(含量>8%)不储存 易制爆危险化学品
第 8 类 腐蚀品
第 1 项 酸性腐
蚀品
7647-01-0 盐酸 不储存 易制毒品
7697-37-2 硝酸 不储存 易制爆危险化学品
7664-93-9 硫酸 不储存 易制毒品
7664-38-2 正磷酸 不储存 ——
64-19-7 乙酸 不储存 ——
第 2 项 酸性腐
蚀品1310-73-2 氢氧化钠(及溶
液)不储存 ——
第 2 项 碱性腐
蚀品1336-21-6 氨溶液 不储存 重点监管危险化学品
第 3 项 其它腐
蚀品7681-52-9 次氯酸钠溶液 不储存 ——
2.3.3 经营过程危险有害因素分析
Xxxx 危险化学品经营过程和办公场所主要危险源及风险分析如
下:
1、 火灾、爆炸
(1)在经营过程中,若购销、托运、仓储、装卸等各个环节安全
责任不明确,或执行制度不严、措施不力、操作不当等都有可能造成
事故,引起火灾爆炸。
(2)不具有相关资质的运输车辆违规运输危险化学品,可能造
5
成危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。
(3)运输危险化学品时,禁忌物料的混放,装卸时违章操作造
成包装物破损,导致易燃易爆物质泄漏(具体危险性参见上表 2-2
物质危特性列),遇点火源发生火灾爆炸事故。
(4)运输车辆在运输过程中发生交通事故,造成危险化学品意
外泄漏,遇点火源发生火灾爆炸事故。
(5)运输司机和押运员违规在运输车上吸烟或使用其他明火,
导致火灾爆炸事故。
(6)运输车辆动力燃料为柴油或汽油,在车辆运输或者停车加
油及检修过程中,有柴油或汽油泄漏遇火源发生火灾爆炸的危险。
(7)危险货物运输车辆年检不到位,车辆底盘排气火花熄灭器、
导静电橡胶拖地带等安全附件缺失或者失效,有车辆自身发生火灾
燃烧爆炸的危险。
(8)电气火灾,办公场所电气设备线路绝缘损坏、线路老化短
路,或没有按规定设置漏电保护器,均可能产生电器火花而引起火
灾爆炸事故。
2、灼伤
若硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、高锰酸钾等腐蚀性危险化学品泄
露人员直接接触,可导致人员被灼伤。
3、车辆伤害
(1)公司委托的物流机构在危险化学品运输过程中,由于操作
不当可能会引发车辆在行驶过程中对人员的挤压、伤亡事故,导致车
辆伤害事故。
(2)运输车辆在道路运输中由于驾驶员不遵守交通规则,操作
不当或者碰到恶劣天气(雨、雪、霜等天气)也会导致车辆伤害事故。
(3)运输车辆驾驶员未按照规定路线行驶等情况可能造成车辆
伤害事故。
4、触电
(1)用电设备未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效;人体
长期接触的有触电危险的场所未采用相应等级的安全电压;用电设
备金属外壳保护接地不良及人员操作、监护、防护缺陷等等,均可能
导致触电。
(2)使用电气设备,电气设备的保护接地,漏电保护装置失效,
工人违反操作规程等,可能引起触电危险。
(3)办公场所、仓储场所违规使用大功率用电设备,造成线路
短路,引发触电事故。
(4)不具有电工资格的人员违规从事电气作业,导致触电事故。
5、中毒窒息
储存、装卸、运输过程中误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致
人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的
6
危险。
6、交通事故
(1)员工驾车、乘车出行安全,特别是乘坐班车、集体乘车出游、
驾车出差等;
(2)危险货物运输车辆运输途中发生的追尾、撞车等交通事故。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系及联系方式
应急组织体系见下图
图 3-1xxxx 应急组织体系图
具体联系方式见下表。
表 3-1 应急处置领导小组紧急联络电话
姓名应急职务单位职务手 机
7
抢险
救援
:
技术
支
撑:
疏散
警戒
:
后勤
保障
:
应急救援总指挥:
现场指挥:
副总指挥:
3.2 组织机构职责
3.2.1 总指挥职责
1)按照国家有关事故应急工作的法规和政策,组织制订事故应
急救援预案,负责应急救援人员、资源配置、应急队伍的调动。
2)确定现场指挥人员,协调事故现场有关工作;批准应急预案
的启动与终止,组织应急预案的培训、演练;定期核查应急物资,确
保物资齐全、完好。
3)负责指挥技术人员及应急专业队,对抢险、抢修作业依据技
术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案。
4)指派现场指挥人员,赶赴现场处置生产安全事故,第一时间
提供所经营危险化学品的安全技术说明书和安全标签,提供理化性
质、适用的灭火剂、救援注意事项等内容。
5)如果运输车辆发生事故后,指派专人及时与运输单位和发生
地的属地政府取得联系,告知危害性,提供危险化学品“一书一
签”。
3.2.2 副总指挥职责
1)企业应急救援总指挥不在的情况下,履行总指挥职责,负责
企业应急救援指挥部的日常应急指挥工作;
2)负责企业应急力量、应急物资的调配,应急事件发生时组织、
协调进行应急处理和应急救援;
3)掌握应急事件的发生情况,及时向企业应急救援总指挥汇报,
确定应急处理对策;
4)按照企业应急救援总指挥指令,及时通知企业各职能部门、
事故发生单位和相关单位进入抢险状态;
5)按照企业应急救援总指挥指令,向房山区安全生产监督管理
局汇报事故,并根据需要向政府应急救援机构求援;
6)负责应急值班记录的填写;
7)负责完成企业应急救援总指挥交办的其它任务。
3.2.3 现场指挥职责
现场指挥是总指挥委派到现场进行应急处置的人员,在企业应
急救援指挥部的授权下,行使现场应急指挥、协调、处置等职责。主
要职责:
1)负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急
抢险方案。
2)根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人力和
物力,制定抢险方案和安全措施。
3)随时同事故现场抢险人员保持联系,发布救援命令。
4)负责整合调配现场应急资源。
5)收集现场信息,核实现场情况,保证现场与总指挥之间信息
传递的真实、及时与畅通,迅速向应急救援副总指挥和地方政府汇报
应急处置的情况。
6)提供现场应急工作总结报告。
8
摘要:
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预案编号:YA-XXXX-201X版本号:0X版XXX生产安全事故应急预案编制单位:XXXXXXXXX审核:XXX批准:XXX颁布日期:201X年X月XX日实施日期:201X年X月XX日1发布令为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强公司应对和防范生产安全事故的能力,保护人员生命安全,减少单位财产损失,通过对公司危险化学品经营(无仓储)过程中存在的潜在事故隐患进行辨识、分析和风险评估,公司组织人员根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规对原有应急预案进行了修订...
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2024-10-08 15
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2024-10-16 10
分类:管理文献
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时间:2024-07-22