【安全环保消防资料】危化品和陆上石油天然气管道安全陪训
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2024-07-22
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国家安全生产监督管理总局
State Administration of Work Safety
全国安全监管监察系统安全执法视频培训
危险化学品和陆上石油天然气
长输管道安全监管执法培训
国家安全生产监督管理总局
危化品和陆上油气管道安全生产的特点
安全监管法律法规基础知识
危化品企业安全监管与执法
规范
陆上油气管道企业安全监管与执法
目录 1
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（一）危险化学品安全生产的特点。
（二）陆上油气输送管道企业安全生产特点。
（三）危险化学品、陆上油气输送管道安全监管职责。
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
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党中央、国务院历来高度重视危险化学品安全生产工
作。习近平总书记、李克强总理、马凯副总理、王勇国务委
员等中央领导同志去年对危化品、油气管道和烟花爆竹安全
生产工作做出了近百次重要批示指示。
在 3 月 24 日召开国务院危化品综合整治电视电话会
上，王勇国务委员再次对进一步加强危化品安全生产工作提
出要求，要求采取坚决措施，防范和遏制重特大生产安全事
故发生，切实保护人民群众生命财产安全。
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
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1. 近年来危险化学品安全生产形势。
我国是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国
截至 2016 年底，全国现有危险化学品企业近 30 万家（其中生产企
业 1.9 万家、经营企业 26.5 万家，储存企业 0.55 万家），从业人员近千
万，陆上油气输送管道总里程超过 12 万公里。
巴斯夫 2012 年资料显示： 2011 年中国化工产品总产值为 8930 亿
欧元，排在全球第一位，美国 5840 亿欧元排在第二位，日本 2410 亿欧
元排名第三，德国则以 1970 亿欧元排名第四位。中国化工产品总产值占
世界化工产品总产值份额已达到四分之一。
（一）危险化学品安全生产的特点
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
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序号 名称 产量 序号 名称 产量
1 合成氨 5791.4 万吨 6PVC 1500 万吨
2 硫酸 8975.5 万吨 7 电石 2482.4 万吨
3 纯碱 2591.7 万吨 8 农药 374.1 万吨
4 甲醇 4010.5 万吨 9 合成橡胶 516.6 万吨
5 烧碱 3028.1 万吨 10 合成树脂 7691 万吨
原油加工量 5.22 亿吨 乙烯 1714.5 万吨
我国基础化工产品产量世界第一的品种
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
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在化工产值保持增长的情况，全国化工（危化品）安全生产形势保
持持续稳定好转趋势。危险化学品事故总量由：
2006 年的 158 起、 277 人减少至 2015 年的 23 起、 45 人，分
别下降了 85.4% 和 83.8% 。
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0
50
100
150
200
250
300
158
97 92 83 60 66 44 34 30 23
277
161 157 149 135 128
99
70 46 45
起数（起） 死亡人数（人）
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
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2016 年起，事故统计采用了直报系统，无人员死亡的
事故也被列入统计范畴。化工事故中涉及危险化学品的事故
为 72 起、死亡 97 人。
全年，化工全行业和危化品生产经营单位未发生重特
大事故；较大以上事故起数和死亡人数同比 2015 年，下降
25% 和 36% 。
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
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2. 危险化学品的相关概念
（ 1 ）危险化学品的定义
危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等
性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学
品。（易燃、易爆、有毒、有害）
2828 类属（含有剧毒化学品条目 148 种）：《危险化学品目录》
中除列明的条目外，符合相应条件的，属于危险化学品。
联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS ）的 28 类95
个危险类别中，选取了其中危险性较大的 81 个类别作为危险化学
品。
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我国对危险化学品的管理实行目录管理制度，列入《目录》的
危险化学品将依据国家的有关法律法规采取行政许可等手段进行重
点管理。
对于混合物和未列入《目录》的危险化学品，为了全面掌握我
国境内危险化学品的危险特性，我国实行危险化学品登记制度和鉴
别分类制度，企业应该根据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办
法》（总局60 号令）及其他相关规定进行鉴定分类，如果经鉴定
分类属于危险化学品的，应该根据《危险化学品登记管理办法》
（总局令第 53 号）进行危险化学品登记。
通过目录管理与鉴别分类等管理方式的结合，形成对危险化学
品安全管理的全覆盖。
一、危化品和陆上油气管道安全生产的特点
摘要：
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