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环境突发应急预案

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3.0 2024-07-26 1 0 117.16KB 13 页 1库币 海报
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环 境 应 急 预 案
 1、总则
 1.1 编制目的
  为了对本公司突发环境事件作出迅速反应,及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造
成的危害,保障公司员工身体健康与生命安全,维护公司正常的社会秩序,根据《国务院有
关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》国家环保总局《省(区、市)突发环境
事件应急预案编制指南》和有关规定,结合本公司实际,制定本应急预案。
 1.2 编制依据
  依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》《国家突发环境
事件应急预案》《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》《报告环境污染
与破坏事件的暂行办法》《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》及有关法律、法规制
定。
1.3 适用范围
  本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。
1.4 事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ 级)、重大环境事
件(Ⅱ 级)、较大环境事件(Ⅲ 级)和一般环境事件(Ⅳ 级)四级。
(1)特别重大环境事件(Ⅰ 级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
① 发生 30 人以上死亡,或中毒(重伤)100 人以上;
② 因环境事件需疏散、转移群众 5 万人以上,或直接经济损失 1000 万元以上;
③ 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染;
④ 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
⑤ 利用放射性物质进行人为破坏事件,或 1、2 类放射源失控造成大范围严重辐射污染
后果;
⑥ 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件;
⑦ 因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污
染事件。
(2)重大环境事件(Ⅱ 级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
① 发生 10 人以上、30 人以下死亡,或中毒(重伤)50 人以上、100 人以下;
② 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
③ 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众 1 万人以上、5 万人以
下的;
④1、2 类放射源丢失、被盗或失控;
⑤ 因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染,或市级以上城镇水源地取水中断
的污染事件;
(3)较大环境事件(Ⅲ 级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
① 发生 3 人以上、10 人以下死亡,或中毒(重伤)50 人以下;
② 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
③3 类放射源丢失、被盗或失控。
1
(4)一般环境事件(Ⅳ 级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
① 发生 3 人以下死亡;
② 因环境污染造成跨市级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
③4、5 类放射源丢失、被盗或失控。
1.5 工作原则
  统一领导,分级理;地为主,协调准备速反应;调查监测先
行;依靠科学,效处置。
1.6应急预案关系说明
  明确应急预案与企业应急预案和其他应急预案的关并辅相应的关系图
预案之横向及上下接关
2、组织机构职责
2.1 组织机构图
2.2 职责说明
2.2.1 设立公司突发环境事件应急处理领导小组办公各职小组
突发环境事件应急处理领导小组
2.2.2 公司突发环境事件应急领导小组(以下简称领导小组)由董长任组长,总经理
任副组长
应急领导小组的主要职责
(1)组织协调突发环境事件的险、减害工作。
(2)根据现场研究处置险减害(救助)方案、施以及其他重要事
3)负责人员、置、应急队伍动。
4接受政的指动。
5)组织应急预案的演练
2.2.3 突发环境事件应急领导小组办公其组成和职责如下:
突发环境事件应急领导小办公(以下应急办公)公司生产部,生产
2
应急领导小组组长
应急领导小组副组长
应急领导小组办公
应急
小组
人员疏散
导小组
污 染 源 处
安 全
小组
紧 急 物 品
联 络
技术部经理担任应急办公主要职责
(1)负责承办应急领导小组理工作;
(2)接受环境事件的报警信息,根据报警信息初步判断事件的类级别,并向
领导小组组长报告;
(3)按应急领导小组组长,迅速出事件调查监测先,根据反
息确定事件的类和预级别;
(4)负责事件调查处理的信息传递组织协调督查督办和关保障工作;
(5)组织协调相关单位不同事件的体处理施,指实施突发性环境事件应急预
案,并组织预案演练
2.2.4 应急办公设各职小组
2.2.5 应急监测小组
应急监测小组由验室和实验室人员成,技术部经理担任组长
主要职责
并执行应急指的命、指、要
② 起草各类、各项突发环境事件的应急监测方案;
组织培训突发环境事件的应急监测人员;
负责突发环境事件应急监测仪器设备名录、规格型号
领导布置的其他工作。
2.2.6污染源处理小组
组长:生产技术部经理
成员:工修工、水工、铲车
职责
1) 听到报告报,立即奔赴故现场,了解掌握及时上报应急领导小组听从
领导小组的统一指
2维护现场秩序,控制事态发
3根据泄漏源的性质,利用器材和物扑救,控制污染源,出被人员,
故扩大。
2.2.7人员疏散引导小组
组长郭顺华
成员:有司工、作工
职责
1) 协助抢小组成员搞好人员疏散、隔离警戒,维护现场秩序
2人员疏散后,再检查保人员全部撤离现场
3及时主出被防止污染源大。
2.2.8安全
组长
成员:粉碎工、销售部人员
职责
1) 配人员进行现场灭火
2) 做好警戒
3抢救出的伤员立即进行单有效的救治
4迅速与联系进行抢救
5抢救的物品看管
6) 保护事故现场防止无关人员进
2.2.9紧急物品联络组
组长
3
成员:库保员、务部员工、行政部人员
职责
1发生后,立即与区环保局、安局、消防队联系
2根据事小向周围单位请求援助
3准确报告事人员伤亡、发生时造成的损失和能造
成的损失;
4报告报人、报单位有关内容
5到主要路口消防人员和救援队伍,主动回答消防队提出的问题
3 预与预
3.1 危险源
3.1.1 本公司危险源主要存于生各基位,责建
主要危险源安全理规制度实主要危险源安全理与制度,明确所属各部门
和有关人员对主要危险源常安全理与职责,制定主要危险源安全理与控制度。
3.1.2 生产技术负责从业人员进行安全教育现场安全员或现场负责人对从业人员进行
技术和安全培训,使掌握位的安能和紧急情下应当的应急
(可按照员工培训方案进行实施Ì
3.1.3 生产技术理人员应主要危险发生应急,特方法
面告知相关单位和人员。Ì
3.1.4 主要危险场设明显的安示标并加主要危险源的和对有关
施的安全理。
3.1.5 对存故隐主要危险源关单须立即整改即整须采
行的安全施,防止发生,及时报告应急领导小组Ì
3.2 预与应急准备
3.2.1 思想方面公司部门应积极开急预案的培训宣传工作,使全体员
工能够随做好应急准备
3.2.2 组织方面建立健全应急预案突发事件发生时各项工作
有序、有效地开展
3.2.3 制度方面的准备建立与应急预案关的各项管理制度,范于未然
3.2.4 技术方面为保突发事件的有效处理,公应急预案节提供强
技术保障;
3.2.5 物方面为保施的实施,公司部门的物做好储备
和保工作。
3.3 监测与预
3.3.1 公司环境监测小组应按照报告、处置的原则,对重点排口每天进行
监测做监测记录监测结果每周向区环保局报
3.3.2 根据企业应急能发生的突发环境事件级别,有性地开展应急监测
作。
4 应急响应
4.1 响应流程
4
状况发生
4.2 分级响应
值班人员或其他人员接到发生环境事件报告时,应记录事件发生的时污染物、
人员伤害、联系人及电话等并立即向公司应急办公或应急领导小组报告。
公司应急办公接到事件报后,立即判别事件类(主要类为一般性污染事件、危险
化学品污染事件)和事件的预级别;及时报告应急领导小组领导其他有关领导并提
处理建议
根据事件的污染与破坏程度,公司应急办公室在报经应急领导小组确定后,区政府相
关部门报告。
4.3
  根据不同级别的预不同的响应程序。
①Ⅳ 级(一般事件)响应程序:公司应急办公接到事件报后,及时报应急领导小组
组长, 报告区环保局和安局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场
处理。
②Ⅲ 级(较大事件)响应程序:公司应急办公接到事件报后,及时报应急领导小组
组长并将信息通报区环保局、局、消防队应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场
处理。当政其他相关部门到后,要详细汇报事故现场听从区政府相关部门
的统一指
③Ⅱ 级(重大事件)响应程序:公司应急办公接到事件报后,立即报应急领导小组
组长组长根据事件性质率副组长及应急办公任赶赴现场报告区环保局和安局,
有关部门报事件信息协调各部门与应急响应,及时组织有关家分事态发
与处理方案,与区关部门切协做好事件调查处理。应急办公室查明有关事件发生的
原因、程及取的应急等基本情,报经应急领导小组组长审阅后,区市政府通报。
Ⅰ 级(特别重大事件)响应程序:公司应急办公接到事件报后,报告应急领导小
组组长组长根据事件性质率副组长及应急办公任赶赴现场报告区环保局和安局 、
消防队有关部门报事件信息。按区政的指令协调部门与应急响应,做好
5
值班人员
实施紧急应应急预案领导小组
应急办公
总经理
应急小组
人员疏散引导小组
安全小组
紧急物品联络小组
应急监测小组
其他救单位
119110
部门
120
、区政
联防单位
原因
原因分
奖罚结果
清除善后处理
处理完毕
调查处理。
4.4 信息报告与处置
发生环保紧急事件时现场人员应一时间向应急办公告,应急办公立即向应急
组组长报告由领导组组根据事事态发展做并确单位
取社会救援控制事于重大事,本单位行处理的,
告区环保局、安局、消防队控制事蔓延隐患的发生。
火警电话:119,报时;
1) 讲清公司所在、单位、的部位;
2) 讲清什么物品
3) 讲清用的电话号和报
4) 报后要人,路口消防车
有人员伤亡,则要立即部门取联系,急心电话:120。求助时:
1讲清公司所在
2发生伤亡的原因
3)派人到路口接急救车
4.5 应急准备
公司应急导小组接到环保事发生后立即召集领导小组员和应急办公人员,
故现场本情包括
1)是有人员被
2)容器储种原的存、泄漏、泄漏时、部位、形散范围等等
3)确施、物险情及能引发爆炸燃烧种危险源;
4)周单位、民、地形、源、源、水源
5速;
6)确消防设行情
7)现场污染情
根据了的情,按应急程序制订应急施。
4.6应急监测
4.6.1 当发生环境应急事件时应急办公立即通知应当监测小组做好应急监测各项准备
作。现场采监测人员 30 分内做好准备仪器设备器具设备赶赴故现场
调查监测。报告人员作好资料收集
4.6.2 现场监测人员现场进行污染状况调查后,立即急办现场,以便
及时了状况否增监测点位、目和否增加现场监人员和仪器
监测不具备监测条件和能目时,应上一级部门报告,请求技术
环境监测络协调解决
4.6.3 品的保存与运输
1)在采样前根据品性质、和环境件,根据水环境监测技术规范要求加入保存
2)在现场工作始前品的运输延误
3)在运输前检查现场采记录核实否完全部
4运输必须配押运防止品损坏或污。交样品时,应进行核对
妥交手续
4.6.4 实员接到分析样品后品分受质控制
核和检查,接受应急监测工作技术管小组的指准确品分
6
做好记录报告。
4.6.5 报告编制应急监测小组监测后,同步收集为编制报准备
监测、分析数据出后,进行据处理,职责认真行报告核,以速度
报告。
4.6.6应急办公到应告后,应严、全面地报告监测报告
监测据的“五后,报告并提所属相关部门,时按规定报上级有关部门。
4.6.7应急监测人员或应急办公人员应按区政府相关部门要工作
求提供相监测据和报告。
4.7 现场处置
4.7.1 水环境污染事件现场处置
本公司公司收集池处理后排向污水处理果发
生水环境污染事件,产生的结果污染物大泄漏,地面流下水下水
排向丰乐河。果有污染物泄漏:
1应急办公室在第一时间向应急领导组报告事件发生现场
2应急领导小组接到报告后,立即赶赴现场,根据报告情和事件现场的严重程度,制订
应急施,小组根据应急领导组定,有关部门进行报告。
3) 现场采取的施:
A 首先采取围堰堵截的方,使泄漏物不外流,控制污染物散;
B少量取用沙石填埋的方处理,泄漏物放到下水
C大,则用工进行收集
D当事件发生后,应急监测各项水质指进行检测,及时、准确目及
立即向组长汇检测结果。
E应急监测组长通知应急处理应急处理根据应急监测结果,处理后
的水中,应的水处理化学处理后,使其达标排;或处理后未达标的水
排入应急过厂污水,用进水,进行处理。
F应急监测组应急监测点的水质情进行监测水质符合要
4.7.2 有毒散事件现场处置
本公司产品和原料均有毒
4.7.3 溢油事件现场处置
本公司能发生溢油燃油锅燃油发生泄漏,造成污染事件。溢油事件发生时
1人员应及时应急办公室汇报。应急办公先派现场调查并将现场况第一时
间向应急领导小组报告,应急领导小组做出应急处理施。
2人员应关门,并在出区备好灭火器石棉被。
3品轻微溢组织应急处理人员用沙石进行填埋吸附防止品泄漏到
下水
4品大量溢出时组织值班人员立即/堵好排沟自闸阀防止品流
灌溉时对品进行品进行收完毕后,应急监测小组
对水质进行监测,当水质符合要时,开排
4.7.4 危险化学品及危险物污染事件现场处置
4.7.4.1 警戒
1)建立警戒区域。发生后,应根据化学品泄漏的散情辐射及到的范围
立警戒区,较大,警协助在通故现场的主要干道上实行通管制。
7
2)将警戒区域分为重危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志安全区况设立隔离
组织处理人员将警戒与事应急处关的人员撤离,以不必要的人员伤
亡。迅速将现场其他物品转移到安全区,防止反应的污染及其他发生。
3消防、应急处理人员其他人员入警戒区。
4泄漏出的化学品为易燃品时,区域种。
4.7.4.2 断危险源
1泄漏源控制主要进行关闭阀门、泄漏关效时,用合适的
技术手段堵住泄漏处。
2)启灭火设施,正选择最适合的灭火灭火方法。扑救人员应侧风阵地。
较大时,应堵截势蔓延控制燃烧范围步扑灭火进行侦察、大
扑救火场疏散人员应有对性地自我施。佩戴护面穿戴专
3应迅速查明燃烧物品及其周围物品的品和主要危险特性、势蔓延的主要方燃烧
危险化学品及燃烧产物有毒等等。转移较危险的
4泄漏物处理:
A堤堵截筑堤堵截泄漏体或引流到安全地区发生体泄漏时,要及时关
门,防止料沿流。
B稀释覆盖:对于体泄漏,为降低中的发速度,泡沫其他覆盖
覆盖泄的物在其表面形成覆盖发。
C收集:大泄漏时泄漏的物料抽容器内泄漏时沙子吸附
吸收中和。
D废弃收集的泄漏物运至废物处理场所处理。消防冲洗剩下的少量冲洗
污水处理统处理。
4.7.5 辐射事件现场处置
本公司辐射源,因此不会发生辐射事件
4.7.6受伤人员现场救护、救治救治
依据事件分类、分级,附近疾病控制与救治机构置和处理能,制订可操
作性的处置方案,应包括以下内容
  
1)可用的急救资源列院、控中和急人员;
部门 联系电话
120
本公司安全小组组长
  2国家化学事大应急救援心通
单位名称 联系电话
抢救
株洲抢救
青岛抢救
8
沈阳抢救
抢救
吉林抢救
抢救
济南抢救
  3国家中毒急
国家中毒控制中
  4伤员的现场
1呼吸,应立即进行人工呼吸脏挤压肺复苏施,给予氧
2) 现场救护:脱去被污染服装污染,用流动水或肥皂彻底冲洗
污染,用大流动彻底冲洗面部受污染注意眼清洗
3当人员发生伤时,应迅速者衣服脱去,用流动冲洗降温,用覆盖
处,伤处染,时,量饮水或含盐饮料
4现场紧急处理后,迅速救治。对于接化学的人员必须
部门进行观察
5 安全
5.1 应急领导小组在明确突发事件的性质后,学指和处理事保应急人员的安全情
取处理施。
易燃易爆物品、危险化学品泄漏区,应使用型器材和工,应急救援人员得穿带
和化纤衣物,时关闭手
5.2 现场应急领导小组负责组织群众的安全护工作,主要工作内容如:
(1)根据突发环境事件的性质、特点,群众应取的安全;
(2)根据事发时当地的气象地理环境、人员密集等,确定群众疏散的方,指定有关部门
群众安全疏散撤离;
(3)事发地安全边界外设立紧急场所
6
6.1 为防止次害的发生,应急监测小组监测故现场的危险因
及时应急办公报告;
6.2 人员疏散引导小组要定定位,关人员全部撤离现场止无关人员进
设立明显警戒标志
6.3 对易燃易爆物品、危险化学品泄漏区,应使用型器材和工,应急救援人员穿
带钉和化纤衣物,时关闭手
  
7 应急
7.1 应急件:
① 事件现场到控制,事件
② 污染源的泄漏或已降至规定
9
③ 事件造成的危害经被彻底能;
④ 事件现场应急处置行动继续要;
取了要的施以保护公众再次危害,使事件能引起的中影响
于合理且尽量低的水
7.2 应急的程序:
1)现场救援认终机,或公司应急领导小组向现场救援;
(2)经过专讨论,致意,现场救援;
(3)现场救援向所属各应急救援队伍应急;
(4)应,环境应急办公应根据应急领导小组结合实际情,
行环境监测评价工作,其他救措继续进行为
7.3 当应急
1)环境应急领导小组有关部门事件原因,防止问题的重;
(2)应急办公室负责特别环境事件总结报告,于应急后上报;
(3)应急评价环境应急领导小组组织,应急办公室负责实施;
(4)根验,应急预案编制小组负责组织对应急预案进行评估,并及时修订环境应急预
;
(5)应急行动的部门负责组、指环境应急队伍维护、保应急仪器设备,使之始终
持良技术状态。
8 后处置
8.1 后处置:环境事件结后,应急办公室组织有关人员对环境事件的处理情评估
评估内容主要包括事件现场调查处理受害人群救治所采施的效果评价
应急处理程存问题和取的经评估报告经领导小组定后报区政
8.2 保险:环保行政主要对环境应急人员依法办理伤害保险。
8.3 责任
应急领导小组处置重大、特大突发环境事件作出突出贡献的有功单位、给予
责任
应急领导小组根据突发环境事件的定结果,合有关部门依法事件单位、责任
责任
9 应急保障
9.1 保障
突发环境事件的应急处理需经包括仪器通车应急咨询应急演练
设备、应急办公工作置和工作经应急办公制定,应急领导小组
组长定。
9.2 通信信息保障
应急领导小组办公室各成员必须 24 开通,24 值班电话
日必须人员值班。要分发挥信息络系统的作用,保应急时能统一动有关
人员、物迅速到位。
9.3 应急队伍保障
10

标签: #应急预案

摘要:

环境应急预案 1、总则 1.1编制目的  为了对本公司突发环境事件作出迅速反应,及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害,保障公司员工身体健康与生命安全,维护公司正常的社会秩序,根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定,结合本公司实际,制定本应急预案。 1.2编制依据  依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》及...

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