垃圾焚烧厂污染治理实用技术指南

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垃圾焚烧厂污染治理

实用技术指南

广东省生态环境厅

二〇二〇年

广东省工业污染源全面达标排放行业污染治理实用技术指南

编制单位

组织单位：广东省生态环境厅

承担单位：广东省环境科学研究院

广东省环境技术中心

广东环境保护工程职业学院

广东省环境保护职业技术学校

编委会

主编：

副主编：黄 XX 汪XX

编委：洪 XX 陈XX 唐XX 李XX

罗XX 董XX 李XX 许XX

黄XX 温XX 叶XX 阳XX

陈XX

《垃圾焚烧厂污染治理实用技术指南》

编制单位：广东环境保护工程职业学院

协助单位：广东省环境技术中心

广东省环境科学研究院

广东省环境保护职业技术学校

编制人员：吴 XX 阳XX 周XX 林XX 何XX

陈XX 许XX 温XX 钟XX 吴XX

黄XX 喻XX 陈XX 黄XX 郑XX

前言

深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以改善环境质量为核心，

通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，促进工业

污染源实现全面达标排放，为不断改善环境质量提供有力支撑。结

合我省实际情况，细化并落实达标计划和实施方案，通过放管结合、

优化服务等工作，强化排污者的治污主体责任，形成政府监管、企

业施治、市场驱动、公众参与的工业污染防治新机制，促进工业污

染源实现全面达标排放，为提高环境执法效能和不断改善环境质量

奠定坚实基础。

为了引导、规范、协调企业治污设施的建设、运营工作，提高生

态环境职能部门的执法效能，编制广东省工业污染源全面达标排放

行业污染治理实用技术指南。该指南旨在分析行业发展趋势、污染

防治措施、建设及运行管理经验等。既能帮助企业找准污染治理的

主要环节和风险隐患突出问题，又能进一步指导企业对存在的环境

问题进行整改，督促行业企业正常运行治污措施，提高企业管理水

平、治污能力，有效控制环境污染。

本指南在综合国内外、广东省垃圾焚烧厂（以下简称 “ 本行

业”）发展现状的基础上，将相关文献资料和省内本行业企业实地

调研情况进行提炼，总结出该行业清洁生产（减排）推荐技术、污

染治理推荐技术及运营管理经验。

本指南可作为企业开展清洁生产、污染治理、运营管理等工作时

参考使用。

I
目 录
第一章 垃圾焚烧厂发展基本情况..............................................................................1
1 垃圾焚烧厂发展现状...........................................................................................1
1.1 国内外垃圾焚烧厂发展现状........................................................................1
1.2 广东省垃圾焚烧厂发展现状........................................................................4
2 垃圾焚烧厂产业政策和环境标准.......................................................................5
2.1 产业政策........................................................................................................5
2.2 相关规范........................................................................................................8
2.3 清洁生产标准..............................................................................................10
2.4 环境标准......................................................................................................16
第二章 垃圾焚烧厂生产工艺及产污分析................................................................22
1 垃圾焚烧厂的基本工艺流程.............................................................................22
2 垃圾焚烧厂生产工艺及产污分析.....................................................................26
2.1 垃圾焚烧厂生产工艺..................................................................................26
2.2 垃圾焚烧厂产污环节分析..........................................................................29
第三章 垃圾焚烧厂减排（清洁生产）技术分析....................................................32
1 清洁生产的内容、特点及目标.........................................................................32
1.1 清洁生产的内容..........................................................................................33
1.2 清洁生产的特点..........................................................................................34
1.3 清洁生产的目标..........................................................................................34
2 清洁生产技术要求及减排方案.........................................................................35
2.1 垃圾接收输送系统清洁生产技术..............................................................35
2.2 垃圾焚烧系统清洁生产技术......................................................................36
2.3 余热回收系统和汽轮发电机及热力系统清洁生产技术..........................41
2.4 环保系统减排技术......................................................................................43
第四章 垃圾焚烧厂污染治理技术............................................................................45
1 污染物的来源与特性.........................................................................................45
1.1 废气污染物产生情况..................................................................................45
1.2 废水产生情况..............................................................................................47
1.3 固体废物产生情况......................................................................................50
2 主要污染治理技术.............................................................................................51
2.1 垃圾焚烧烟气治理技术..............................................................................51
2.2 垃圾渗滤液治理技术..................................................................................67
2.3 固体废物治理技术......................................................................................76
2.4 恶臭治理技术..............................................................................................79
2.5 噪声治理技术..............................................................................................81
第五章 垃圾焚烧厂污染治理工程运行管理............................................................82
1 调试与验收.........................................................................................................82
1.1 工程调试......................................................................................................82
1.2 工程验收......................................................................................................83
2 运行管理.............................................................................................................87
2.1 基本规定......................................................................................................87

II
2.2 大气污染物治理工程运行管理..................................................................90
2.3 水污染物治理工程运行管理......................................................................96
2.4 其他运行要求..............................................................................................98
3 事故应急.............................................................................................................99
3.1 总则..............................................................................................................99
3.2 事故控制......................................................................................................99
3.3 应急响应和终止........................................................................................100
3.4 事故应急预案制定....................................................................................100
第六章 垃圾焚烧厂污染治理工程实例..................................................................105
1 实例1 东莞市某环保电力有限公司...............................................................105
1.1 企业概况....................................................................................................105
1.2 工艺流程和参数........................................................................................106
1.3 运行情况和数据........................................................................................119
1.4 主要经济技术指标....................................................................................122
1.5 工程特点....................................................................................................122
2 实例2 瀚蓝绿电固废处理（佛山）有限公司...............................................125
2.1 企业概况....................................................................................................125
2.2 工艺流程和参数........................................................................................126
2.3 运行情况和数据........................................................................................132
2.4 主要经济技术指标....................................................................................135
2.5 运行管理常见问题....................................................................................136
2.6 工程特点....................................................................................................136
3 实例3 东莞某环保电力有限公司...................................................................141
3.1 企业概况....................................................................................................141
3.2 工艺流程和参数........................................................................................141
3.3 运行情况和数据........................................................................................147
3.4 主要经济技术指标....................................................................................148
3.5 运营管理常见问题....................................................................................149
3.6 工程特点....................................................................................................149

第一章垃圾焚烧厂发展基本情况

1.1 垃圾焚烧厂发展现状

1.1.1 国内外垃圾焚烧厂发展现状

1.1.1.1 国外垃圾焚烧厂发展现状

全世界共有生活垃圾焚烧厂超过2100 座，年焚烧生活垃圾量约 2.3 亿吨，绝大

部分分布于发达国家，其中生活垃圾焚烧发电项目约 1200 个。按年处理量分

析，2015 年欧洲 22 个国家生活垃圾焚烧处理量约9000 万吨，占全球生活垃圾

焚烧量的 40%，发达国家生活垃圾焚烧量最多的是日本、美国、德国，年焚烧

量分别为3490 万吨、2700 万吨、2500 万吨。

1999 年欧盟通过的垃圾填埋场新法规和污染控制新标准，间接推动了垃圾发电

产业的稳步增长。2001 年到 2015 年，欧洲生活垃圾焚烧发电持续发展，垃圾发

电项目数量稳步增长，年处理垃圾能力从 5284 万吨上升到 9060 万吨，年均增

长7.2%。

日本垃圾发电产业的情况与欧洲不同，从2005 年到 2015 年，垃圾焚烧发电项

目数量逐渐减少。2015 年日本生活垃圾焚烧发电项目约 376 个，总装机193.4

万千瓦，年发电量约82 亿千瓦时。这源于之前包括垃圾发电项目在内的焚烧厂

的过快粗放式发展，垃圾焚烧所产生的废气、废水、灰渣等污染问题引起了日

本国民极大关注，促使日本政府强化居民垃圾分类，铁腕关停不达标的垃圾焚

烧厂。尽管如此，焚烧在日本垃圾处理中仍居主导地位。

而从 2001 年到 2015 年，美国的垃圾焚烧发电项目维持在稳定的状态。2015 年

美国生活垃圾焚烧发电项目 74 个，总处理能力 8.6 万吨/日，总装机254.7 万千

瓦，年发电量143 亿千瓦时。美国垃圾焚烧发电的发展特点与美国的国情相关：

一是美国幅员辽阔，不缺少廉价的填埋场，这是美国以填埋处理作为垃圾处理

主要方式的重要原因；二是一些州的政府官员担心垃圾发电可能影响垃圾回收

计划；三是公众压力，一些环保组织也反对垃圾发电项目的建设。

1.1.1.2 国内垃圾焚烧厂发展现状

随着我国城镇化进程不断加快，居民生活水平不断提高，我国生活垃圾产生量

逐年增长。2016 年我国城市生活垃圾清运量达到2亿吨；2017 年我国生活垃圾

产生量增长至 2.15 亿吨，2018 年达到2.26 亿吨。庞大的生活垃圾产生量，使得

我国垃圾无害化处理率逐年提高。

我国生活垃圾的处理方式主要有焚烧、堆肥、填埋三种方式。相较于堆肥和填

埋，焚烧处理具有占地面积小、处理效率高、无害化彻底、产生的污染物易于

控制等特点，且其产生热能可以回收发电，实现垃圾资源化，优势明显。垃圾

焚烧发电成为我国政策鼓励发展的行业。

根据我国各省人口数量、城市化进程及生态文明建设目标，按照《“十三五”

全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，预计到2020 年，我国城市和县

城生活垃圾清运量将超过4亿吨，垃圾焚烧处理方式占垃圾清运总量比例将超

过50%，日均焚烧处理能力将超过59 万吨；到 2025 年，生活垃圾清运量 4.4 亿

吨，垃圾焚烧发电占垃圾清运总量比例将超过60%，日均焚烧处理能力约72 万

吨；到 2035 年，我国城市和县城生活垃圾清运量约5.5 亿吨，垃圾焚烧发电占

垃圾清运总量比例将达到75%，日均焚烧处理能力约112 万吨。截止到 2017 年

底，我国拥有城市生活垃圾焚烧发电项目共 278 个，垃圾焚烧处理率提升至

35.30%；年垃圾焚烧处理量达到7589 万吨，同比增长 2.86%；垃圾焚烧发电装

机容量达到680 万千瓦，同比增长 25.23%；年发电量超过350 亿千万时，同比

增长 13.07%。在国家政策的支持与鼓励下，我国垃圾焚烧发电行业发展状况良

好。

我国城市的经济水平、人口规模以及人口密度等因素决定了可用于焚烧发电的

垃圾量，垃圾焚烧发电项目前期投入大，运营成本较高，因此项目投资建设主

要集中在东部经济较为发达的地区，占比达到68.1%，其次是中部地区，占比

为20.4%，西部地区占比较小，为 11.5%，青海、西藏两个地区现阶段尚无垃圾

焚烧发电项目。我国垃圾焚烧发电项目区域分布不均衡，中部地区还有非常大

的发展空间。

我国垃圾焚烧发电行业中，发电装机容量排名前十的企业市场份额合计占比为

41.14%。其中，中国光大国际年垃圾焚烧量以及发电装机容量分别为1074.33

万吨和67.83 万千瓦，远高于其他企业，是行业中的领先者；中国环境保护集

团年垃圾焚烧量以及发电装机容量分别为472.75 万吨和37.0 万千瓦，位列第二，

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垃圾焚烧厂污染治理实用技术指南广东省生态环境厅二〇二〇年广东省工业污染源全面达标排放行业污染治理实用技术指南编制单位组织单位：广东省生态环境厅承担单位：广东省环境科学研究院广东省环境技术中心广东环境保护工程职业学院广东省环境保护职业技术学校编委会主编：副主编：黄XX汪XX编委：洪XX陈XX唐XX李XX罗XX董XX李XX许XX黄XX温XX叶XX阳XX陈XX《垃圾焚烧厂污染治理实用技术指南》编制单位：广东环境保护工程职业学院协助单位：广东省环境技术中心广东省环境科学研究院广东省环境保护职业技术学校编制人员：吴XX阳XX周XX林XX何XX陈XX许XX温XX钟XX吴XX黄XX喻XX陈XX黄XX郑XX前...

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