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重大危险源辨识与公示制度（17页）

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重大危险源辨识与公示制度
施工现场重大危险源公示制度是加强施工现场安全管理，防止安全
事故发生的重要手段和措施。在建工程都必须在工地现场将本工程的重
大危险源进行公示，在建工地要在明显的位置悬挂重大危险公示牌。公
示牌上标明重大危险源名称、责任单位和责任人，并制定专项整治措
施，落实专人进行重点监控，重大危险源公示牌内容要随工程进度及时
更换。
在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险源较
多、容易发生伤亡事故，正确地认识施工现场的危险源，特别是建筑施
工的重大危险源并采取相应的措施控制，是防止安全事故发生的有效手
段。
重大危险源是指有可能发生建筑施工重大安全事故的危险性较大的
专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。
重大危险源辨识
施工单位应根据特点和施工范围，在基础、主体结构装饰装修施工
前，对施工过程进行安全分析，列出重大危险源，制定相关安全监控措
施，存在重大施工危险的房屋建筑和市政工程主要包括：
1、施工现场土方开挖深度超过 5米（含 5米）或地下室三层以上
（含三层），或深度虽未超过 5米（含 5米），但地质条件和周围环境
及地下管网线极其复杂的基础、沟（槽）工程。
2、地下暗挖工程。
3、混凝土构件模板支撑系统高度超过 8米，或跨度超过 18 米，施
工总荷载大于 10KN/㎡，或集中线荷载大于 15KN/㎡的高大模板工
程，以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。
4、30 米及以上高空作业。
5、城市房屋拆除与爆破。
6、建筑起重机械设备安装拆卸。
7、起重吊装工程。
8、悬挑式脚手架，高度超过 24 米的落地式钢管脚手架，附着式升
降脚手架、吊篮脚手架。
9、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉施工等易发生重大
事故的施工部位及作业活动。
重大危险源辨识
1、安全网的具体悬挂部位：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道
口、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的房面周边、框架工程楼层
周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台侧边的具体位置。
2、施工临时用电线路通设及三级配电（总配电房、二级配电箱和
开关箱）的设置。
3、物料提升设备、塔吊、施工电梯、危险性较大的施工机具。
4、高度大于 2m 作业面的具体部位。
5、可能遭受雷击的设备和设施，可能出现地基沉陷的设备和设
施，可能出现带电、漏电的设备、机具设施和施工作业活动。
6、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生的高空坠落，堆放散
落，撞击人员和架体等情况的工程材料，构（配）件设备、设施。
7、施工现场易燃易爆物品存放处、施工现场防火防爆的重点部
位。
8、需要采取水平防护措施的井道、脚手架、洞口的部位、进料
口、卸料、上料平台的部位。
9、施工现场临时建筑搭设可能存在的安全隐患。
10、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡等影响
安全的因素。
11、施工中因违反操作规程容易导致重大安全事故的因素。
12、经论证确认或在交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险
性大、交叉作业等有可能导致重大安全事故的施工部位或作业活动，其
他潜在有可能导致施工现场重大安全事故发生的因素（包括外部环境等
诱因）。
13、施工现场及周边的人员通道、入口的部位，施工现场的人员密
集作业场所及部位。
14、外脚手架需要垂直防护的部位。
重大危险源的控制与管理
1、应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确集体
责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，并认真组织实
施，对其进行严格的监控、检查和验收。
2、重大危险源施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括
相应的安全技术措施，还应包括监控措施，应急方案以及急救措施等内
容。
3、专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，施工单位的技
术负责人、监理单位的总监理工程师审批签字，对建设部《危险性较大
工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的达到一定规模的
危险性较大的工程，施工企业应组织专家进行论证审查，经审查的专项
施工方案需做较大修改时，应按原审批程序重新组织专家审批。
4、危险性较大的工程施工时，施工单位应进行安全技术交底并有
书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案，技术要领，操作规
程和安全措施。
5、危险性较大工程施工时，必须由专职安全管理人员现场监督。
6、施工现场应设置重大危险源公示牌，并在危险部位设置安全警
示标志。
重大危险源施工安全检查
1、施工单位应建立重大危险工程施工台账，每周对专项施工方
案、重大危险源的施工进行安全检查并做好安全检查记录。
2、凡被列入监控范围的重大危险源施工，必须经常与当地建设行
政主管部门或安全监督管理机构沟通信息，确保重大危险源施工的信息
通畅。
施工现场应急救援
《中华人民共和国安全生产法》中明确规定，生产经营单位要制定
并实施本单位的安全生产事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急
救援人员，配备必要的应急救援设备、器材，并定期组织演练。
施工单位应制定施工现场的事故应急救援预案，根据建筑工程施工
的特点范围，重大危险源施工部位、环节进行监控。
施工现场应急救援预案
施工现场应急救援预案编制应包括以下六个过程。
1、成立专门的应急预案编制机构。
2、针对施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影
响（如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气
候影响等）必须及时采取行动措施，使其得到最大限度减少伤害和损
失。）
3、危险分析，包括危险因素识别和风险分析。
4、应急准备和应急能力的评估，确认危险预防措施和应急处理能
力，并对其充分进行评估。
5、完成应急预案编制、配备应急救援所需的人员、设备和程序，
包括应急救援期间的负责人和特定作业人员的职责、权限和义务，必要
的应急设备、物资、器材、设施的配置和使用方法。
6、预案的批准、实施，提出预案的落实、更新、培训和演练。
建立安全事故应急救援体系，组织有效应急救援行动已成为抵御事
故或控制灾害蔓延，降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
事故应急救援的基本任务及特点
事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动尽可能地降低事
故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等，事故应急救援的基
本任务包括以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护危害区
域内的其他人员，抢救受害人员是紧急救援的首要任务。在应急救援行
动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡
率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然，应及时指导和组织
群众采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区域或可能受到
伤害的区域，要组织群众开展互救和自救工作。
2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监控，测定事
故的危害区域、危害性质及危害程度，及时控制住造成事故的危险源是
应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续
扩展，才能及时有效地进行救援。
3、消除危害后果，做好现场恢复，针对事故对人、植物、土壤、
空气等造成的危害，迅速采取封闭，隔离，洗消检测等措施，防止对人
的继续危害和对环境的污染，及时清理和恢复现场，将事故现场恢复到
相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危险程度，事故发生后应及时调查事故发
生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤
害情况，做好事故调查。
事故的应急演练
1、定期组织应急救援演练，在演练后对应急救援的实际效果进行
评价，必要时对应急救援程度予以修改。
2、一般事故的应急响应：
（1）当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取
什么措施防止扩大、
（2）现场领导如何组织处理，同时在多少时间内向领导和主管部
门汇报
3、重大事故的应急响应。
（1）重大事故发生后，由谁在最短时间内向领导汇报，现场如何
组织抢救，由谁指挥，对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。
（2）项目部立即汇报，向谁汇报，多少时间，报告哪个部门，报
告的内容、报警等。
文明施工知识
文明施工是指施工组织科学、施工程序合理、施工人员遵章守纪。
施工现场安全管理，防护等达到优良等级，现场整洁卫生。施工现场是
“ ”建筑活动的场所，也是企业对外的 窗口 ，直接关系到城市文明和形
象。施工现场应当实现科学管理、安全生产，确保施工人员安全和健
康，施工现场实现围档、大门装饰化，材料堆放标准化，生活设施整洁
化，职工行为文明化，做到施工不扰民。清扫施工现场必须湿法作业，
严禁高空抛洒建渣，做到现场不扬尘。运输垃圾不抛洒滴漏，营造良好
的作业环境。
施工现场物料堆放
施工现场的材料应按照规定的地点分类存放，做到一头齐、一条
线、一般高，砂石材料成方，周围材料工具一头见齐，钢筋要分规格存
放，不得侵占现场道路，防止堵塞交通影响施工。
施工作业现场文明管理
作业现场要工完场清，保持整洁，及时清理建渣，做到施工完一段
清理一段。施工垃圾应集中存放并及时运走，现场内各种管道应做好防
护，防止碾扎，接头处要牢靠，防止跑、冒、滴、漏。施工中的污水应
用管道或流水槽流入沉淀池集中处理，不得任意向现场排放或留到场外
及河道中。
施工现场扬尘管理
1、在建工程建筑物必须使用符合额定要求的密目安全网进行封闭
围挡。确保严密、牢固、平整、美观、凡是有污染和破损的，必须立即
更换。
2、施工现场的建筑材料，构建应按平面布置图分类，分规格存
放，设置标识牌。建筑材料、构件的存放，位置和高度应符合规定要
求，做到整齐有序、稳定牢固、对易产生扬尘的物料和构建应采取有效
措施，（如洒水、覆盖）。土方运输车辆进入工地，要做清洁工作，车
斗要有覆盖设施，确保周边环境不污染。
3、施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。
4、建筑垃圾及时清运，暂时不能清运的建渣必须集中用绿网覆盖
并洒水。
5、生活区现场闲置空地种植一些绿地，美化环境，增大空气湿
度，降低粉尘。
6、施工现场主干道、大门口周边每日安排人员进行清扫、洒水。
7、车辆进出施工现场必须冲洗干净，严禁渣土洒落。
8、四级以上风力的天气应停止易产生扬尘的作业，禁止从建筑内
向外抛洒扬尘。
9、清理楼层，脚手架等部位时，先洒水后清理，严禁用拍打等方
式清理杂物。
10、各工种对当日的各种尘屑、砂浆等必须当日清理。按要求到指
定的地点处理，必须做到工完场清。
11、施工现场的建筑垃圾应集中分类堆放，及时清运。垃圾清运应
采用密闭式容器，日产日清，严禁随意倾倒，车辆在运输中必须覆盖，
不得洒漏，严禁污染道路。
12、施工现场设置排水设施，保持排水通畅，不积存污水，不乱排
污水，合理设置沉淀池，沉淀后废水可合理利用，严禁污水未经处理直
接排入市政管网。
13、施工现场场地的地面要进行硬化处理。因施工没有硬化的地方
要采取防尘措施，泥土不裸露。
14、散装物料、建渣采用密闭清运，施工现场清扫出的垃圾工程渣
土采用袋装或密闭清运。
15、工地内闲置三个月以上的空地，对裸露的地区要进行防尘绿
化。
16、施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备，指定专人
负责，对施工现场采取洒水降尘。
17、施工过程必须设置密目防尘网，防止和减少建筑施工过程中的
物料、建渣、粉尘飞扬以及废弃物、杂物飘散。
18、施工现场严禁焚烧建筑垃圾。
施工现场宿舍文明管理
工地现场临时宿舍应做到被褥叠放整齐，个人用品有序摆放，养成
良好的卫生习惯，衣服勤洗勤换，污水不乱泼乱倒，保持室内空气清
晰，室外环境整洁，保证好睡眠和休息。
施工现场卫生保健
1、宿舍应保持通风、干燥、有防蚊蝇措施。
摘要：

重大危险源辨识与公示制度施工现场重大危险源公示制度是加强施工现场安全管理，防止安全事故发生的重要手段和措施。在建工程都必须在工地现场将本工程的重大危险源进行公示，在建工地要在明显的位置悬挂重大危险公示牌。公示牌上标明重大危险源名称、责任单位和责任人，并制定专项整治措施，落实专人进行重点监控，重大危险源公示牌内容要随工程进度及时更换。在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险源较多、容易发生伤亡事故，正确地认识施工现场的危险源，特别是建筑施工的重大危险源并采取相应的措施控制，是防止安全事故发生的有效手段。重大危险源是指有可能发生建筑施工重大安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影...

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